Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia właściwym instytucjom
i organom Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania
opinii, dokonania konsultacji lub uzgodnienia.


















8

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Przepisy projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie
postępowania ze zwłokami cudzoziemców umieszczonych w strzeżonym ośrodku lub
przebywających w areszcie dla cudzoziemców, będą oddziaływać na następujące
podmioty:
1) cudzoziemców,
2) organy właściwe w sprawach cudzoziemców:
a) wojewodów,
b) Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
c) organy Straży Granicznej,
2. Obowiązek przeprowadzenia konsultacji
Projekt rozporządzenia został opracowany w resorcie spraw wewnętrznych.
W ramach konsultacji społecznych projekt rozporządzenia zostanie przekazany:
1) Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka,
2) Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”,
3) Sekcji Praw Człowieka Uniwersyteckiej Poradni Prawnej UJ,
4) Stowarzyszeniu Amnesty International,
5) Polskiej Akcji Humanitarnej,
6) Instytutowi na Rzecz Państwa Prawa,
7) Stowarzyszeniu Interwencji Prawnej,
8) Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć,
9) Stowarzyszeniu „Emigrant”
10) Stowarzyszeniu Promocji Wielokulturowości – Interkulturalni PL,
11) Caritas Polska.
Projekt zostanie także przekazany Prezesowi Prokuratorii Generalnej Skarbu
Państwa oraz wojewodom.
9

W celu wykonania obowiązku wynikającego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414,
z późn. zm.) projekt rozporządzenia zostanie umieszczony Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Dodatkowo projekt zostanie opublikowany także na stronie Rządowego Centrum
Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych
wydatków i nie wpłynie na zmniejszenie dochodów budżetu państwa i budżetów
jednostek samorządu terytorialnego. Wdrożenie projektowanych rozwiązań nie będzie
angażowało dodatkowych środków budżetu państwa w jakiejkolwiek fazie realizacji, tak
w części 42 – Sprawy wewnętrzne, jak i poza nią, a w konsekwencji nie będzie
generowało kosztów wymagających sfinansowania.
4. Wpływ
regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację
i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw
oraz sytuację i rozwój regionalny.






30/06/KC
10

Projekt


R O Z P O R Z Ą D Z E N I E

M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J )
z dnia
w sprawie przyjmowania osób niebędących obywatelami polskimi do publicznych
przedszkoli, szkół, placówek, zakładów kształcenia nauczycieli i na kształcenie
ustawiczne w formie kwalifikacyjnych kursów zawodowych oraz organizacji
dodatkowej nauki języka polskiego, dodatkowych zajęć wyrównawczych oraz nauki
języka i kultury kraju pochodzenia
Na podstawie art. 94a ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U.
z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
warunki i tryb przyjmowania osób niebędących obywatelami polskimi do publicznych
przedszkoli, szkół, w tym szkół artystycznych, placówek, zakładów kształcenia
nauczycieli oraz na kształcenie ustawiczne w formie kwalifikacyjnych kursów
zawodowych, uwzględniając w szczególności rodzaje dokumentów potwierdzających
poziom wykształcenia i stan zdrowia, a także sposób kwalifikowania do odpowiedniej
klasy lub na odpowiedni semestr;
2)
sposób organizacji dodatkowej nauki języka polskiego, dodatkowych zajęć
wyrównawczych w zakresie przedmiotów nauczania oraz nauki języka i kultury kraju
pochodzenia, o których mowa w art. 94a ust. 4 i 4b-5 ustawy z dnia 7 września 1991 r.
o systemie oświaty z uwzględnieniem wymiaru godzin zajęć i minimalnej liczby osób,
dla których organizuje się naukę języka i kultury kraju pochodzenia;

1) Minister Edukacji Narodowej kieruje działem administracji rządowej – oświata i wychowanie, na podstawie
§ 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Edukacji Narodowej (Dz. U. Nr 248, poz. 1480).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703
i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091,
Nr 167,poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658,
z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181,
poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 31, poz.206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250,
Nr 54, poz. 320,Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139,
poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i poz. 979 oraz z ... poz. ….
– 2 –
3)
wysokość stypendium dla osób, o których mowa w art. 94a ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty, oraz przypadki, w których stypendium może być
obniżone lub zawieszone, kierując się wysokością stypendium Prezesa Rady Ministrów,
o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 90k ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty.
§ 2. 1. Osoby niebędące obywatelami polskimi, zwane dalej „cudzoziemcami” są
przyjmowane:
1)
do publicznych przedszkoli, klas pierwszych szkół podstawowych i do szkół
artystycznych na warunkach i w trybie dotyczących obywateli polskich;
2)
do klas II-VI publicznych szkół podstawowych oraz do publicznych gimnazjów, szkół
ponadgimnazjalnych, zakładów kształcenia nauczycieli i placówek na podstawie:
a)
świadectwa lub innego dokumentu stwierdzającego ukończenie za granicą szkoły
lub kolejnego etapu edukacji, uznanego, zgodnie z odrębnymi przepisami, za
równorzędne polskiemu świadectwu ukończenia odpowiedniej szkoły publicznej
lub świadectwu dojrzałości, lub
b)
świadectwa, zaświadczenia lub innego dokumentu wydanego przez szkołę za
granicą, potwierdzającego uczęszczanie przez cudzoziemca do szkoły za granicą
i wskazującego klasę lub etap edukacji, który cudzoziemiec ukończył w szkole za
granicą, oraz dokumentu potwierdzającego sumę lat nauki szkolnej cudzoziemca;
3)
na kształcenie ustawiczne w formie kwalifikacyjnych kursów zawodowych, jeżeli
ukończyli 18 lat.
2. Jeżeli na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, nie jest
możliwe ustalenie sumy lat nauki szkolnej cudzoziemca, rodzic lub opiekun cudzoziemca
albo pełnoletni cudzoziemiec składają pisemne oświadczenie dotyczące sumy lat nauki
szkolnej cudzoziemca.
3. Dyrektor publicznej szkoły, placówki i zakładu kształcenia nauczycieli przyjmuje,
z zastrzeżeniem ust. 6, oraz kwalifikuje cudzoziemca do odpowiedniej klasy lub na
odpowiedni semestr na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
4. Jeżeli cudzoziemiec nie może przedłożyć dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt
2 lit. a lub b, zostaje przyjęty i zakwalifikowany do odpowiedniej klasy lub na odpowiedni
semestr na podstawie rozmowy kwalifikacyjnej. Rozmowę kwalifikacyjną przeprowadza
dyrektor publicznej szkoły, placówki lub zakładu kształcenia nauczycieli z udziałem, w razie
potrzeby, nauczyciela lub nauczycieli.