Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw

– 10 –
2)
osoby pozostające z dostawcą lub wydawcą pieniądza elektronicznego
w stosunku pracy;
3)
osoby lub podmioty pozostające z dostawcą lub wydawcą pieniądza
elektronicznego w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze, w tym agenci dostawcy lub wydawcy pieniądza
elektronicznego, inni przedsiębiorcy dokonujący wykupu lub prowadzący
dystrybucję pieniądza elektronicznego oraz podmioty wykonujące niektóre
czynności operacyjne na podstawie umowy, o której mowa w art. 86 ust. 1 lub
art. 132v ust. 1;
4)
osoby lub podmioty pozostające w stosunku pracy, zlecenia lub innym
stosunku o podobnym charakterze z podmiotem pozostającym z dostawcą lub
wydawcą pieniądza elektronicznego w stosunku, o którym mowa w pkt 3.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Tajemnica zawodowa, w rozumieniu ust. 1, obejmuje informacje
dotyczące użytkownika lub posiadacza pieniądza elektronicznego w związku ze
świadczonymi mu usługami płatniczymi, wydawanym mu pieniądzem
elektronicznym lub udzielonym mu kredytem zgodnie z art. 74 ust. 3 lub art. 132j
ust. 3, w tym oznaczenie rachunku płatniczego użytkownika oraz stan tego
rachunku, a także inne informacje związane z transakcjami płatniczymi oraz
zawieranymi z użytkownikiem lub posiadaczem pieniądza elektronicznego
umowami, jeżeli nieuprawnione ujawnienie takiej informacji mogłoby narazić na
szkodę prawnie chroniony interes użytkownika lub posiadacza pieniądza
elektronicznego, którego ta informacja dotyczy.”;
10) w art. 12 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) organowi sprawującemu nadzór lub kontrolę nad dostawcą lub wydawcą
pieniądza elektronicznego w związku z czynnościami podejmowanymi
w zakresie nadzoru lub kontroli;”,
b)
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3) innym dostawcom, wydawcom pieniądza elektronicznego, użytkownikom lub
posiadaczom pieniądza elektronicznego, w ramach świadczenia usług
płatniczych lub wydawania pieniądza elektronicznego, zgodnie z otrzymanym
zleceniem płatniczym lub zawartą umową;
– 11 –
4)
za wyrażoną na piśmie zgodą użytkownika lub posiadacza pieniądza
elektronicznego, którego ta informacja dotyczy.”;
11) po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:
„Art. 12a. 1. Wydawcy instrumentów płatniczych mogą wymieniać między sobą
informacje o użytkownikach, z którymi umowa o wydanie instrumentu płatniczego
została rozwiązana z powodu jej nienależytego wykonania przez użytkownika.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują wskazanie przyczyny
rozwiązania umowy oraz:
1)
w przypadku użytkownika będącego osobą fizyczną:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer PESEL;
2)
w przypadku użytkownika niebędącego osobą fizyczną:
a)
nazwę (firmę), siedzibę i adres,
b)
Numer Identyfikacji Podatkowej.
3. Informacje, o których mowa w ust. 1, może udostępniać wydawcom
instrumentów płatniczych i gromadzić w tym celu instytucja utworzona na podstawie
art. 105 ust. 4 ustawy – Prawo bankowe.
4. Agenci rozliczeniowi są obowiązani wymieniać między sobą informacje
o akceptantach, z którymi umowa o usługę płatniczą określoną w art. 3 ust. 1 pkt 5
została rozwiązana z powodu jej nienależytego wykonania przez akceptanta.
5. Agent rozliczeniowy jest obowiązany udostępnić informacje, o których mowa
w ust. 4, wydawcy instrumentu płatniczego na jego żądanie.
6. Informacje, o których mowa w ust. 4, obejmują wskazanie przyczyny
rozwiązania umowy oraz:
1)
w przypadku akceptanta będącego osobą fizyczną – dane, o których mowa w ust. 2
pkt 1;
2)
w przypadku akceptanta niebędącego osobą fizyczną – dane, o których mowa
w ust. 2 pkt 2.
7. Okres przechowywania informacji, o których mowa w ust. 1 i 4, nie może
przekraczać 5 lat od rozwiązania umowy.
8. Wydawca instrumentu płatniczego i agent rozliczeniowy, którzy w związku
z prowadzoną działalnością dowiedzieli się o popełnieniu przestępstwa ściganego
z urzędu, są obowiązani niezwłocznie zawiadomić o tym organy powołane do ścigania
– 12 –
tych przestępstw. Do zawiadomienia dołącza się niezbędne informacje lub dokumenty,
w szczególności wskazuje się informacje określone w ust. 1 i 4.”;
12) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14. Nadzór nad wykonywaniem działalności w zakresie usług płatniczych
oraz wydawania i wykupu pieniądza elektronicznego zgodnie z ustawą, a w zakresie
usług płatniczych w euro – również zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 924/2009 z dnia 16 września 2009 r. w sprawie płatności
transgranicznych we Wspólnocie oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 2560/2001
(Dz. Urz. UE L 266 z 09.10.2009, str. 11, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 260/2012 z dnia 14 marca 2012 r.
ustanawiającym wymogi techniczne i handlowe w odniesieniu do poleceń przelewu
i poleceń zapłaty w euro oraz zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 924/2009 (Dz. Urz.
