Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego i niektórych innych ustaw

TYTUŁ PROJEKTU:
Ustawa o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego i niektórych innych ustaw
TYTUŁ WDRA ANEGO AKTU PRAWNEGO / DECYZJA RAMOWA RADY 2008/947/WSiSW
WDRA ANYCH AKTÓW PRAWNYCH 1):
z dnia 27 listopada 2008 r. o stosowaniu zasady wzajemnego uznawania do wyroków i decyzji w sprawie
zawieszenia lub warunkowego zwolnienia w celu nadzorowania przestrzegania warunków zawieszenia i
obowiązków wynikających z kar alternatywnych
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ 2)
Jedn.
3)
Tre ć przepisu UE
Koniecz
Jedn. red. (*)
Tre ć przepisu/ów projektu (*)
Uzasadnienie
red.
-no ć
uwzględnienia w
wdroże
nia
projekcie przepisów

wykraczających
poza minimalne
T / N
wymogi prawa UE
(**)
Art. 1 Cel i zakres stosowania
T
Art. 611u §1
W razie prawomocnego orzeczenia przez sąd polski
1. Celem niniejszej decyzji ramowej jest

wobec obywatela polskiego lub cudzoziemca kary
ułatwienie resocjalizacji osób skazanych,

pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem
skuteczniejsza ochrona ofiar i ogółu

wykonania, kary ograniczenia wolności, środka karnego
społeczeństwa oraz ułatwienie stosowania

orzeczonego samoistnie, a także warunkowego
odpowiednich warunków zawieszenia i

zwolnienia oraz warunkowego umorzenia postępowania
obowiązków wynikających z kar alternatywnych

karnego, jeżeli orzeczenie nakłada na sprawcę obowiązki
w przypadku sprawców przestępstw, którzy nie

określone w art. 34 § 2, 39 pkt 2-2d i 5, 39 pkt 6 w zw. z
mieszkają w państwie skazania. W tych celach

46 § 2, 67 §2 i 67 §3 w zw. z art. 72 § 1 pkt 1, 3, 5, 7a i
niniejsza decyzja ramowa ustanawia zasady

7b, 72 §1 pkt 1 i 3-8, 72 §2, 73 §1 Kodeksu karnego lub
określające, jak państwo członkowskie niebędące

art. 159 Kodeksu karnego wykonawczego, sąd może
państwem członkowskim, w którym dana osoba

wystąpić o wykonanie orzeczenia do właściwego sądu
została skazana, ma uznawać wyroki i, w

lub innego organu państwa członkowskiego Unii
stosownych przypadkach, decyzje w sprawie

Europejskiej, zwanego w niniejszym rozdziale
zawieszenia lub warunkowego zwolnienia

"państwem wykonania orzeczenia", w którym sprawca
oraz nadzorować przestrzeganie warunków

posiada legalne stałe miejsce pobytu, o ile sprawca
zawieszenia wynikających z wyroku lub

wrócił lub chce wrócić do tego państwa członkowskiego.
obowiązków wynikających z kar


alternatywnych określonych w takim wyroku, a
Art.611ud §1
W razie wystąpienia państwa członkowskiego Unii
także podejmować wszelkie inne decyzje
Europejskiej, zwanego w niniejszym rozdziale
dotyczące tego wyroku, o ile niniejsza decyzja
"państwem wydania orzeczenia", o wykonanie
ramowa nie stanowi inaczej.
prawomocnego orzeczenia o karze pozbawienia wolności
2. Niniejsza decyzja ramowa ma zastosowanie
z warunkowym zawieszeniem wykonania, samoistnej
wyłącznie do:
karze lub środku niepolegającym na pozbawieniu
a) uznawania wyroków i, w stosownych
wolności lub grzywnie, a także warunkowego zwolnienia

