Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Przepisy projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie wzoru
zaproszenia i wzoru formularza wniosku o wpisanie zaproszenia do ewidencji zaproszeń będą
oddziaływać na następujące podmioty:
1) cudzoziemców,
2) organy właściwe w sprawach cudzoziemców:
a) Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
b) wojewodów,
c) konsulów,
d) organy Straży Granicznej.
3) Podmiot, który będzie wytwarzał dokumenty zaproszeń.

2. Obowiązek przeprowadzenia konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie przedstawiony do zaopiniowania wojewodom,
Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych oraz Prezesowi Głównego Urzędu
Statystycznego.
W ramach konsultacji społecznych i w celu wykonania obowiązku wynikającego z art. 5
ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Koszty związane z wydaniem projektowanego rozporządzenia będą obejmowały
wydrukowanie blankietów zaproszeń według nowego wzoru, które wyniosą łącznie ………….zł
Oszacowania ww. kosztów dokonano biorąc pod uwagę, że:
– koszty przygotowania nowego wzoru zaproszenia wyniosą …………zł (wprowadzeniu zmian
w tekstach wykonanych metodą offsetową – bez zmiany matrycy stalorytniczej),
– koszty wydrukowania blankietów zaproszeń według nowego wzoru wyniosą ………..zł, przy
założeniu, że cena jednostkowa zaproszenia wyniesie ……zł oraz że liczba wydawanych
zaproszeń, których w 2012 r. wydano ok. 66.000, ulegnie zwiększeniu do ok. 70 000.
Ww. koszty związane z przygotowaniem nowego wzoru zaproszenia i wydrukowaniem
blankietów zaproszeń według nowego wzoru zostaną sfinansowane w ramach środków
zaplanowanych w budżecie państwa w części 42 – Sprawy wewnętrzne, której dysponentem jest
Minister Spraw Wewnętrznych, ze środków będących w dyspozycji Szefa Urzędu do Spraw
Cudzoziemców, i nie będą stanowić tytułu do ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu
państwa.
Zmiana wzoru formularza wniosku o wpisanie zaproszenia do ewidencji zaproszeń nie
pociągnie za sobą dodatkowych kosztów związanych z ich przygotowaniem i wydrukowaniem.
Wzór tego formularza został przygotowany w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców. Natomiast
18

odnośnie kosztów wydrukowania formularza wniosku o wpisanie zaproszenia do ewidencji
zaproszeń należy wskazać , że koszty te już obecnie są ponoszone przez wojewodów w każdym
roku i są uwzględniane przy planowaniu wydatków w budżetach wojewodów.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz
sytuację i rozwój regionalny.










































19/06/KC
19

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH1)
z dnia
w sprawie wiz oraz dokumentów potwierdzających pełnienie funkcji członków misji
dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych oraz innych osób zrównanych
z nimi pod względem przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub
powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także status członków ich
rodzin, uprawniających do wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej


Na podstawie art. 63 ustawy z dnia ………………..o cudzoziemcach (Dz. U. ……….)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) dokumenty potwierdzające pełnienie funkcji członków misji dyplomatycznych i
urzędów konsularnych państw obcych oraz innych osób zrównanych z nimi pod
względem przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub powszechnie
ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także status członków ich rodzin,
uprawniające do wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) wzory dokumentów, o których mowa w pkt 1;
3) oznaczenie wiz wydawanych osobom, o których mowa w pkt 1.
§ 2. 1. Dokumentami, o których mowa w § 1 pkt 1, są:
1) legitymacja dyplomatyczna wydawana przedstawicielom dyplomatycznym państw
obcych w Rzeczypospolitej Polskiej, której wzór określa załącznik nr 1 do
rozporządzenia;
2) legitymacja służbowa wydawana członkom personelu administracyjnego i technicznego
oraz członkom personelu służby misji dyplomatycznych państw obcych w
Rzeczypospolitej Polskiej, której wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) legitymacja konsularna wydawana członkom urzędów konsularnych państw obcych w
Rzeczypospolitej Polskiej, której wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;
4) legitymacja konsula honorowego wydawana konsulom honorowym w Rzeczypospolitej
Polskiej, której wzór określa załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5) legitymacja specjalna wydawana innym niż wymienione w pkt 1-4 osobom
korzystającym w ograniczonym zakresie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z
przywilejów i immunitetów dyplomatycznych lub konsularnych, a także członkom ich
rodzin, jeżeli za wydaniem takiej legitymacji, której wzór określa załącznik nr 5 do
rozporządzenia, przemawia ustawa, umowa lub powszechnie ustalony zwyczaj
międzynarodowy.
2. Legitymacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, są także wydawane członkom rodzin
wymienionych osób oraz mogą być wydawane innym osobom zrównanym z członkami misji
dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych w Rzeczypospolitej Polskiej na
podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także
członkom ich rodzin.
3. Wzory legitymacji stanowią załączniki nr 1-5 do rozporządzenia.

§ 3. 1. Wizy wydawane członkom misji dyplomatycznych, członkom urzędów
konsularnych państw obcych oraz innym osobom zrównanym z nimi na podstawie ustaw,
umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także członkom ich
rodzin oznacza się symbolem "C" lub "D" w zależności od okresu pobytu.
2. Na naklejce wizowej w polu "uwagi" zamieszcza się napis "cel wydania:" i
następujące oznaczenia:
1) "DYPLOMATYCZNA" - w przypadku wjazdu i pobytu przedstawicieli
dyplomatycznych i urzędników konsularnych państw obcych oraz innych osób zrównanych z
nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych,
a także członków ich rodzin;
2) "SŁUŻBOWA" - w przypadku wjazdu i pobytu członków personelu
administracyjnego i technicznego, pracowników konsularnych, członków personelu służby
misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych, prywatnych służących,
członków personelu prywatnego a także innych osób skierowanych do pracy w
Rzeczypospolitej Polskiej oraz przyjeżdżających służbowo zrównanych z nimi na podstawie
ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także członków
ich rodzin;
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER SPRAW ZAGRANICZNYCH


W POROZUMIENIU
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH







____________________
1)
Minister Spraw Zagranicznych kieruje działami administracji rządowej - sprawy zagraniczne i członkostwo
Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 22 grudnia 2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Zagranicznych (Dz. U. Nr 220, poz. 1725)

2

Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Spraw Zagranicznych
z dnia ….. (poz. …)

Załącznik nr 1

WZÓR LEGITYMACJI DYPLOMATYCZNEJ
Legitymacja ma formę spersonalizowanej karty identyfikacyjnej o wymiarach 54 x 85 mm,
wykonanej z tworzywa sztucznego, zawierającej dane osobowe, zdjęcie i podpis posiadacza,
numer legitymacji, podpis i nazwę organu wydającego, datę i miejsce wydania, termin
ważności oraz elementy zabezpieczające dokument przed podrobieniem i sfałszowaniem.


Awers

Rewers




3