UE L 94 z 30.03.2012, str. 22):
1)
przez podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1–3, 5 i 9 – sprawują organy
właściwe do sprawowania nadzoru nad tymi podmiotami;
2)
przez podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 4, 6 i 10, oraz przez oddziały
zagranicznych instytucji pieniądza elektronicznego – sprawuje Komisja Nadzoru
Finansowego, zwana dalej „KNF”, z tym że w przypadku unijnych instytucji
płatniczych i unijnych instytucji pieniądza elektronicznego – wyłącznie w zakresie
określonym ustawą.”;
13) po art. 14 dodaje się art. 14a–14d w brzmieniu:
„Art. 14a. 1. Agent rozliczeniowy jest obowiązany przekazywać NBP kwartalne
informacje obejmujące:
1)
liczbę akceptantów, na rzecz których świadczy usługę płatniczą, o której mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 5, i liczbę stosowanych przez nich urządzeń akceptujących
instrumenty płatnicze;
2)
liczbę i wartość wykonanych transakcji płatniczych, których dotyczyła usługa
płatnicza, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5;
3)
liczbę i wartość wykonanych transakcji płatniczych naruszających przepisy prawa
lub reguły uczciwego obrotu oraz wysokość spowodowanych nimi strat agenta
rozliczeniowego i akceptantów.
– 13 –
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane według stanu na koniec
ostatniego dnia miesiąca kończącego kwartał lub za okres kwartału, w terminie do końca
miesiąca następującego po upływie kwartału, którego dotyczą.

3. NBP przekazuje KNF dane, o których mowa w ust. 1 pkt 3, niezwłocznie po ich
otrzymaniu.
Art. 14b. 1. Wydawca instrumentu płatniczego jest obowiązany przekazywać NBP
kwartalne informacje obejmujące:
1)
rodzaj i liczbę wydanych instrumentów płatniczych;
2)
liczbę i wartość transakcji płatniczych wykonanych przy użyciu wydanych
instrumentów płatniczych;
3)
liczbę udostępnionych bankomatów oraz liczbę i wartość transakcji płatniczych
wykonanych przy ich użyciu;
4)
liczbę i wartość wykonanych przy użyciu wydanych instrumentów płatniczych
transakcji płatniczych naruszających przepisy prawa lub reguły uczciwego obrotu
oraz wysokość spowodowanych nimi strat.
2. W informacjach przekazywanych zgodnie z ust. 1 odrębnie przedstawia się
informacje dotyczące instrumentów płatniczych, na których jest przechowywany
pieniądz elektroniczny wydany przez inny podmiot. Informacje te obejmują:
1)
rodzaj i liczbę wydanych instrumentów płatniczych;
2)
liczbę urządzeń akceptujących wydane instrumenty płatnicze oraz liczbę urządzeń
umożliwiających zasilenie takich instrumentów;
3)
liczbę i wartość transakcji płatniczych wykonanych przy użyciu wydanych
instrumentów płatniczych;
4)
liczbę i wartość transakcji zasilenia wydanych instrumentów płatniczych;
5)
liczbę i wartość wykonanych przy użyciu wydanych instrumentów płatniczych
transakcji płatniczych naruszających przepisy prawa lub reguły uczciwego obrotu
oraz wysokość spowodowanych nimi strat.
3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane według stanu na
koniec ostatniego dnia miesiąca kończącego kwartał lub za okres kwartału, w terminie
do końca miesiąca następującego po upływie kwartału, którego dotyczą.
4. NBP przekazuje KNF dane, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i ust. 2 pkt 5,
niezwłocznie po ich otrzymaniu.
– 14 –
Art. 14c. 1. Wydawca pieniądza elektronicznego jest obowiązany przekazywać
NBP kwartalne informacje o wartości wydanego pieniądza elektronicznego
pozostającego w obiegu.
2. Jeżeli wydawca pieniądza elektronicznego wydaje równocześnie instrument
płatniczy, na którym jest przechowywany wydawany przez niego pieniądz
elektroniczny, informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują dodatkowo informacje
o tych instrumentach w zakresie określonym w art. 14b ust. 2.
3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane według stanu na
koniec ostatniego dnia miesiąca kończącego kwartał lub za okres kwartału, w terminie
do końca miesiąca następującego po upływie kwartału, którego dotyczą.
4. NBP przekazuje KNF dane, o których mowa w art. 14b ust. 2 pkt 5, przekazane
zgodnie z ust. 2 niezwłocznie po ich otrzymaniu.
Art. 14d. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu
opinii Prezesa NBP, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres informacji,
o których mowa w art. 14a–14c, przekazywanych NBP oraz sposób realizacji
obowiązku ich przekazywania, kierując się potrzebą zapewnienia NBP dostępu do
danych niezbędnych do dokonywania okresowych ocen rozliczeń pieniężnych.”;
14) w art. 15 ust. 1–4 otrzymują brzmienie:
„1. Użytkownik lub posiadacz pieniądza elektronicznego może wnieść do organu
sprawującego nadzór nad dostawcą lub wydawcą pieniądza elektronicznego skargę na
działanie tego dostawcy, wydawcy pieniądza elektronicznego lub agenta takiego
podmiotu, jeżeli działanie to narusza przepisy prawa.
2. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje także osobom fizycznym,
osobom prawnym oraz jednostkom organizacyjnym niebędącym osobami prawnymi,
którym ustawa przyznaje zdolność prawną, którym odmówiono świadczenia usług
płatniczych lub wydania pieniądza elektronicznego, oraz organizacjom konsumenckim.
3. Organ, o którym mowa w ust. 1, udzielając odpowiedzi na skargę dotyczącą
sporu o charakterze cywilnoprawnym, informuje skarżącego o pozasądowych
procedurach rozstrzygania sporów, w tym wskazuje właściwe sądy polubowne.
4. Jeżeli w stosunku do danego dostawcy lub wydawcy pieniądza elektronicznego
nie można ustalić organu sprawującego nadzór, skargę wnosi się bezpośrednio do tego
dostawcy lub wydawcy; przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.”;
15) art. 16 otrzymuje brzmienie: