Poselski projekt ustawy o Narodowym Programie Zatrudnienia

osobowości prawnej na podstawie ustawy z dnia …. o Narodowym Programie
Zatrudnienia (Dz. U. Nr …, poz. …).”.

Art. 132
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z
2011 r. Nr 74, poz. 397, ze zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 w ust. 1 uchyla się pkt 4a, 4b, 7 i 9;
2) w art. 12 w ust. 1 w pkt 3 lit a otrzymuje brzmienie:
„a) zobowiązań, w tym z tytułu zaciągniętych pożyczek (kredytów), z wyjątkiem
umorzonych pożyczek z Funduszu Pracy oraz pożyczek lub kredytów
udzielanych zgodnie z przepisami rozdziału II działu IV ustawy z dnia ….
o Narodowym Programie Zatrudnienia (Dz. U., poz. ....), zwanej dalej „ustawą
o Narodowym Programie Zatrudnienia”;
3) w art. 16 w ust. 1 pkt 57 otrzymuje brzmienie:
„57) niewypłaconych, niedokonanych lub niepostawionych do dyspozycji wypłat,
świadczeń oraz innych należności z tytułów określonych w art. 12 ust. 1 i 6,
art. 13 pkt 2 i 4—9 oraz w art. 18 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych, świadczeń pieniężnych z tytułu odbywania
praktyk szkoleniowych, o których mowa ustawie o Narodowym Programie
Zatrudnienia, praktyk absolwenckich, o których mowa w ustawie z dnia 17
lipca 2009 r. o praktykach absolwenckich (Dz. U. Nr 127, poz. 1052), a także
zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia społecznego wypłacanych przez zakład
pracy, z zastrzeżeniem art. 15 ust. 4g.”;
4) w art. 17 w ust. 1:
a) uchyla się pkt 16, 19, 22 i 30;
b) po pkt 4z dodaje się pkt 4za- 4zd w brzmieniu:
„ 4za) dochody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
w części przeznaczonej na cele statutowe, wynikające z odrębnych
przepisów;
4zb) dochody Wojewódzkich Funduszy Ochrony rodowiska i Gospodarki
Wodnej w części przeznaczonej na cele statutowe, wynikające z odrębnych
przepisów;
4zc) dochody Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w części
przeznaczonej na cele statutowe,;

55
4zd) dochody Agencji Rynku Rolnego w części przeznaczonej na cele
statutowe.”.


Art. 133
W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009
r., Nr 205, poz. 1585 ze zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 18a po ust. 1 dodaje się ust. 1a – 1c w brzmieniu:
„1a. Jeżeli ubezpieczony, o którym mowa w ust. 1, najpóźniej w dwudziestym
czwartym miesiącu kalendarzowym od dnia rozpoczęcia wykonywania
działalności gospodarczej zatrudnia co najmniej siedmiu pracowników w
wieku do 35 lat na podstawie stosunku pracy w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy i utrzymuje to zatrudnienie przez okres co najmniej dwudziestu
czterech miesięcy, oblicza podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe w sposób określony w ust. 1 przez kolejne dwanaście
miesięcy kalendarzowych następujących po okresie wskazanym w ust. 1.
1b. Ubezpieczony traci prawo do ustalania podstawy wymiaru składek w sposób
określony w ust. 1, od miesiąca przypadającego w okresie, o którym mowa w
ust. 1a, w którym nie spełni warunku w zakresie limitu zatrudnienia
określonego w ust. 1a.
1c. Pomoc, o której mowa w ust. 1a, stanowi pomoc de minimis udzielaną w
zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach
prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis.”;
2) po rozdziale 3 dodaje się rozdział 3a w brzmieniu:

"Rozdział 3a
Szczególne zasady ustalania składek na ubezpieczenia społeczne

Art. 32a
1. Składki, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, ust. 1b i ust. 3, w części finansowanej
przez płatnika, ulegają obniżeniu na zasadach określonych w ust. 2-4 i art. 32b.
2. Składki, o których mowa w ust. 1, ulegają obniżeniu, gdy pracodawca którego roczny
przychód nie przekracza 1 300 000 zł, po dniu 1 stycznia 2014 r. utworzy co najmniej
pięć miejsc pracy w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym i zatrudni co

56
najmniej pięciu pracowników w wieku do 35 lat na podstawie stosunku pracy w
przeliczeniu na pełne etaty oraz utrzyma to zatrudnienie przez okres co najmniej 60
miesięcy.
3. Utworzenie pierwszego i ostatniego z etatów, o których mowa w ust. 2, musi nastąpić
w okresie nie dłuższym niż 45 dni.

Art. 32b
1. Składki, o których mowa w art. 32a, wynoszą w pierwszym roku zatrudnienia jedną
piątą wysokości składek określonych na zasadach ogólnych.
2. Składki, o których mowa w ust. 1, wzrastają z każdym rokiem o jedną piątą wysokości
składek; jednakże nie mogą wynosić więcej niż kwota składek do zapłaty, obliczanych
według zasad ogólnych.
3. Okres, o którym mowa w ust. 1, liczy się od momentu zatrudnienia do końca miesiąca
następującego po roku, w którym nastąpiło zatrudnienie.

