Rządowy projekt ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej

art. 34
W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i



przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585 i
Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818, Nr 165, poz. 1170)
wprowadza się następujące zmiany:
2) w art. 4:
a) uchyla się pkt 2,
b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) gromadzenie informacji kryminalnych - to wprowadzanie do
bazy danych informacji kryminalnych otrzymanych od podmiotów
zobowiązanych, o których mowa w art. 20, przekazanych w
odpowiedzi na zapytanie lub z własnej inicjatywy;”,
c) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5)
usuwanie informacji kryminalnych - to trwałe zniszczenie
informacji kryminalnych w bazach danych lub takie ich
przekształcenie, które nie pozwoli na identyfikację informacji w
bazach danych;”;
3) w art. 6 uchyla się pkt 5;
4) w art. 16:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Szef Centrum udostępnia informacje kryminalne zgromadzone w
bazach danych podmiotom uprawnionym oraz podmiotom
zobowiązanym, które nie są podmiotami uprawnionymi, na zasadach
określonych w niniejszej ustawie.”;
b) dodaje się ustęp 3 w brzmieniu
„3. Szef Centrum udostępnia informacje kryminalne zgromadzone w
bazach danych w celu ich wymiany z organami ścigania innych państw
na zasadach i w trybie określonym w przepisach ustawy o wymianie
informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii
Europejskiej.”;
5) w art. 21 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Podmioty uprawnione dokonują niezwłocznie niezbędnych
modyfikacji informacji kryminalnych, w celu zapewnienia ich aktualności i
zgodności z prawem.”;
6) art. 25 otrzymuje brzmienie:
”Art. 25. Informacje kryminalne podlegają usunięciu z baz danych,
jeżeli:
1) ich gromadzenie jest zabronione;
2) zarejestrowane informacje kryminalne okazały się nieprawdziwe;
3) ustał cel ich gromadzenia;
4) upłynie okres, o którym mowa w art. 14 ust. 1-3;
5) jest to uzasadnione ze względu na bezpieczeństwo państwa lub jego
obronność albo mogą spowodować identyfikację osób udzielających
pomocy przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych

57
prowadzonych przez upoważnione do tego podmioty uprawnione.”;
7) art. 27 otrzymuje brzmienie:
”Art. 27. 1. Podmiot zobowiązany, który stwierdził:
1) nieprawdziwość przekazanej przez siebie informacji kryminalnej;
2) przekazanie informacji kryminalnej której gromadzenie jest
zabronione
- niezwłocznie zawiadamia o tym pisemnie Szefa Centrum.
2. Szef Centrum niezwłocznie zawiadamia podmioty zobowiązane,
które otrzymały od niego informację kryminalną, o zaistnieniu
okoliczności określonych w ust. 1.
3. Informację kryminalną, o której mowa w art. 25 pkt 1 i 2,
przekazaną Szefowi Centrum:
1) z urzędu - Szef Centrum usuwa z baz danych niezwłocznie po
otrzymaniu odpowiednio wypełnionej karty rejestracyjnej, o
której mowa w art. 21 ust. 2, od podmiotu uprawnionego, który
uprzednio przekazał tę informację;
2) na zapytanie - Szef Centrum niezwłocznie zarządza usunięcie jej
z baz danych wskazuje informację kryminalną, miejsce, datę i
tryb jej usunięcia oraz skład osobowy komisji.
4. Usuwanie informacji kryminalnej z baz danych w przypadku, o którym
mowa w art. 25 pkt 4, następuje automatycznie.
5. Informację kryminalną, w przypadku określonym w art. 25 pkt 5, Szef
Centrum usuwa z baz danych niezwłocznie po otrzymaniu odpowiednio
wypełnionej karty rejestracyjnej, o której mowa w art. 21 ust. 2, od podmiotu
uprawnionego, który uprzednio przekazał tę informację z urzędu.”;
8) w art. 28 uchyla się ust. 6;
9) uchyla się rozdział 5.

art. 39
Administratorzy zbiorów danych, o których mowa w art. 6 ust. 1, zapewnią na
ust. 1
własny koszt punktowi kontaktowemu bezpośredni dostęp do tych zbiorów w
terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.





art. 39
Do czasu uzyskania przez punkt kontaktowy bezpośredniego dostępu do
ust. 2
zbiorów danych, o których mowa w art. 6 ust. 1, administratorzy tych zbiorów
zapewnią punktowi kontaktowemu dostęp do danych zawartych w tych

zbiorach w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań przez punkt
kontaktowy.




art. 43
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.


