Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach
Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 1526
- Data wpłynięcia: 2013-07-03
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o cudzoziemcach
- data uchwalenia: 2013-12-12
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1650
1526-cz-II
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia
w sprawie wzoru formularza listy podróżujących dla wycieczek
w Unii Europejskiej)
Na podstawie art. 288 ust. 1 ustawy z dnia ………………………. r. o cudzoziemcach
(Dz. U. poz. ….) zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór formularza listy podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej,
stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH
w porozumieniu:
MINISTER
SPRAW ZAGRANICZNYCH
MINISTER
EDUKACJI NARODOWEJ
1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1
ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia załącznika do decyzji Rady
94/795/WSiSW z dnia 30 listopada 1994 r. w sprawie wspólnych działań przyjętych przez Radę na podstawie
art. K.3 ust. 2 lit. b) Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ułatwień podróży dla uczniów pochodzących
z państw trzecich przebywających w Państwach Członkowskich (Dz. Urz. WE L 327 z 19.12.1994).
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 22 września 2005 r. w sprawie wzoru formularza listy podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej
(Dz. U. Nr 188, poz. 1582), które utraci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie
art.520 pkt 1 ustawy z dnia ……………….. r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ….)
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia ………….. r. (poz. …….)
WZÓR
LISTA PODRÓŻUJĄCYCH DLA WYCIECZEK W UNII EUROPEJSKIEJ
LIST OF TRAVELLERS FOR TRIPS WITHIN THE EUROPEAN UNION
LISTE DES VOYAGEURS POUR DES EXCURSION DE L´UNION EUROPÉENNE
Nazwa szkoły
Name of school / Nom de l'ècole
Adres szkoły
Address of school / Adresse de l'ècole
Cel i długość podróży
Destination and duration of journey / Destination et durèe du voyage
Imię (-ona) i nazwisko (-a) towarzyszącego (-ych) nauczyciela (-i)
Name(s) of accompanying teacher(s) / Prénom (prénoms) et nom (noms) de l'enseignant (des enseignants) accompagnant
Potwierdza się prawdziwość podanych informacji. Rodzice Potwierdza się prawdziwość zamieszczonych na liście
(opiekunowie) niepełnoletnich uczniów wyrazili zgodę na danych osób podróżujących niebędących obywatelami
ich udział w wycieczce, w każdym indywidualnym państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Podróżujący są
przypadku.
uprawnieni do ponownego wjazdu na terytorium
Hereby, the authenticity of provided information is Rzeczypospolitej Polskiej.
confirmed. Parents (guardians) of under-aged pupils have Hereby, the authenticity of data regarding listed travellers,
expressed consent for their participation in the trip in each who are not citizens of a European Union Member State, is
individual case.
confirmed. Travellers are eligible for re-entry into the
Je confirme l'autenticité des informations communiquées.
territory of the Republic of Poland.
Les parents (personnes en charges) des èlèves mineurs ont Je confirme l'autenticité des données personnelles des
exprimé l'accord pour leur participation au voyage, dans voyageurs figurant sur la liste qui ne sont pas des citoyens
chaque cas individuel.
d'un Pays Membre de l'Union Européenne.
Les voyageurs ont le droit de rentrer sur le territore de la
République de Pologne.
………………………… ……………………….
Miejscowość / Place / Lieu Data / Date / Date
………………………. ………………………
………………………… ……………………….
