Rządowy projekt ustawy o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o cudzoziemcach
projekt dotyczy określenia zasad zalegalizowania pobytu cudzoziemców przebywających na terytorium RP nielegalnie nieprzerwanie od 20 grudnia 2007 r. a w stosunku do tych, którzy otrzymali decyzję o odmowie nadania statusu uchodźcy i orzeczono wydalenie z kraju - wymóg pobytu od 1 stycznia 2010 r.
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4394
- Data wpłynięcia: 2011-06-30
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o cudzoziemcach
- data uchwalenia: 2011-07-28
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 191, poz. 1133
4394
zaistnienia zdarzenia grożącego powstaniem
szkody w mieniu ośrodka niezwłocznie
powiadomić o tym personel ośrodka;
6) przenieść się do innego ośrodka, jeżeli
wymagają tego względy organizacyjne.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi,
w drodze rozporządzenia, regulamin pobytu
w ośrodku, obejmujący w szczególności warunki
wstępu na teren ośrodka oraz odwiedzin, sposób
organizacji posiłków, przepisy porządkowe oraz
sposób przyjmowania wniosków i skarg,
uwzględniając w szczególności potrzeby cudzo-
ziemców przebywających w ośrodku, a także
konieczność zapewnienia bezpiecznych warunków
pobytu na terenie ośrodka oraz sprawnego jego
funkcjonowania.”;
20) po art. 82 dodaje się art. 82a – 82c w brzmieniu:
„Art. 82a. Cudzoziemiec przyjęty do ośrodka ma prawo do:
1) podtrzymywania zwyczajów, tradycji narodowych
i kulturowych oraz wykonywania praktyk
religijnych;
2) swobodnego poruszania się po terenie ośrodka,
z wyłączeniem miejsc objętych zakazem wstępu;
3) dostępu do informacji o podmiotach udzielających
bezpłatnej pomocy prawnej w sprawach o nadanie
statusu uchodźcy;
4) dostępu do informacji o organizacjach
pozarządowych lub międzynarodowych, do
których zadań statutowych należą sprawy
uchodźców;
15
5) dostępu do informacji o procedurach
przeciwdziałania oraz reagowania na przypadki
przemocy, w tym na tle seksualnym lub ze
względu na płeć;
6) przyjmowania odwiedzin w przeznaczonych do
tego pomieszczeniach;
7) składania do Szefa Urzędu, w języku ojczystym,
skarg i wniosków w sprawach funkcjonowania
ośrodka i warunków pobytu w nim.
Art. 82b. 1. Uprawnienie cudzoziemca do pobytu na terenie
ośrodka potwierdza identyfikator.
2. Identyfikator, o którym mowa w ust. 1, zawiera
następujące dane cudzoziemca:
1) zdjęcie;
2) imię i nazwisko;
3) datę urodzenia;
4) obywatelstwo;
5) okres ważności identyfikatora.
3. W identyfikatorze, o którym mowa w ust. 1,
zamieszcza się także imię, nazwisko i datę
urodzenia towarzyszącego cudzoziemcowi
małoletniego dziecka.
Art. 82c. 1. Szef
Urzędu może zlecić organizacjom
międzynarodowym, na podstawie umów
międzynarodowych, organizację dobrowolnego
powrotu.
2. Podmiotom innym niż wymienione w ust. 1 Szef
Urzędu może zlecić, na podstawie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759,
z późn. zm.3)):
16
1) prowadzenie nauki języka polskiego;
2) przeniesienie cudzoziemca do innego państwa
członkowskiego odpowiedzialnego za
rozpatrzenie wniosku o nadanie statusu
uchodźcy na podstawie rozporządzenia Rady
(WE) nr 343/2003.”;
21) art. 85 i 86 otrzymują brzmienie:
„Art.
85.
Koszty pomocy socjalnej, opieki medycznej,
z wyłączeniem kosztów określonych w przepisach
ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i
chorób zakaźnych u ludzi
(Dz. U. Nr 234, poz. 1570, z późn. zm.4)), zasiłku
pogrzebowego, pomocy w dobrowolnym powrocie,
pomocy związanej z przeniesieniem cudzoziemca do
innego państwa członkowskiego odpowiedzialnego za
rozpatrzenie wniosku o nadanie statusu uchodźcy na
podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 343/2003
oraz prowadzenia ośrodków są finansowane z budżetu
państwa, z części, której dysponentem jest minister
właściwy do spraw wewnętrznych, ze środków
będących w dyspozycji Szefa Urzędu.
Art. 86. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi,
w drodze rozporządzenia:
1) wysokość jednorazowej pomocy pieniężnej lub
wartość bonów towarowych na zakup odzieży
i obuwia, związanych z pobytem w ośrodku;
2) wysokość stałej pomocy pieniężnej na zakup
środków higieny osobistej, kieszonkowego oraz
ekwiwalentu pieniężnego w zamian za
wyżywienie, związanych z pobytem w ośrodku;
17
3) wysokość świadczenia pieniężnego na pokrycie
we własnym zakresie kosztów pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4) wysokość pomocy na pokrycie kosztów
wyżywienia cudzoziemca w podróży w związku
z dobrowolnym powrotem do kraju, do którego
cudzoziemiec ma prawo wjazdu, lub
przeniesieniem do innego państwa człon-
kowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie
wniosku o nadanie statusu uchodźcy na
podstawie rozporządzenia Rady (WE)
nr 343/2003;
5) termin i sposób wypłaty świadczeń, o których
mowa w pkt 1– 4;
6) wysokość stawki dziennej wyżywienia
zbiorowego w ośrodku.
2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1,
minister właściwy do spraw wewnętrznych
uwzględni:
1)
minimalne koszty uzupełnienia odzieży
cudzoziemca w celu jej dostosowania do pory
roku;
2) koszty nabycia podstawowych środków higieny
osobistej;
3) konieczność zaspokojenia usprawiedliwionych
potrzeb cudzoziemca oraz jego rodziny;
4) liczbę członków rodziny cudzoziemca;
5) zróżnicowanie wysokości kieszonkowego ze
względu na działania cudzoziemca na rzecz
ośrodka i przebywających w nim osób;
18
6) konieczność zapewnienia odpowiedniego
dostępu do pomocy dla cudzoziemców przy
określaniu terminu i sposobu jej wypłaty.”;
22) w dziale II po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:
„Rozdział 5a
Przesiedlenie i relokacja
Art. 86a. 1. Przesiedleniu
lub
relokacji
będą podlegać
cudzoziemcy, którzy spełniają warunki do nadania
statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej
określone w rozdziale 1.
2.
Cudzoziemcowi, który został przesiedlony lub
relokowany na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, nadaje się status uchodźcy lub udziela się
ochrony uzupełniającej.
Art. 86b. 1. Rada
Ministrów
może określić, w drodze
rozporządzenia:
1) liczbę cudzoziemców, którzy mogą być
przesiedleni lub relokowani w danym roku;
2) państwa, z których będą oni przybywać;
3) wysokość środków przeznaczonych na pokrycie
kosztów przesiedlenia lub relokacji, w tym
kosztów związanych z czynnościami
podejmowanymi przez organy poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, kosztów pomocy
świadczonej cudzoziemcom przesiedlonym lub
relokowanym i kosztów związanych z ich
integracją, a także źródła pokrycia tych kosztów.
2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, Rada
Ministrów uwzględni aspekty humanitarne decyzji
o
przesiedleniu lub relokacji, konieczność
19