29/07-kt

58
Projekt



ROZPORZ DZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia
w sprawie sposobu wymiany informacji między punktem kontaktowym oraz
podmiotami uprawnionymi a organami ścigania państw członkowskich Unii
Europejskiej oraz wzorów formularzy stosowanych na potrzeby tej wymiany


Na podstawie art. 10 ustawy z dnia … o wymianie informacji z organami ścigania państw
członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr …, poz. …) zarządza się, co następuje:


§ 1. Rozporządzenie określa sposób:
1) działania punktu kontaktowego;
2) wyznaczania oraz działania komórek organizacyjnych w podmiocie uprawnionym
odpowiedzialnym za wymianę informacji z punktem kontaktowym;
3) rejestrowania wniosków o udzielenie informacji;
4) wymiany informacji między:
a) punktem kontaktowym a organami ścigania państw członkowskich Unii
Europejskiej,
b) punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi;
5) wzory formularzy wymiany informacji.

§ 2. Punkt kontaktowy działa całodobowo przez 7 dni w tygodniu w systemie
zmianowym.

§ 3. 1. Kierownik podmiotu uprawnionego wyznacza, w ramach struktury organizacyjnej
podległej mu instytucji, komórkę organizacyjną odpowiedzialną za wymianę informacji
z punktem kontaktowym oraz przekazuje jej dane kontaktowe do punktu kontaktowego.
2. Kierownik podmiotu uprawnionego niezwłocznie informuje punkt kontaktowy
o każdej zmianie komórki organizacyjnej, o której mowa w ust. 1, lub zmianie jej danych
kontaktowych.
3. Komórka organizacyjna, o której mowa w ust. 1, działa całodobowo przez 7 dni
w tygodniu w systemie zmianowym.

§ 4. 1. Punkt kontaktowy rejestruje wniosek o udzielenie informacji złożony przez organy
ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej w elektronicznym rejestrze wniosków
przychodzących.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności następujące dane:
1) numer referencyjny wniosku o udzielenie informacji;
2) data i godzina złożenia wniosku o udzielenie informacji;

1
3) nazwa państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz organu składającego wniosek
o udzielenie informacji;
4) termin realizacji wniosku o udzielenie informacji.

§ 5. 1. Po zarejestrowaniu wniosku o udzielenie informacji złożonego przez organ
ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej punkt kontaktowy sprawdza czy wniosek
zawiera wszystkie niezbędne informacje przewidziane przez przepisy Unii Europejskiej
dotyczące uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych między organami
ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej oraz czy nie narusza przepisów krajowych
odnoszących się do wymiany takich informacji i postanowień umów międzynarodowych
dotyczących pomocy prawnej w sprawach karnych.
2. Jeżeli wniosek o udzielenie informacji zawiera wszystkie niezbędne informacje,
o których mowa w ust. 1, punkt kontaktowy:
1) udziela odpowiedzi samodzielnie – jeżeli dotyczy on informacji przetwarzanych
w zbiorach danych, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia … o wymianie informacji
z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej zwana dalej „ustawą”;
2) przesyła go w formie elektronicznej, w sposób gwarantujący zapoznanie się z nim
przez osoby do tego upoważnione oraz zachowanie integralności przekazywanych informacji,
właściwemu rzeczowo podmiotowi lub podmiotom uprawnionym, o których mowa w art. 1
ust. 2 ustawy, jeżeli wniosek o udzielenie informacji dotyczy innych informacji, niż
przetwarzanych w zbiorach danych, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy.
3. Punkt kontaktowy podejmując działanie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przesyła
odpowiedź:
1) na formularzu przekazania informacji, opóźnienia przekazania informacji albo
odmowy jej udzielenia, którego wzór określa załącznik nr 1 – w przypadku gdy wniosek
o udzielenie informacji został przesłany prze organy ścigania państw członkowskich Unii
Europejskiej w takiej formie;
2) w formie pisemnej, zawierającej informacje określone w formularzu, o którym mowa
w pkt 1, – w przypadku gdy wniosek o udzielenie informacji został przesłany przez organy
ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej w innej formie, niż przy zastosowaniu
formularza.
4. Punkt kontaktowy przesyłając wniosek o udzielenie informacji wyznacza podmiotowi
lub podmiotom uprawnionym termin udzielenia odpowiedzi.
5. Jeżeli wniosek o udzielenie informacji nie zawiera wszystkich niezbędnych informacji,
o których mowa w ust. 1, punkt kontaktowy zwraca go właściwemu organowi państwa
członkowskiego Unii Europejskiej w celu jego uzupełnienia.