Pieczęć urzędowa Dyrektor szkoły
Miejscowość / Place / Lieu Data / Date / Date
Official stamp / Sceau officiel School Principal / Directeur de l'ècole
………………………. ………………………
Pieczęć urzędowa Wojewoda
Official stamp / Sceau officiel Voivod / Voivode
Numer
Nazwisko
Imię
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
Obywatelstwo
Number/
Surname / Nom
First name / Prénom
Place of birth /
Date of birth / Date
Nationality /
Numéro
Lieu de naissance
de naissance
Nationalité
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2
Miejsce na fotografie dla podróżujących bez dokumentu tożsamości zawierającego fotografię
Place for photographs of persons travelling without an ID with a photograph / Place pour des photos des
voyageurs avec avec une pièce d'identitè sans
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3
UZASADNIENIE
W obecnym stanie prawnym obowiązuje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 22 września 2005 r. w sprawie wzoru formularza listy podróżujących
dla wycieczek w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 188, poz. 1582). Podstawą prawną do wydania
przedmiotowego rozporządzenia był art. 84a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach.
Z uwagi na fakt wprowadzenia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach, która zgodnie
z art. 520 pozostawiła w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, do czasu wydania nowych aktów wykonawczych,
nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach,
zachodzi potrzeba wydania, na podstawie art. 288 ust. 1 ustawy z dnia .......................... r.
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. .....) nowego rozporządzenia w sprawie wzoru formularza listy
podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego określonego
w art. 288 ust. 1 ustawy z dnia ….………. r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …..).
Zgodnie z upoważnieniem minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz ministrem właściwym do spraw oświaty
i wychowania, jest obowiązany określić, w drodze rozporządzenia wzór formularza listy
podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej.
Określając w rozporządzeniu wzór formularza listy podróżujących dla wycieczek
w Unii Europejskiej uwzględniono postanowienia załącznika do decyzji Rady 94/795/WSiSW
z dnia 30 listopada 1994 r. w sprawie wspólnych działań przyjętych przez Radę na podstawie
art. K.3 ust. 2 lit. b) Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ułatwień podróży dla uczniów
pochodzących z państw trzecich przebywających w Państwach Członkowskich (Dz. Urz. WE
L 327 z 19.12.1994).
Sporządzenie przez dyrektorów szkół, listy cudzoziemców uczniów szkół pochodzących
z państw trzecich, w przypadku uczestniczenia uczniów w wycieczkach szkolnych do innych
państw członkowskich Unii Europejskiej, zwolni uczniów z obowiązku posiadania wizy
uprawniającej do wjazdu i pobytu na terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej w związku z wycieczką szkolną.
Listy sporządzone przez dyrektorów szkół mających siedzibę w Polsce będą uznawane za
dokumenty podróży, jeżeli będą zawierać aktualną fotografię każdego wymienionego w niej
ucznia, który nie posiada dokumentu tożsamości z fotografią. Wymagane będzie także
potwierdzenie prawdziwości danych dotyczących cudzoziemców objętych listą oraz ich
prawa do ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Przedmiotowy wzór
formularza listy zawiera miejsce na potwierdzenie ww. informacji przez wojewodę
właściwego ze względu na siedzibę szkoły, a także miejsce na zamieszczenie fotografii
cudzoziemców uczniów szkół, którzy nie posiadają dokumentu tożsamości zawierającego
fotografię.
W przypadku uznania listy podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej za dokument
podróży, Rzeczpospolita Polska będzie obowiązana poinformować inne państwa
4
członkowskie Unii Europejskiej, że uznaje sporządzane na jej terytorium listy podróżujących
za dokumenty podróży.
Wprowadzając wzór przedmiotowego formularza do prawa krajowego państwa
członkowskie Unii Europejskiej są związane treścią załącznika do ww. decyzji Rady, który
zawiera dane, jakie powinny się znaleźć w formularzu listy podróżujących dla wycieczek Unii
Europejskiej. Ustalony w rozporządzeniu wzór formularza listy został przetłumaczony na
język angielski oraz język francuski.
Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej. Załącznik do niniejszego
rozporządzenia jest zgodny z załącznikiem do decyzji Rady 94/795/WSiSW z dnia
30 listopada 1994 r. w sprawie wspólnych działań przyjętych przez Radę na podstawie
art. K.3 ust. 2 lit. b) Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ułatwień podróży dla uczniów
pochodzących z państw trzecich przebywających w Państwach Członkowskich.
