Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Projekt rozporządzenia oddziałuje na członków misji dyplomatycznych, urzędów
konsularnych i przedstawicielstw organizacji międzynarodowych, a także osób
zrównanych z nimi w zakresie przywilejów i immunitetów w RP.
2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji
Ze względu na specyfikę i wąski zakres regulacji rozporządzenie nie wymaga
konsultacji społecznych.
3. Wpływ projektowanego rozporządzania na sektor finansów publicznych, w tym
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia spowoduje skutki finansowe związane z produkcją
dokumentów. Koszty te szacuje się na sumę około 50.000 rocznie. Powyższe wydatki
pokrywane będą z budżetu Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
4. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy
Nie wpływa.
5. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
rozwój przedsiębiorczości
Nie wpływa.
6. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny
Nie wpływa.
7. Źródła finansowania
Wydatki zostaną pokryte z budżetu państwa, ze środków zaplanowanych na ten cel
w ustawie budżetowej w części, której dysponentem jest Minister Spraw
Zagranicznych.












12/06/BS
9

Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH

z dnia

w sprawie wydawania wiz dla cudzoziemców

Na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy z dnia ................... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...)
zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) oznaczenie wiz Schengen lub wiz krajowych, z wyłączeniem tranzytowej wizy
lotniskowej, o której mowa w art. 2 pkt 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 810/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks
Wizowy (kodeks wizowy) (Dz. Urz. UE L 243 z 15.09.2009, str. 1, z późń. zm.), wizy
Schengen wydawanej w celu tranzytu oraz wiz wydawanych członkom misji
dyplomatycznych lub urzędów konsularnych państw obcych lub innym osobom
zrównanym z nimi pod względem przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw,
umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych oraz członkom ich
rodzin;
2) wzór blankietu wizowego, o którym mowa w art. ……… ustawy z dnia ……………
o cudzoziemcach, zwanej dalej „ustawą”;
3) wzory formularzy wniosków o wydanie wizy krajowej i wymogi dotyczące fotografii
dołączanej do wniosku;
4) sposób odnotowywania przyjęcia wniosku o wydanie wizy krajowej;
5) sposób przekazywania Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców danych wymienionych
we wniosku o wydanie wizy przez konsula oraz informacji o wydaniu wizy Schengen
przez konsula, Komendanta Głównego Straży Granicznej i ministra właściwego do spraw
zagranicznych;
6) wzór formularza, na którym wydaje się decyzję o odmowie wydania wizy krajowej;
7) sposób zamieszczania naklejki wizowej wizy krajowej w dokumencie podróży, polskim
dokumencie tożsamości cudzoziemca lub na osobnym blankiecie wizowym;
8) sposób unieważniania naklejki wizowej wizy krajowej w przypadku, o którym mowa
w art. …… ustawy.

§ 2. 1. Wizę krajową oznacza się symbolem „D”.
2. Na naklejce wizowej w polu „uwagi” zamieszcza się napis „cel wydania:” oraz
następujące oznaczenia celu wydania dla wiz Schengen lub wiz krajowych:

1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie
§ 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).


1) „01” – gdy wiza jest wydawana w celu turystycznym;
2) „02” – gdy wiza jest wydawana w celu odwiedzin u rodziny lub przyjaciół;
3) „03” – gdy wiza jest wydawana w celu udziału w imprezach sportowych;
4) „04” – gdy wiza jest wydawana w celu prowadzenia działalności gospodarczej;
5) „05” – gdy wiza jest wydawana w celu wykonywania pracy przez cudzoziemca w okresie
nieprzekraczającym 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy, na podstawie
oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, zarejestrowanego
w powiatowym urzędzie pracy;
6) „06” – gdy wiza jest wydawana w celu wykonywania pracy na podstawie dokumentów
innych niż określone w art. ………. ustawy lub pracy innej niż określona w art. ……….
ustawy;
7) „07” – gdy wiza jest wydawana w celu prowadzenia działalności kulturalnej lub udziału
w konferencjach;
8) „08” – gdy wiza jest wydawana w celu wykonywania zadań służbowych przez
przedstawicieli organu państwa obcego lub organizacji międzynarodowej;
9) „09” – gdy wiza jest wydawana w celu odbycia studiów pierwszego stopnia, studiów
drugiego stopnia lub jednolitych studiów magisterskich albo studiów trzeciego stopnia;
10) „10” – gdy wiza jest wydawana w celu szkolenia zawodowego;
11) „11” – gdy wiza jest wydawana w celu kształcenia się lub szkolenia w innej formie niż
określona w art. …………. ustawy;
12) „12” – gdy wiza jest wydawana w celu dydaktycznym;
13) „13” – gdy wiza jest wydawana w celu prowadzenia badań naukowych lub prac
rozwojowych;
14) „14” – gdy wiza jest wydawana w celu leczenia;
15) „15” – gdy wiza jest wydawana w celu dołączenia do obywatela państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej lub przebywania z nim;
16) „16” – gdy wiza jest wydawana w celu udziału w programie wymiany kulturalnej lub
edukacyjnej, programie pomocy humanitarnej lub programie pracy wakacyjnej;
17) „17” – gdy wiza jest wydawana w celu przybycia na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jako członek najbliższej rodziny repatrianta;
18) „18” – gdy wiza jest wydawana w celu korzystania z uprawnień wynikających
z posiadania Karty Polaka;
19) „19” – gdy wiza jest wydawana w celu repatriacji;
20) „20” – gdy wiza jest wydawana w celu korzystania z ochrony czasowej;
21) „21” – gdy wiza jest wydawana w celu przyjazdu ze względów humanitarnych, z uwagi
na interes państwa lub zobowiązania międzynarodowe;
22) „22” – gdy wiza jest wydawana w celu realizacji zezwolenia na pobyt czasowy w celu
łączenia rodzin;
23) „23” – gdy wiza jest wydawana w celu innym niż określony w art. ……………….
ustawy.

