Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego i niektórych innych ustaw

— udzielanie pomocy w nielegalnym
przekroczeniu granicy lub
w nielegalnym pobycie,
— zabójstwo, ciężkie uszkodzenie ciała,
— nielegalny obrót organami i tkankami ludzkimi,



— uprowadzenie osoby, bezprawne pozbawienie



wolności
i wzięcie zakładników,
— rasizm i ksenofobia,
— kradzież w formie zorganizowanej lub rozbój z



użyciem
broni,
— nielegalny obrót dobrami kultury, w tym



antykami
i dziełami sztuki,
— oszustwo,
— wymuszenie rozbójnicze,
— podrabianie i piractwo produktów,
— fałszowanie dokumentów urzędowych i obrót



takimi dokumentami,
— fałszowanie środków płatniczych,
— nielegalny obrót hormonami i innymi
substancjami wzrostu,
— nielegalny obrót materiałami jądrowymi i



radioaktywnymi,
— obrót kradzionymi pojazdami,
— zgwałcenie,
— podpalenie,
— przestępstwa należące do właściwości



Międzynarodowego
Trybunału Karnego,
— porwanie statku wodnego lub powietrznego,
— sabotaż.
2. Rada, stanowiąc jednomyślnie po zasięgnięciu



opinii Parlamentu Europejskiego na warunkach N



określonych w art. 39 ust. 1 Traktatu o Unii



Europejskiej, może w dowolnym czasie podjąć



decyzję o dodaniu innych rodzajów przestępstw do



wykazu zawartego w ust. 1. Rada analizuje w



świetle sprawozdania przedłożonego jej na



d t
i
t 29
t 5 i i j
j d
ji
j

10
podstawie art. 29 ust. 5 niniejszej decyzji ramowej,



czy wykaz ten należy rozszerzyć lub zmienić.


3. W odniesieniu do przestępstw innych niż T
Art.
Art. 611tk.
§ 1. Odmawia się wykonania
określone w ust. 1 państwo wykonujące może
611tk§ orzeczenia, o którym mowa w art. 611tg § 1,
uzależnić uznanie wyroku i wykonanie kary od
1 pkt. 1 jeżeli:

tego, czy odnoszą się one do czynów stanowiących

1) czyn, w związku z którym wydano to
przestępstwo także w świetle prawa państwa
wykonującego, niezależnie od znamion


orzeczenie, nie stanowi przestępstwa
przestępstwa czy jego opisu.


według prawa polskiego,
4. Każde państwo członkowskie może w przy N


Oświadczenie złożone do
przyjęciu niniejszej decyzji ramowej lub później


Sekretariatu Generalnego
stwierdzić w oświadczeniu złożonym w


Rady w 2007 r.
Sekretariacie Generalnym Rady, że nie będzie



stosowało ust. 1. Oświadczenie takie można


wycofać w dowolnym czasie. Oświadczenia takie

oraz informacje o ich wycofaniu podlegają

publikacji w Dzienniku Urzędowym

Unii Europejskiej.

Art. 8 Uznanie wyroku i wykonanie kary
T
Art.
Art. 611tg. § 1. W razie wystąpienia państwa
1. Właściwy organ państwa wykonującego uznaje
611tg§ członkowskiego Unii Europejskiej, zwanego w
wyrok, który został przekazany zgodnie z art. 4, jak
1
niniejszym rozdziale "państwem wydania
również z procedurą przewidzianą w art. 5, oraz

orzeczenia", o wykonanie prawomocnie
niezwłocznie podejmuje wszelkie niezbędne środki

orzeczonej kary pozbawienia wolności,
w celu wykonania kary, chyba że właściwy organ

orzeczenie to podlega wykonaniu przez sąd
postanowi powołać się na jedną z podstaw


okręgowy. W rozumieniu przepisów
odmowy uznania i wykonania przewidzianych w
art. 9.


niniejszego rozdziału "kara pozbawienia



wolności" oznacza karę orzeczoną za



przestępstwo.


Art.