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z rozporządzeniem Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
5
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia
w sprawie wzoru formularza listy podróżujących dla wycieczek
w Unii Europejskiej)
Na podstawie art. 288 ust. 1 ustawy z dnia ………………………. r. o cudzoziemcach
(Dz. U. poz. ….) zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór formularza listy podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej,
stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH
w porozumieniu:
MINISTER
SPRAW ZAGRANICZNYCH
MINISTER
EDUKACJI NARODOWEJ
1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1
ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia załącznika do decyzji Rady
94/795/WSiSW z dnia 30 listopada 1994 r. w sprawie wspólnych działań przyjętych przez Radę na podstawie
art. K.3 ust. 2 lit. b) Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ułatwień podróży dla uczniów pochodzących
z państw trzecich przebywających w Państwach Członkowskich (Dz. Urz. WE L 327 z 19.12.1994).
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 22 września 2005 r. w sprawie wzoru formularza listy podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej
(Dz. U. Nr 188, poz. 1582), które utraci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie
art.520 pkt 1 ustawy z dnia ……………….. r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ….)
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia ………….. r. (poz. …….)
WZÓR
LISTA PODRÓŻUJĄCYCH DLA WYCIECZEK W UNII EUROPEJSKIEJ
LIST OF TRAVELLERS FOR TRIPS WITHIN THE EUROPEAN UNION
LISTE DES VOYAGEURS POUR DES EXCURSION DE L´UNION EUROPÉENNE
Nazwa szkoły
Name of school / Nom de l'ècole
Adres szkoły
Address of school / Adresse de l'ècole
Cel i długość podróży
Destination and duration of journey / Destination et durèe du voyage
Imię (-ona) i nazwisko (-a) towarzyszącego (-ych) nauczyciela (-i)
Name(s) of accompanying teacher(s) / Prénom (prénoms) et nom (noms) de l'enseignant (des enseignants) accompagnant
Potwierdza się prawdziwość podanych informacji. Rodzice Potwierdza się prawdziwość zamieszczonych na liście
(opiekunowie) niepełnoletnich uczniów wyrazili zgodę na danych osób podróżujących niebędących obywatelami
ich udział w wycieczce, w każdym indywidualnym państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Podróżujący są
przypadku.
uprawnieni do ponownego wjazdu na terytorium
Hereby, the authenticity of provided information is Rzeczypospolitej Polskiej.
confirmed. Parents (guardians) of under-aged pupils have Hereby, the authenticity of data regarding listed travellers,
expressed consent for their participation in the trip in each who are not citizens of a European Union Member State, is
individual case.
confirmed. Travellers are eligible for re-entry into the
Je confirme l'autenticité des informations communiquées.
territory of the Republic of Poland.
Les parents (personnes en charges) des èlèves mineurs ont Je confirme l'autenticité des données personnelles des
exprimé l'accord pour leur participation au voyage, dans voyageurs figurant sur la liste qui ne sont pas des citoyens
chaque cas individuel.
d'un Pays Membre de l'Union Européenne.
Les voyageurs ont le droit de rentrer sur le territore de la
République de Pologne.
………………………… ……………………….
Miejscowość / Place / Lieu Data / Date / Date
………………………. ………………………
………………………… ……………………….
Pieczęć urzędowa Dyrektor szkoły
Miejscowość / Place / Lieu Data / Date / Date
Official stamp / Sceau officiel School Principal / Directeur de l'ècole
………………………. ………………………
Pieczęć urzędowa Wojewoda
Official stamp / Sceau officiel Voivod / Voivode
Numer
Nazwisko
Imię
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
Obywatelstwo
Number/
Surname / Nom
First name / Prénom
Place of birth /
Date of birth / Date
Nationality /
Numéro
Lieu de naissance
de naissance
Nationalité
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2
Miejsce na fotografie dla podróżujących bez dokumentu tożsamości zawierającego fotografię
Place for photographs of persons travelling without an ID with a photograph / Place pour des photos des
voyageurs avec avec une pièce d'identitè sans
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3
UZASADNIENIE
W obecnym stanie prawnym obowiązuje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 22 września 2005 r. w sprawie wzoru formularza listy podróżujących
dla wycieczek w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 188, poz. 1582). Podstawą prawną do wydania
przedmiotowego rozporządzenia był art. 84a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach.
