Rządowy projekt ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych
projekt dotyczy określenia zasad prowadzenia działalności w zakresie krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego, koleją i żeglugą śródlądową towarów niebezpiecznych oraz określenia działalności organów i jednostek realizujących zadania związane z przewozem
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4167
- Data wpłynięcia: 2011-05-05
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o przewozie towarów niebezpiecznych
- data uchwalenia: 2011-08-19
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 227, poz. 1367
4167-cz-I
wła ciwą władzę lub upowa nione przez nią jednostki do wykonywania odpowiednich
czynno ci administracyjnych, czynno ci te wykonują:
1) Prezes Urzędu Transportu Kolejowego – w sprawach kontroli
bezpieczeństwa przewozu koleją towarów niebezpiecznych;
2) wojewódzki inspektor transportu drogowego – w sprawach
kontroli bezpieczeństwa przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych;
3) dyrektor urzędu eglugi ródlądowej – w sprawach:
a) wiadectwa dopuszczenia statku ADN do przewozu
niektórych towarów niebezpiecznych, zwanego dalej
„ wiadectwem dopuszczenia statku ADN”, oraz
tymczasowego
wiadectwa dopuszczenia statku do
przewozu towarów niebezpiecznych, zwanego dalej
„tymczasowym wiadectwem”,
b) wiadectwa eksperta ADN, wiadectwa eksperta ADN do
spraw przewozu gazów i wiadectwa eksperta ADN do
spraw przewozu chemikaliów,
c) kontroli bezpieczeństwa przewozu eglugą ródlądową
towarów niebezpiecznych;
4) Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego, zwany dalej
„Dyrektorem TDT” – w sprawach:
a) warunków technicznych i badań urządzeń transportowych
przeznaczonych do przewozu drogowego, koleją i eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych,
b) warunków technicznych i badań nadwozi pojazdów do
przewozu luzem towarów niebezpiecznych w przewozie
drogowym,
c) warunków technicznych i badań naczyń ci nieniowych
przeznaczonych do przewozu gazów,
6
d) wiadectwa dopuszczenia pojazdów do przewozu
niektórych towarów niebezpiecznych, zwanego dalej
„ wiadectwem dopuszczenia pojazdu ADR”,
e) wiadectwa doradcy do spraw bezpieczeństwa przewozu
towarów niebezpiecznych w zakresie przewozu drogowego,
przewozu koleją i przewozu eglugą ródlądową;
5) Prezes Państwowej Agencji Atomistyki – w sprawach
warunków przewozu materiałów promieniotwórczych;
6) minister wła ciwy do spraw gospodarki w sprawach:
a) warunków technicznych i badań opakowań towarów
niebezpiecznych,
b) badań, klasyfikacji oraz warunków dopuszczania do
przewozu towarów niebezpiecznych;
7) minister wła ciwy do spraw zdrowia – w sprawach warunków
przewozu materiałów zaka nych;
8) minister wła ciwy do spraw transportu – w pozostałych
sprawach.
2. Wła ciwi ministrowie mogą upowa nić, w drodze zarządzenia, na
okre lonych warunkach, podległe lub nadzorowane jednostki do wykonywania
czynno ci w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 6 – 8, mając na uwadze
usprawnienie procedury, kompetencje jednostki i kwalifikacje jej personelu.
3. Wła ciwymi organami w zakresie krajowego przewozu towarów
niebezpiecznych rodkami transportu nale ącymi do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej są:
1) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w sprawach:
a) za wiadczeń ADR dla kierowców pojazdów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej przewo ących towary
niebezpieczne,
b) kontroli jednostek wojskowych prowadzących kursy,
o których mowa w ustawie;
2) Szef Wojskowego Dozoru Technicznego w sprawach:
7
a) warunków technicznych i badań urządzeń transportowych
przeznaczonych do przewozu drogowego, koleją i eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych,
b) wojskowego wiadectwa dopuszczenia do przewozu
towarów niebezpiecznych.
Art. 10. 1. Organem wy szego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu
postępowania administracyjnego w sprawach, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 4, jest
minister wła ciwy do spraw transportu.
2. Organem
wy szego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu
postępowania administracyjnego w sprawach, o których mowa w art. 9 ust. 3, jest
Minister Obrony Narodowej.
Rozdział 2
Uczestnik przewozu towarów niebezpiecznych
Art. 11. Obowiązki uczestnika przewozu towarów niebezpiecznych okre la
odpowiednio ADR, RID lub ADN oraz przepisy ustawy.
Art. 12. 1. Uczestnik przewozu towarów niebezpiecznych, w przypadku
zaistnienia wypadku lub awarii, ma obowiązek przedsięwziąć niezbędne rodki
bezpieczeństwa w celu zapobie enia zagro eniom dla osób, mienia i rodowiska,
w szczególno ci niezwłocznie powiadomić wła ciwą miejscowo ze względu na miejsce
powstania zdarzenia jednostkę organizacyjną Państwowej Stra y Po arnej lub centrum
powiadamiania ratunkowego.