§ 6. 1. Podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego odpowiedź na wniosek
o udzielenie informacji odpowiednio w formie określonej w § 5 ust. 3 pkt 1 albo pkt 2.
2. Odpowiedź, o której mowa w ust. 1, przesyła się w formie elektronicznej, w sposób:
1) uniemożliwiający zapoznanie się z nią przez osoby do tego nieupoważnione;
2) zapewniający zachowanie integralności przekazywanych informacji;
3) umożliwiający edytowanie tekstu.
3. W przypadku niemożności dotrzymania terminu udzielenia odpowiedzi, wyznaczonego
przez punkt kontaktowy, podmiot uprawniony podaje przyczyny opóźnienia jej udzielenia
oraz planowany termin jej udzielenia.
4. W przypadku odmowy udzielenia odpowiedzi z przyczyn, o których mowa w art. 13
ustawy, podmiot uprawniony podaje powód odmowy udzielenia tej odpowiedzi.

§ 7. 1. Po otrzymaniu odpowiedzi od podmiotu uprawnionego punkt kontaktowy:

2
1) rejestruje jej otrzymanie w rejestrze, o którym mowa § 4 ust. 1;
2) sprawdza pod względem formalnym poprawność udzielenia odpowiedzi;
3) przesyła odpowiedź właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii
Europejskiej;
4) odnotowuje w rejestrze, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy, przesłanie odpowiedzi
właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
2. W przypadku otrzymania odpowiedzi od więcej niż jednego podmiotu uprawnionego,
punkt kontaktowy:
1) rejestruje ich otrzymanie w rejestrze, o którym mowa § 4 ust. 1;
2) sporządza zbiorczą odpowiedź na podstawie otrzymanych od podmiotów
uprawnionych odpowiedzi;
3) przesyła zbiorczą odpowiedź
właściwemu organowi ścigania państwa
członkowskiego Unii Europejskiej odpowiednio w formie określonej w § 5 ust. 3
pkt 1 albo pkt 2;
4) odnotowuje w rejestrze, o którym mowa w § 4 ust. 1, przesłanie odpowiedzi
właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
3. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w przesłanej przez podmiot uprawniony
odpowiedzi, punkt kontaktowy zwraca ją podmiotowi uprawnionemu w celu jej uzupełnienia.
4. W przypadku niemożności dotrzymania terminu udzielenia odpowiedzi, wyznaczonego
przez właściwy organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej, punkt kontaktowy
przesyła właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej
informację o przyczynach opóźnienia udzielenia odpowiedzi oraz o planowanym terminie jej
udzielenia, odpowiednio w formie określonej w § 5 ust. 3 pkt 1 albo pkt 2.
5. W przypadku odmowy udzielenia odpowiedzi z przyczyn określonych w art. 13
ustawy, punkt kontaktowy przesyła właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego
Unii Europejskiej powód odmowy udzielenia tej odpowiedzi, odpowiednio w formie
określonej w § 5 ust. 3 pkt 1 albo pkt 2.
6. Czynności, o których mowa w ust. 3, 4 i 5, punkt kontaktowy odnotowuje w rejestrze,
o którym mowa § 4 ust. 1.

§ 8. 1. Podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego wniosek o udzielenie
informacji na formularzu o udzielenie informacji lub danych wywiadowczych, którego wzór
określa załącznik nr 2.
2. Wniosek o udzielenie informacji, o którym mowa w ust. 1, przesyła się w formie
elektronicznej, w sposób określony w § 6 ust. 2.

§ 9. 1. Po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego wniosku o udzielenie informacji punkt
kontaktowy:
1) rejestruje jego otrzymanie w rejestrze wniosków wychodzących;
2) sprawdza poprawność wypełnienia formularza, o którym mowa w § 8 ust. 1;
3) przesyła wypełniony formularza, o którym mowa w § 8 ust. 1, właściwemu organowi
ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
4) rejestruje jego przesłanie właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego
Unii Europejskiej w rejestrze, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
2. W przypadku stwierdzenia braku poprawności wypełnienia formularza, o którym
mowa w § 8 ust. 1, punkt kontaktowy zwraca go podmiotowi uprawnionemu w celu jego
uzupełnienia.
3. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w szczególności następujące dane:
1) numer referencyjny wniosku o udzielenie informacji;
2) data i godzina złożenia wniosku o udzielenie informacji;

3