Z uwagi na fakt wprowadzenia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach, która zgodnie
z art. 520 pozostawiła w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, do czasu wydania nowych aktów wykonawczych,
nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach,
zachodzi potrzeba wydania, na podstawie art. 288 ust. 1 ustawy z dnia .......................... r.
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. .....) nowego rozporządzenia w sprawie wzoru formularza listy
podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego określonego
w art. 288 ust. 1 ustawy z dnia ….………. r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …..).
Zgodnie z upoważnieniem minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz ministrem właściwym do spraw oświaty
i wychowania, jest obowiązany określić, w drodze rozporządzenia wzór formularza listy
podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej.
Określając w rozporządzeniu wzór formularza listy podróżujących dla wycieczek
w Unii Europejskiej uwzględniono postanowienia załącznika do decyzji Rady 94/795/WSiSW
z dnia 30 listopada 1994 r. w sprawie wspólnych działań przyjętych przez Radę na podstawie
art. K.3 ust. 2 lit. b) Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ułatwień podróży dla uczniów
pochodzących z państw trzecich przebywających w Państwach Członkowskich (Dz. Urz. WE
L 327 z 19.12.1994).
Sporządzenie przez dyrektorów szkół, listy cudzoziemców uczniów szkół pochodzących
z państw trzecich, w przypadku uczestniczenia uczniów w wycieczkach szkolnych do innych
państw członkowskich Unii Europejskiej, zwolni uczniów z obowiązku posiadania wizy
uprawniającej do wjazdu i pobytu na terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej w związku z wycieczką szkolną.
Listy sporządzone przez dyrektorów szkół mających siedzibę w Polsce będą uznawane za
dokumenty podróży, jeżeli będą zawierać aktualną fotografię każdego wymienionego w niej
ucznia, który nie posiada dokumentu tożsamości z fotografią. Wymagane będzie także
potwierdzenie prawdziwości danych dotyczących cudzoziemców objętych listą oraz ich
prawa do ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Przedmiotowy wzór
formularza listy zawiera miejsce na potwierdzenie ww. informacji przez wojewodę
właściwego ze względu na siedzibę szkoły, a także miejsce na zamieszczenie fotografii
cudzoziemców uczniów szkół, którzy nie posiadają dokumentu tożsamości zawierającego
fotografię.
W przypadku uznania listy podróżujących dla wycieczek w Unii Europejskiej za dokument
podróży, Rzeczpospolita Polska będzie obowiązana poinformować inne państwa
4
członkowskie Unii Europejskiej, że uznaje sporządzane na jej terytorium listy podróżujących
za dokumenty podróży.
Wprowadzając wzór przedmiotowego formularza do prawa krajowego państwa
członkowskie Unii Europejskiej są związane treścią załącznika do ww. decyzji Rady, który
zawiera dane, jakie powinny się znaleźć w formularzu listy podróżujących dla wycieczek Unii
Europejskiej. Ustalony w rozporządzeniu wzór formularza listy został przetłumaczony na
język angielski oraz język francuski.
Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej. Załącznik do niniejszego
rozporządzenia jest zgodny z załącznikiem do decyzji Rady 94/795/WSiSW z dnia
30 listopada 1994 r. w sprawie wspólnych działań przyjętych przez Radę na podstawie
art. K.3 ust. 2 lit. b) Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ułatwień podróży dla uczniów
pochodzących z państw trzecich przebywających w Państwach Członkowskich.
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z rozporządzeniem Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
5