611tj § Art. 611tj § 6. Do wykonania orzeczenia


6
właściwego sądu lub innego organu państwa



wydania orzeczenia sąd przystępuje



niezwłocznie.
2. Jeżeli kara ze względu na jej czas trwania jest T


niezgodna z prawem państwa wykonującego,
Art.

właściwy organ tego państwa może podjąć decyzję
611tl§
o dostosowaniu kary jedynie w przypadku,
Art. 611tl. § 1. Orzekając o wykonaniu kary
1
b
i
i
l
ś i
d
k śl

11
gdy kara ta przekracza maksymalny wymiar kary
1
pozbawienia wolności, sąd określa
przewidziany za podobne przestępstwa w prawie

kwalifikację prawną czynu według prawa
krajowym tego państwa. Dostosowana kara nie jest

polskiego. Art. 607s § 4 stosuje się
łagodniejsza niż maksymalny wymiar kary

odpowiednio.
przewidziany za podobne przestępstwa w prawie


państwa wykonującego.
T


3. Jeżeli kara ze względu na jej rodzaj jest
niezgodna z prawem państwa wykonującego,


właściwy organ państwa wykonującego może
Art.
Art. 611tl. § 2. Jeżeli rodzaj kary pozbawienia
dostosować ją do rodzaju kary lub środka

611tl§
wolności jest nieznany ustawie, sąd określa
przewidzianego za podobne przestępstwa zgodnie z
2
podlegającą wykonaniu karę jako karę
prawem tego państwa. Taki rodzaj kary lub środka

pozbawienia wolności. Jeżeli przestępstwo
odpowiada możliwie najściślej karze orzeczonej w

zgodnie z przyjętą według prawa polskiego
państwie wydającym, która nie może zostać
kwalifikacją prawną nie jest zagrożone karą
zastąpiona karą pieniężną.

pozbawienia wolności, wykonuje się karę


orzeczoną przez sąd państwa wydania
4. Dostosowanie kary nie może spowodować N
orzeczenia w wymiarze nieprzekraczającym 6
zaostrzenia kary orzeczonej w państwie wydającym
miesięcy pozbawienia wolności.
pod względem rodzaju lub czasu trwania.

Art. 9 Podstawy odmowy uznania i wykonania



Niektóre fakultatywne
1. Właściwy organ państwa wykonującego może T
Art.
Art. 611tk. § 1. Odmawia się wykonania przesłanki odmowy w
odmówić uznania wyroku i wykonania kary, jeżeli:
611 tk orzeczenia, o którym mowa w art. 611tg § 1, projekcie mają charakter
a) zaświadczenie, o którym mowa w art. 4, jest
jeżeli:
obligatoryjny.
niekompletne lub w sposób oczywisty nie
1) czyn, w związku z którym wydano to W praktyce europejskiej
odpowiada wyrokowi i nie zostało uzupełnione lub
orzeczenie, nie stanowi przestępstwa według istnieje tak możliwość.
poprawione w rozsądnym terminie wyznaczonym
prawa polskiego,
Państwo dokonujące
przez właściwy organ państwa wykonującego;
2)
przekazane do wykonania orzeczenie implementacji dysponuje

b) nie są spełnione kryteria określone w art. 4 ust.
dotyczy tego samego czynu tej samej osoby, pewnym
marginesem
1;
co do którego postępowanie karne zostało swobody w tym zakresie.

prawomocnie zakończone w państwie Stanowisko takie,
c) wykonanie kary byłoby sprzeczne z zasadą ne
członkowskim, a orzeczenie w zakresie kary wynikające z samego
bis in idem;
pozbawienia wolności zostało wykonane,
charakteru
instrumentu

3)
skazany
nie
wyraża zgody na
podlegającego wdrożeniu,
d) w przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 3,
przekazanie, chyba że
potwierdził także TSUE w
oraz – gdy państwo wykonujące złożyło
a) jest obywatelem polskim i wyroku z dnia 6.10.2009 r.
oświadczenie na podstawie art. 7 ust. 4 – w
posiada stałe lub czasowe w sprawie C-123/08
przypadku, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
miejsce pobytu na
Wolzenburg (por. punkt
wyrok odnosi się do czynów, które zgodnie z
t
t i
R
lit j 61)
O
i
t
j t

12
prawem państwa wykonującego nie stanowiłyby
terytorium Rzeczypospolitej 61). Orzeczenie to jest
przestępstwa. W odniesieniu do podatków lub
Polskiej,
interpretowane przez
opłat, ceł i obrotu dewizowego nie odmawia się
b) została wobec niego wydana doktrynę jako
jednak wykonania wyroku na tej podstawie, że
decyzja o wydaleniu lub potwierdzenie przez
prawo państwa wykonującego nie nakłada
deportacji na terytorium
Trybunał, że wskazana w
tego samego rodzaju podatków lub opłat albo też
Rzeczypospolitej Polskiej,
decyzji ramowej
nie zawiera tego samego rodzaju przepisów
c) zbiegł na terytorium
opcjonalność pozwala na
dotyczących podatków, opłat, ceł oraz obrotu
dewizowego, co prawo państwa wydającego;
Rzeczypospolitej Polskiej w dokonanie wyboru już

obawie przed toczącym się przez ustawodawcę, nie
e) wykonanie kary uległo przedawnieniu zgodnie z
w państwie wydania
zaś dopiero na poziomie
prawem państwa wykonującego;
orzeczenia postępowaniem organu sądowego,

karnym lub obowiązkiem oceniającego sprawę in
f) zgodnie z prawem państwa wykonującego
odbycia orzeczonej kary,
concreto.
istnieje immunitet uniemożliwiający wykonanie
4)
skazany z powodu wieku nie ponosi Ponadto, obligatoryjność
kary;
według prawa polskiego odpowiedzialności przesłanek odmowy

karnej za czyny będące podstawą wydania przewidzianych w art.
g) kara została orzeczona wobec osoby, która
orzeczenia,
611tk § 1 pkt (brak
zgodnie z prawem państwa wykonującego ze
5)
naruszałoby to wolności i prawa podwójnej karalności),
względu na swój wiek nie może zostać pociągnięta
do odpowiedzialności karnej za czyny, w
człowieka i obywatela,
wynika ze złożenia
odniesieniu do których wydano wyrok;

6) wykonanie kary łączy się z oświadczenia o

zastosowaniem terapii lub innych środków skorzystaniu przez Polskę
h) w chwili otrzymania wyroku przez właściwy
nieznanych ustawie.
z prawa niestosowania
organ państwa wykonującego pozostało do odbycia
§2 Przepisu § 1 pkt 1 nie stosuje się, jeżeli wyłączeń spod badania
mniej niż sześć miesięcy kary;
czyn nie stanowi przestępstwa z powodu braku podwójnej karalności. Z

lub odmiennego uregulowania w prawie natury rzeczy, efektem
i) wyrok został wydany zaocznie, o ile w
polskim odpowiednich opłat, podatków, ceł złożenia takich
zaświadczeniu nie poświadczono, że dana osoba
lub zasad obrotu dewizowego.
oświadczeń jest przesłanka
została wezwana do stawienia się osobiście lub
§
3.
Można odmówić wykonania
o charakterze
została poinformowana przez przedstawiciela,
orzeczenia, o którym mowa w art. 611tg. § 1, obligatoryjnym.
umocowanego zgodnie z prawem krajowym
państwa wydającego, o czasie i miejscu
jeżeli:
Ponadto, objęcie danego
postępowania, w wyniku którego wydano wyroku
1)
do
orzeczenia
nie
dołączono skazania amnestią, do
zaocznego lub że osoba ta zgłosiła właściwemu
zaświadczenia o którym mowa w art. 611t. § 6, czego wprost uprawnione
organowi, że nie kwestionuje rozstrzygnięcia;
albo
jest państwo wykonania,

zaświadczenie to jest niekompletne lub uniemożliwia skuteczne
j) przed podjęciem decyzji zgodnie z art. 12 ust. 1
w sposób oczywisty jest niezgodne z treścią
przejęcie i wykonanie
państwo wykonujące składa wniosek na podstawie
orzeczenia,
takiego orzeczenia. Tę
art. 18 ust. 3, a państwo wydające nie wyraża
2) skazany nie ma obywatelstwa przesłankę odmowy
d
d i
t 18
t 2 lit
)
t
b