30
przypadkach, decyzji
oraz warunkowego umorzenia postępowania karnego,
w sprawie zawieszenia lub warunkowego
jeżeli orzeczenie nakłada na sprawcę obowiązki
zwolnienia;
określone w art. 34 § 2, 39 pkt 2-2d i 5, 39 pkt 6 w zw. z
b) przejęcia odpowiedzialności za nadzór nad
46 § 2, 67 §2 i 67 §3 w zw. z art. 72 § 1 pkt 1, 3, 5, 7a i
przestrzeganiem warunków zawieszenia oraz
7b, 72 §1 pkt 1 i 3-8, 72 §2, 73 §1 Kodeksu karnego lub
obowiązków wynikających z kar
art. 159 Kodeksu karnego wykonawczego, orzeczenie to
alternatywnych;
podlega wykonaniu przez sąd rejonowy, w okręgu
c) wszystkich innych decyzji związanych z
którego sprawca posiada legalne stałe miejsce pobytu.
decyzjami, o których mowa w lit. a) i b);

opisanych i przewidzianych w niniejszej decyzji
ramowej.
3. Niniejsza decyzja ramowa nie ma
zastosowania do:
a) wykonywania wyroków skazujących na karę
pozbawienia wolności lub inny środek
polegający na pozbawieniu wolności objętych
zakresem zastosowania decyzji ramowej Rady
2008/909/WSiSW;
b) uznawania i wykonywania kar pieniężnych i
nakazów konfiskaty wchodzących w zakres
stosowania decyzji ramowej Rady
2005/214/WSiSW z dnia 24 lutego 2005 r.
w sprawie stosowania zasady wzajemnego
uznawania do kar o charakterze pieniężnym (1)
oraz decyzji ramowej Rady 2006/783/WSiSW z
dnia 6 października 2006 r. w sprawie
stosowania zasady wzajemnego uznawania do
nakazów konfiskaty (2).
4. Niniejsza decyzja ramowa pozostaje bez
wpływu na obowiązek poszanowania praw
podstawowych
i podstawowych zasad prawnych określonych w
art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej.
Art. 2 Definicje
T
Art. 611u §1
j.w.
Do celów niniejszej decyzji ramowej:
Art.611ud§1
1) „wyrok” oznacza prawomocne orzeczenie lub
nakaz sądu państwa wydania, ustalające, że
osoba fizyczna popełniła przestępstwo, i
nakładające:
a) karę pozbawienia wolności lub środek

31
polegający na pozbawieniu wolności, jeżeli
warunkowe zwolnienie przyznano na podstawie
tego wyroku lub wydanej po nim decyzji w
sprawie zawieszenia lub warunkowego
zwolnienia;
b) karę z zawieszeniem wykonania;
c) karę warunkową;
d) karę alternatywną;
2) „kara z zawieszeniem wykonania” oznacza
karę pozbawienia wolności lub środek
polegający na pozbawieniu wolności, których
wykonanie zostało w całości lub w części
warunkowo zawieszone w wyroku skazującym
poprzez nałożenie co najmniej jednego warunku
zawieszenia. Taki warunek
zawieszenia może być zawarty w treści wyroku
lub określony w odrębnej decyzji w sprawie
zawieszenia lub warunkowego zwolnienia
podjętej przez właściwy organ;
3) „kara warunkowa” oznacza wyrok, w którym
warunkowo odroczono nałożenie kary poprzez
nałożenie co najmniej jednego warunku
zawieszenia lub w którym nałożono co
najmniej jeden warunek zawieszenia zamiast
kary pozbawienia wolności lub innego środka
polegającego na pozbawieniu wolności. Takie
warunki zawieszenia mogą być zawarte w treści
wyroku lub określone w odrębnej decyzji w
sprawie zawieszenia lub warunkowego
zwolnienia
podjętej przez właściwy organ;
4) „kara alternatywna” oznacza karę inną niż
kara pozbawienia wolności, środek polegający
na pozbawieniu wolności lub grzywna,
nakładającą nakaz lub polecenie;
5) „decyzja w sprawie zawieszenia lub
warunkowego zwolnienia” oznacza wyrok lub
prawomocną decyzję
właściwego organu
państwa wydania podjętą na podstawie takiego
wyroku:

32
a) przyznające warunkowe zwolnienie; lub
b) nakładające warunki zawieszenia;
6) „warunkowe zwolnienie” oznacza
prawomocną decyzję właściwego organu lub
prawomocną decyzję wynikającą z prawa
krajowego, która dotyczy przedterminowego
zwolnienia osoby skazanej po odbyciu przez nią
części kary pozbawienia wolności lub środka
polegającego na pozbawieniu wolności przy
jednoczesnym nałożeniu co najmniej jednego
warunku zawieszenia;
7) „warunki zawieszenia” oznaczają nakazy i
polecenia nałożone przez właściwy organ na
osobę fizyczną zgodnie z prawem krajowym
państwa wydania, w związku z karą z
zawieszeniem wykonania, karą warunkową lub
warunkowym
zwolnieniem;
8) „państwo wydania” oznacza państwo
członkowskie, w którym wydano wyrok;
9) „państwo wykonania” oznacza państwo
członkowskie,
w którym nadzorowane jest przestrzeganie
warunków zawieszenia oraz obowiązków
wynikających z kar alternatywnych
zgodnie z decyzją, o której mowa w art. 8.
Art. 3 Wyznaczanie wła ciwych organów
N
N

1. Każde państwo członkowskie informuje

Sekretariat Generalny Rady o tym, który organ

lub organy są na mocy jego prawa krajowego

właściwe do podejmowania działań zgodnie z

niniejszą decyzją ramową, w przypadku gdy

państwo to jest
N
państwem wydania lub państwem wykonania.
2. Państwa członkowskie mogą wyznaczyć
organy pozasądowe jako organy właściwe do
podejmowania decyzji na mocy niniejszej
decyzji ramowej, o ile organy te są właściwe

do podejmowania podobnych decyzji na mocy
prawa krajowego i procedur krajowych.
N

33
3. Jeżeli decyzja przewidziana w art. 14 ust. 1 lit.
b) lub c) została podjęta przez właściwy organ
inny niż sąd, państwa członkowskie na wniosek
osoby zainteresowanej zapewniają możliwość
weryfikacji takiej decyzji przez sąd lub inną
niezależną jednostkę mającą uprawnienia sądu.
4. Sekretariat Generalny Rady udostępnia
otrzymane informacje wszystkim państwom
członkowskim i Komisji.
Art. 4 Rodzaje warunków zawieszenia i kar
T
Art. 611u§1
j.w.
alternatywnych

Art.611ud§1
1. Niniejsza decyzja ramowa ma zastosowanie
do następujących warunków zawieszenia lub
następujących kar alternatywnych:

a) obowiązek informowania przez osobę skazaną
określonego organu o każdej zmianie miejsca
pobytu lub miejsca pracy;
b) zakaz wstępu do pewnych miejscowości,
miejsc lub określonych obszarów w państwie
wydania lub państwie wykonania;

c) ograniczenia dotyczące opuszczania

terytorium państwa wykonania;

d) polecenia co do sposobu zachowania, miejsca
pobytu, kształcenia i szkolenia, spędzania czasu
wolnego, lub zawierające ograniczenia lub
warunki prowadzenia działalności zawodowej;

e) nakaz stawiania się w określonym czasie
przed określonym organem;

f) nakaz unikania kontaktu z określonymi
osobami;

g) nakaz unikania kontaktu z określonymi
przedmiotami, które posłużyły lub mogą
posłużyć osobie skazanej do popełnienia
przestępstwa;

h) nakaz dokonania rekompensaty finansowej
szkód wyrządzonych w wyniku popełnienia
przestępstwa lub nakaz przedstawienia

dowodu, że obowiązek ten został wypełniony;

i) nakaz wykonania pracy społecznie użytecznej;
j) nakaz współpracy z kuratorem sądowym lub


34