Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 4123

Warszawa, 15 kwietnia 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-71-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości
paliw oraz niektórych innych ustaw z
projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Gospodarki.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt



U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz
niektórych innych ustaw1), 2)


Art.
1. W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania

i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz
z 2009 r. Nr 18, poz. 97) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1 w pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) olej napędowy zawierający do 7
% objętościowo estrów
metylowych kwasów tłuszczowych, o których mowa w ustawie
z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199, z późn. zm.3)), stosowany
w pojazdach,
ciągnikach rolniczych, a także maszynach
nieporuszających się po drogach, wyposażonych w silniki
z zapłonem samoczynnym;”;
2) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu:
„Art. 2a. 1. Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą
w zakresie wprowadzania do obrotu paliw ciekłych na
stacjach paliwowych są obowiązani do zamieszczenia na
stacjach paliwowych czytelnych informacji dotyczących
zawartości biokomponentów w paliwach ciekłych
wprowadzanych do obrotu na tych stacjach.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, należy umieścić na
stacji paliwowej w miejscu ogólnodostępnym, w sposób
widoczny i nieusuwalny.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do stacji
zakładowych.”;
3) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„Art. 14a. Kontrolę wykonania obowiązków, o których mowa

w art. 2a, przeprowadza Inspekcja Handlowa.”;
4) po art. 31 dodaje się art. 31a i 31b w brzmieniu:
„Art. 31a. 1. Kto wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 2a, nie
zamieszcza na stacji paliwowej czytelnych informacji
dotyczących zawartości biokomponentów w paliwach
ciekłych wprowadzanych do obrotu na tej stacji, podlega
karze grzywny.
2. Kto wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 2a, nie
zamieszcza na stacji zakładowej czytelnych informacji
dotyczących zawartości biokomponentów w paliwach
ciekłych wprowadzanych do obrotu na tej stacji, podlega
karze grzywny.
Art. 31b. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 31a,
następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia
2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.4)).”.

Art. 2. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 i Nr 239, poz. 1593) w art. 79 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje
brzmienie:
„3) kontrola jest przeprowadzana na podstawie przepisów ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz
z 2009 r. Nr 18, poz. 97);”.

2

Art. 3. W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1 w pkt 11 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) olej napędowy zawierający powyżej
7 %
objętościowo
biokomponentów,”;
2) w art. 11 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego
na obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy
kontraktacji zawartej między producentem rolnym prowadzącym to
gospodarstwo a wytwórcą lub pośrednikiem lub”;
3) w art. 23 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Dla podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które
wykorzystały w danym roku nie mniej niż 70 % biokomponentów
wytworzonych przez wytwórców z surowców rolniczych
pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze
co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej
lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji
zawartej między producentem rolnym prowadzącym to
gospodarstwo a wytwórcą lub pośrednikiem, lub biomasy
pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między
pośrednikiem a wytwórcą, lub surowców rolniczych
pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców, Rada Ministrów
może określić, w drodze rozporządzenia, wysokość
współczynnika na poziomie mniejszym niż jeden, który będzie
stanowił podstawę do ustalenia Narodowego Celu
Wskaźnikowego na dany rok dla tych podmiotów w taki sposób,

3

że Narodowy Cel Wskaźnikowy stanowi iloczyn Narodowego
Celu Wskaźnikowego określonego w rozporządzeniu wydanym
na podstawie art. 24 ust. 1 i współczynnika.”;
4) w art. 33 w ust. 5:
a) symbol W otrzymuje brzmienie:
„W – ogólną wartość paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
sprzedanych lub zbytych w innej formie przez podmiot
podlegający karze, a także zużytych przez niego na
potrzeby własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten nie
zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1 lub
z
przepisów wydanych na podstawie art. 23 ust. 4,
wyrażoną w złotych,”,
b) symbol R otrzymuje brzmienie:
„R – wysokość zrealizowanego udziału biokomponentów
i
innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw
ciekłych i
biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych
w innej formie przez podmiot podlegający karze, a także
zużytych przez niego na potrzeby własne w roku, w którym
podmiot ten nie zrealizował obowiązku wynikającego
z art. 23 ust. 1 lub z przepisów wydanych na podstawie
art. 23 ust. 4, wyrażoną w procentach.”.

Art. 4. W przypadku wydania w 2011 r. rozporządzenia na podstawie art. 23 ust. 4
ustawy wymienionej w art. 3 może mieć także ono zastosowanie do realizacji Narodowego
Celu Wskaźnikowego w 2011 r.

Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



1) Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy 2009/30/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającej dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się do specyfikacji benzyny
i olejów napędowych oraz wprowadzającej mechanizm monitorowania i ograniczania emisji gazów

4