Art. 32 c.
1. Przepis art. 32a ust. 1 stosuje się pod warunkiem, że nastąpi wzrost netto ilości
zatrudnionych pracowników u danego przedsiębiorcy w porównaniu ze średnią z
ostatnich 12 miesięcy przed okresem, o którym mowa w art. 32a ust. 3.
2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie również w przypadku gdy po rozwiązaniu stosunku
pracy z pracownikiem w jego miejsce zatrudniono niezwłocznie nie później niż w
ciągu 30 dni, innego młodego pracownika, o którym mowa w art. 32a ust 2.

Art. 32 d.
Różnicę pomiędzy kwotą składek, obliczanych według zasad ogólnych, a obniżoną kwotą
składek, obliczanych zgodnie z zasadami określonymi w art. 32b ust. 1 i 2, jest pokrywana
przez budżet państwa za pośrednictwem Zakładu.

Art. 32e.
Jeżeli pracodawca zapłaci składki, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, ust. 1b i ust. 3, na
zasadach ogólnych za pracowników, w stosunku do których przysługiwało mu prawo do
obniżenia wysokości składek określone w art. 32a, traktuje się je jako składki nienależnie
opłacone, do których stosuje się art. 24 ust. 6d.


57
Art. 32f.
Jeżeli nastąpiło naruszenie art. 32a ust. 2-4 i art. 32b, podatnik traci prawo do stosowania
obniżenia, o którym mowa w art. 32a ust. 1, od pierwszego dnia miesiąca następującego po
miesiącu, w którym podatnik przestał spełniać warunki uprawniające do stosowania
obniżenia, z zastrzeżeniem art. 32g.


Art. 32g.
Pracodawca może korzystać z możliwości obniżenia wysokości składek, o której mowa w art.
32a, nie dłużej niż cztery lata.

Art. 32h.
Pracodawca, który chce skorzystać z możliwości obniżenia wysokości składek, o której mowa
w art. 32a, składa wraz z deklaracjami rozliczeniowymi, o których mowa w art. 46 ust. 4,
oświadczenie o spełnianiu warunków do zastosowania obniżenia.”.

Art. 134
W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 1998 r., Nr 144, poz. 930, ze zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 1 po pkt 13 dodaje się pkt 14 w brzmieniu:
„14) młody przedsiębiorca – podatnika, który łącznie spełnia następujące warunki:
a) nie ukończył 35 roku życia,
b) prowadzi działalność usługową oraz działalność wytwórczą na terenie gmin
zdegradowanych ekonomicznie, z wyłączeniem działalności, o której mowa w
art. 12 ust. 1 pkt 1 i 5 lit. a i d - f oraz
c) przez co najmniej trzy lata podatkowe utrzymuje faktyczne przeciętne
zatrudnienie na poziomie nie niższym niż trzy osoby zatrudnione w pełnym
wymiarze czasu pracy, które nie ukończyły 35 roku życia, przez okres co
najmniej dwudziestu czterech miesięcy;
d) osiągnął przychody z działalności gospodarczej w każdym roku podatkowym w
wysokości mniejszej niż 1 300 000 zł.”;
2) w art. 12:
a) ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

58
„1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, z zastrzeżeniem ust. 1a
wynosi:”;
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych u małego przedsiębiorcy
wynosi 3,5 %.”;
3) w art. 27 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„6a. W przypadku małych przedsiębiorców stawki karty podatkowej, o której mowa
w ust. 1, obniża się o 30 %.”;
4) w art. 28 po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Przypis ust. 1 nie stosuje się do małych przedsiębiorców.”.

Art. 135
W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z
2010 r. Nr 101, poz. 649, ze zm.) w art. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) umowy pożyczki udzielane na podstawie ustawy z dnia……… o Narodowym
Programie Zatrudnienia (Dz. U………………..).”.

Art. 136
W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób
zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz. U. z 2002 r., Nr 199, poz.
1674, ze zm.) w art. 2 w ust. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„15) przy odbywaniu praktyki szkoleniowej w rozumieniu ustawy z dnia ………. r. o
Narodowym Programie Zatrudnienia (Dz. U. Nr …. poz. …..). lub praktyki
absolwenckiej, o której mowa w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o praktykach
absolwenckich (Dz. U. Nr 127, poz. 1052).”.



Art. 137
W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego (Dz. U. z 2003 r., Nr
65, poz. 594, ze zm.) w art. 4 po pkt 3 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) związane ze wsparciem w ramach Narodowego Programu Zatrudnienia w rozumieniu
ustawy z dnia …. o Narodowym Programie Zatrudnienia (Dz. U. Nr …, poz. …).”.


59