2

§ 3. 1. Wzór blankietu wizowego stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2. Wzór formularza wniosku o wydanie wizy krajowej stanowi załącznik nr 2 do
rozporządzenia.
3. Wzór formularza, na którym wydaje się decyzję o odmowie wydania wizy krajowej,
stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 4. 1. Do wniosku o wydanie wizy krajowej dołącza się fotografię osoby, której wniosek
dotyczy, nieuszkodzoną, kolorową, o wymiarach 35 x 45 mm, wykonaną w ciągu ostatnich
6 miesięcy na jednolitym jasnym tle, mającą dobrą ostrość oraz pokazującą wyraźnie oczy
i twarz od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak aby twarz zajmowała 70–80%
fotografii; fotografia ma przedstawiać osobę bez nakrycia głowy i okularów z ciemnymi
szkłami, patrzącą na wprost z otwartymi oczami, nieprzesłoniętymi włosami, z naturalnym
wyrazem twarzy i zamkniętymi ustami.
2. Osoba z wrodzonymi lub nabytymi wadami wzroku może dołączyć do wniosku,
o którym mowa w ust. 1, fotografię przedstawiającą ją w okularach z ciemnymi szkłami,
a osoba nosząca nakrycie głowy zgodnie z zasadami swojego wyznania – fotografię
przedstawiającą ją w nakryciu głowy. Nakrycie głowy nie może zakrywać ani zniekształcać
owalu twarzy.

§ 5. 1. Przyjęcie wniosku o wydanie wizy krajowej odnotowuje się w dokumencie
podróży na pierwszej wolnej, przeznaczonej na wizy stronie.
2. Konsul odnotowuje przyjęcie wniosku o wydanie wizy krajowej przez odciśnięcie
datownika oraz właściwej pieczęci.

§ 6. 1. Dane z wniosku o wydanie wizy w przypadkach, o których mowa w art. ……..
i art. ………. ustawy, oraz informacje o wydaniu wizy Schengen w przypadku, o którym
mowa w art. ……… ustawy, przekazuje się Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców
w formie elektronicznej, przy użyciu sieci teleinformatycznej, w formacie XML.
2. Przekazywanie danych oraz informacji, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób
uniemożliwiający dostęp do nich osób nieupoważnionych.
3. W przypadku braku możliwości przekazania danych oraz informacji w sposób,
o którym mowa w ust. 1, dane zapisane w formacie XML mogą być przekazane przy użyciu
elektronicznych nośników danych.

§ 7. 1. Naklejkę wizową wizy krajowej zamieszcza się w dokumencie podróży, polskim
dokumencie tożsamości cudzoziemca lub na osobnym blankiecie wizowym, na stronie, na
której odnotowano przyjęcie wniosku o wydanie wizy.
2. Naklejkę wizową wizy krajowej zamieszcza się w dokumencie podróży, polskim
dokumencie tożsamości cudzoziemca lub na osobnym blankiecie wizowym przez wklejenie
odpowiednio zabezpieczonej naklejki samoprzylepnej, wypełnionej przez organ wydający
wizę.
§ 8. W przypadku, o którym mowa w art. …….. ustawy, naklejkę wizową wizy krajowej
unieważnia się przekreśleniem jej na krzyż atramentem niemożliwym do wywabienia.

3

§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie …………………………. ).




MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH


W porozumieniu:

MINISTER
SPRAW ZAGRANICZNYCH


2) Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 22 kwietnia 2011 r. w sprawie wiz dla cudzoziemców (Dz. U. Nr 99, poz. 579), które traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. ………. ustawy z dnia
…………………. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ….).
4