13
zgody, zgodnie z art. 18 ust. 2 lit. g), na to, by
polskiego lub nie posiada stałego lub wywieść należy nie z
przeciw danej osobie prowadzić postępowanie
czasowego miejsca pobytu na
katalogu przewidzianego
karne, orzec wobec niej karę lub pozbawić
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w art. 9 decyzji ramowej
wolności w państwie wykonującym za
chyba że sąd wcześniej wyraził zgodę 2008/909, ale z jej art. 19.
przestępstwo popełnione przed przekazaniem inne
na przejęcie orzeczenia,
Identyczne rozwiązanie
niż to, w związku z którym osoba ta została
3) według prawa polskiego nastąpiło zastosowano w wypadku
przekazana;
przedawnienie wykonania kary, a
implementacji decyzji

k) orzeczona kara obejmuje środek związany z
przestępstwa, których to dotyczy, ramowych 2005/214 w
leczeniem psychiatrycznym lub opieką zdrowotną,
podlegały jurysdykcji sądów polskich, sprawie stosowania zasady
lub inny środek polegający na pozbawieniu
4) z treści zaświadczenia, o którym mowa wzajemnego uznawania do
wolności, który – niezależnie od art. 8 ust. 3 – nie
w art. 611t. § 6 wynika, iż orzeczenie kar o charakterze
może zostać wykonany przez państwo
zostało wydane pod nieobecność pieniężnym oraz 2006/783
wykonujące zgodnie z systemem prawnym lub
sprawcy, chyba że:
w sprawie stosowania
systemem opieki zdrowotnej tego państwa
a) skazanego wezwano do udziału w zasady wzajemnego
członkowskiego;
postępowaniu lub w inny sposób uznawania do nakazów

zawiadomiono o terminie i miejscu konfiskaty. Pomimo że
l) wyrok odnosi się do przestępstw, które na mocy
rozprawy albo posiedzenia, pouczając, instrumenty te nie
prawa państwa wykonującego są uznawane za
że niestawiennictwo nie stanowi przewidują przesłanki
popełnione w pełni lub w większej lub w
zasadniczej części na terytorium
przeszkody dla wydania orzeczenia,
odmowy wynikającej z
terytorium państwa wykonującego lub w miejscu
b) obrońca sprawcy był obecny na objęcia orzeczenia
równoznacznym z takim terytorium.
rozprawie lub posiedzeniu,
amnestią, przesłanka taka

c) po doręczeniu skazanemu odpisu orzeczenia została wprowadzona w
2. Każda decyzja podjęta na mocy ust. 1 lit. l),
wraz z pouczeniem o przysługującym mu art. 611fg § 1 pkt 12 oraz
dotycząca przestępstw popełnionych częściowo na
prawie, terminie i sposobie złożenia w art. 611fw § 1 pkt 9
terytorium państwa wykonującego lub w miejscu
państwie wydania nakazu wniosku o

równoznacznym z jego terytorium, podejmowana
przeprowadzenie z jego udziałem nowego
jest przez właściwy organ państwa wykonującego
postępowania sądowego w tej samej sprawie,
indywidualnie dla każdego przypadku i z
skazany w ustawowym terminie nie złożył
uwzględnieniem szczególnych okoliczności, a w
takiego wniosku albo oświadczył, że nie
szczególności tego, czy czyn został popełniony w
większej lub w zasadniczej części w państwie
kwestionuje orzeczenia,
wydającym.
5) orzeczenie dotyczy przestępstw, które

według prawa polskiego zostały popełnione

w całości albo w części na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, jak również na

polskim
statku
wodnym
lub


powietrznym,

6) w chwili otrzymania orzeczenia pozostała

14