2. W przypadku zaistnienia wypadku lub awarii w przewozie
towarów niebezpiecznych rodkami transportu nale ącymi do sił zbrojnych lub
rodkami transportu, za które siły zbrojne są odpowiedzialne, dowódca jednostki
wojskowej, z której realizowany jest przewóz towarów niebezpiecznych, niezwłocznie
powiadamia jednostkę organizacyjną Państwowej Stra y Po arnej lub centrum
powiadamiania ratunkowego oraz wła ciwą terenową jednostkę organizacyjną
andarmerii Wojskowej.
8
Art. 13. Uczestnik przewozu towarów niebezpiecznych jest obowiązany
wyposa yć osobę wykonującą przewóz towarów w wymagane dokumenty, o których
mowa w ustawie oraz odpowiednio w ADR, RID lub ADN.
Art. 14. 1. Uczestnik przewozu towarów niebezpiecznych jest obowiązany
przeszkolić osoby wykonujące czynno ci związane z przewozem drogowym, koleją
i eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych, zatrudnione przez niego lub
wykonujące na jego rzecz czynno ci związane z przewozem towarów niebezpiecznych
przed podjęciem tych czynno ci, w zakresie odpowiednim do odpowiedzialno ci
i obowiązków tych osób.
2. Szkolenie, o którym mowa w ust. 1, prowadzi osoba posiadająca
wiadectwo przeszkolenia doradcy odpowiednio w zakresie przewozu drogowego,
przewozu koleją lub przewozu eglugą ródlądową towarów niebezpiecznych, zwane
dalej „ wiadectwem doradcy”.
3. Osoba przeprowadzająca szkolenie potwierdza na pi mie
przeszkolenie osób, o których mowa w ust. 1.
Art. 15. 1. Uczestnik przewozu towarów niebezpiecznych jest obowiązany
wyznaczyć na swój koszt co najmniej jednego doradcę do spraw bezpieczeństwa
przewozu towarów niebezpiecznych, wła ciwego ze względu na zakres wykonywanego
przewozu lub czynno ci z nim związanych, okre lonych odpowiednio w ADR, RID lub
ADN, zwanego dalej „doradcą”.
2. Obowiązek wyznaczenia doradcy nie dotyczy uczestników
wykonujących przewóz towarów niebezpiecznych ka dorazowo w ilo ciach, dla
których odpowiednio ADR, RID lub ADN nie wymaga odpowiedniego oznakowania
rodka transportu.
Art. 16. 1.
Uczestnik przewozu towarów niebezpiecznych jest obowiązany:
1) wysłać jeden egzemplarz rocznego sprawozdania
z działalno ci tego uczestnika, w zakresie przewozu towarów
niebezpiecznych oraz czynno ci z nim związanych, zwanego
dalej „rocznym sprawozdaniem”, w terminie do dnia
9
28 lutego ka dego roku następującego po roku, którego
dotyczy sprawozdanie, odpowiednio:
a) wojewódzkiemu inspektorowi transportu drogowego
wła ciwemu ze względu na siedzibę lub miejsce
zamieszkania uczestnika przewozu towarów
niebezpiecznych – w zakresie przewozu drogowego
towarów niebezpiecznych,
b) Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego – w zakresie
przewozu koleją towarów niebezpiecznych,
c) dyrektorowi urzędu eglugi ródlądowej wła ciwemu ze
względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania uczestnika
przewozu towarów niebezpiecznych – w zakresie
przewozu eglugą ródlądową towarów niebezpiecznych;
2) przechowywać drugi egzemplarz rocznego sprawozdania
w swojej siedzibie przez okres 5 lat od dnia jego wysłania.
2. W przypadku przewozu towarów niebezpiecznych rodkami
transportu nale ącymi do sił zbrojnych lub rodkami transportu, za które siły zbrojne są
odpowiedzialne, jeden egzemplarz rocznego sprawozdania jest przekazywany drogą
słu bową przez dowódcę jednostki wojskowej, z której realizowany jest przewóz, do
Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 28 lutego ka dego roku
następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie, a drugi egzemplarz rocznego
sprawozdania jest przechowywany w jednostce wojskowej przez okres 5 lat od dnia
jego wysłania.
Art. 17. 1.
Przewóz towarów niebezpiecznych, o których mowa w ust. 5,
wraz z trasą przewozu podlega, z zastrze eniem art. 18, obowiązkowi zgłoszenia do:
1) Głównego Inspektora Transportu Drogowego – w przewozie
drogowym towarów niebezpiecznych;
2) Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego – w przewozie koleją
towarów niebezpiecznych;
10