Rządowy projekt ustawy o nasiennictwie
projekt dotyczy zgłaszania i rejestracji odmian roślin uprawnych przez Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych, obejmuje także przepisy dotyczące wytwarzania i oceny materiału siewnego roślin rolniczych i warzywnych, materiału szkółkarskiego oraz rozmnożeniowego i nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych.
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4114
- Data wpłynięcia: 2011-04-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o nasiennictwie
- data uchwalenia: 2011-07-01
- adres publikacyjny:
4114-I
Szczególne wymogi dotyczące rodzaju i gatunku
T Art.
72
Dotychczas nie wdrożone na poziomie Komisji Europejskiej.
Zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 19 ust. 3, ustanawia
Po ich ustanowieniu, przepisy będą zaimplementowane w rozporządzeniu
się szczególne wymogi dla każdego rodzaju lub gatunku, o
Ministra właściwego do spraw rolnictwa.
których mowa w załączniku I, określając:
Art. 72. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi w drodze
a) warunki, które powinny być spełnione przez materiał CAC,
rozporządzenia:
w szczególności odnoszące się do stosowanego systemu
1) szczegółowe terminy składania wniosków o dokonanie oceny polowej
rozmnażania, czystości uprawy, zdrowia roślin oraz, z
materiału szkółkarskiego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany,
wyjątkiem podkładek, o ile materiał nie należy do odmiany, do
2) szczegółowe wymagania dotyczące wytwarzania i jakości materiału
aspektów odmianowych;
szkółkarskiego kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany, materiału
b) warunki, które powinny być spełnione przez przedelitarny,
szkółkarskiego CAC, materiału rozmnożeniowego i materiału
elitarny i kwalifikowany materiał rozmnożeniowy, odnoszące
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych, sadzonek winorośli, w
się do jakości (w tym, w przypadku materiału przedelitarnego i
szczególności:
elitarnego, metody utrzymania tożsamości odmiany oraz, w
a) liczbę i terminy dokonywanych ocen stanu plantacji w odniesieniu do
stosownych przypadkach, klona, łącznie z odnośnymi cechami
poszczególnych kategorii grup roślin lub gatunków,
pomologicznymi), zdrowia, stosowanych procedur i metod
b) sposób dokonywania badań laboratoryjnych w odniesieniu do
badań, stosowanych systemów rozmnażania oraz, z wyjątkiem
poszczególnych kategorii, stopni kwalifikacji lub poszczególnych grup
podkładek, o ile materiał ten nie należy do odmiany, do
roślin lub gatunków,
aspektów odmianowych;
c) liczbę rozmnożeń dla poszczególnych grup lub gatunków roślin
c) warunki, które powinny być spełnione przez podkładki i
materiału szkółkarskiego, z uwzględnieniem opisu poszczególnych
inne części roślin innych rodzajów lub gatunków, innych niż
kategorii i stopni kwalifikacji materiału szkółkarskiego,
te, które wymieniono w załączniku I, lub ich mieszańce, jeśli
d) izolację przestrzenną od innych upraw, czystość gatunkową i
materiał rozmnożeniowy rodzajów lub gatunków
odmianową, wiek roślin sadowniczych, zdrowotność oraz zmianowanie
wymienionych w załączniku I lub ich mieszańców jest na nich
roślin,
zaszczepiony.
e) sposób oznaczania partii,
3) metody oceny polowej, pobierania prób i oceny laboratoryjnej oraz
oceny tożsamości odmianowej materiału szkółkarskiego kategorii elitarny
lub kategorii kwalifikowany,
4) wykaz gatunków i odmian roślin, dla których materiał szkółkarski
CAC może być wytwarzany z materiału szkółkarskiego kategorii
kwalifikowany
– biorąc pod uwagę cechy biologiczne poszczególnych grup lub gatunków
roślin, specyfikę ich wytwarzania, a także właściwą identyfikację
wytworzonego materiału siewnego.
Art. 5
Rejestracja
T Art.
87
Art. 87. 1. Obrót materiałem szkółkarskim, materiałem rozmnożeniowym
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby dostawcy
lub materiałem nasadzeniowym roślin warzywnych i ozdobnych oraz
prowadzący działalność w ramach niniejszej dyrektywy byli
sadzonkami winorośli może prowadzić dostawca, w tym dostawca
urzędowo rejestrowani.
wytwarzający taki materiał, jeżeli zgłosi zamiar prowadzenia obrotu tym
2. Państwa członkowskie mogą postanowić, że ust. 1 nie
materiałem siewnym wojewódzkiemu inspektorowi właściwemu ze
będzie miał zastosowania do dostawców prowadzących
względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę dostawcy, albo miejsce
sprzedaż wyłącznie dla niezawodowych konsumentów
wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli jest inne niż miejsce
końcowych.
zamieszkania dostawcy – w przypadku gdy dostawcą jest osoba fizyczna
3. Szczegółowe zasady dotyczące stosowania ust. 1 i 2 mogą
prowadzącej działalność gospodarczą.
zostać ustanowione zgodnie z procedurą, o której mowa w art.
2. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się w terminie 7 dni
19 ust. 2.
przed planowanym dniem rozpoczęcia prowadzenia obrotu materiałem
siewnym.
3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do:
1) podmiotu prowadzącego sprzedaż materiału rozmnożeniowego lub
materiału nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych, sadzonek
winorośli oraz materiału szkółkarskiego, jeżeli ten materiał siewny jest
przeznaczony wyłącznie dla nieprofesjonalnych odbiorców;
5
2) producenta materiału rozmnożeniowego lub materiału nasadzeniowego
roślin warzywnych i ozdobnych, sadzonek winorośli oraz materiału
szkółkarskiego, który wytwarza i sprzedaje ten materiał siewny na terenie
tego samego powiatu, jeżeli ten materiał siewny jest przeznaczony
wyłącznie dla nieprofesjonalnych odbiorców.
4. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące dane:
1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
adres i siedzibę dostawcy, z tym że w przypadku gdy dostawcą jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą zamiast adresu i miejsca
zamieszkania tej osoby – miejsce i adres wykonywania działalności, jeżeli
są inne niż adres i miejsce zamieszkania tej osoby;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany;
3) wskazanie rodzaju działalności, której ma dotyczyć wpis do ewidencji
dostawców, z podaniem grup roślin uprawnych;
4) imię i nazwisko osoby upoważnionej do kontaktów z wojewódzkim
inspektorem;
5) datę i podpis dostawcy albo osoby upoważnionej do reprezentowania
dostawcy.
5. Wojewódzki inspektor po otrzymaniu zgłoszenia, o którym mowa w
ust. 1, wpisuje dostawcę do ewidencji dostawców.
6. Do ewidencji dostawców wpisuje się dane, o których mowa w ust. 4
pkt 1–4.
7. Wojewódzki inspektor po wpisaniu dostawcy do ewidencji dostawców
wydaje dostawcy zaświadczenie o wpisie do tej ewidencji, zawierające
numer dostawcy wynikający z ewidencji dostawców.
Art. 6
Wymogi szczególne
T Art.
64
Art. 64. 1. Dostawca wytwarzający materiał szkółkarski, materiał
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby materiał
rozmnożeniowy lub materiał nasadzeniowy roślin warzywnych i
przedelitarny, materiał elitarny, materiał kwalifikowany oraz
ozdobnych oraz sadzonki winorośli:
materiał CAC były produkowane na odpowiedzialność
1) prowadzi produkcję w sposób uwzględniający eliminowanie zagrożeń
dostawców, którzy zajmują się wytwarzaniem lub reprodukcją
dla danej uprawy wynikających w szczególności z czynników
materiału rozmnożeniowego i roślin sadowniczych. W tym
zewnętrznych (punkty krytyczne) określonych przez dostawcę;
celu dostawcy ci:
2) prowadzi dokumentację dotyczącą:
- identyfikują i monitorują punkty krytyczne własnego procesu
a) eliminowania zagrożeń, o których mowa w pkt 1,
produkcyjnego mające wpływ na jakość materiału,
b) roślin, które:
- przechowują informacje dotyczące monitorowania, o którym
- zostały zakupione i otrzymane od innych podmiotów,
mowa w tiret pierwszym, tak aby na żądanie właściwego
- są w produkcji,
organu udostępnić je do zbadania,
- zostały sprzedane i wysłane do innych podmiotów;
- w razie potrzeby pobierają próbki do analizy laboratoryjnej,
3) zapewnia identyfikację poszczególnych partii materiału podczas
oraz
produkcji;
- zapewniają, aby podczas produkcji poszczególne partie
4) pobiera, w razie potrzeby, próby do oceny laboratoryjnej dokonywanej
materiału rozmnożeniowego pozostawały oddzielnie
przez urzędowe laboratorium lub akredytowane laboratorium;
rozpoznawalne.
5) informuje wojewódzkiego inspektora o wystąpieniu organizmów
2. Państwa członkowskie zapewniają, aby w przypadku
kwarantannowych w rozumieniu przepisów o ochronie roślin:
pojawienia się na terenie przedsiębiorstwa danego dostawcy
6) umożliwia przeprowadzenie kontroli wytwarzania materiału, w tym
zajmującego się wytwarzaniem materiału rozmnożeniowego
pobieranie prób;
szkodliwego organizmu wymienionego w załącznikach do
7) udziela informacji lub wyjaśnień w zakresie prowadzonej produkcji –
dyrektywy 2000/29/WE lub o którym mowa w szczególnych
na żądanie wojewódzkiego inspektora.
wymogach ustanowionych zgodnie z art. 4 – w ilościach
2. Dostawca wytwarzający materiał szkółkarski, materiał rozmnożeniowy
większych niż dozwolone w tych wymogach – dostawca
lub materiał nasadzeniowy roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonki
niezwłocznie i bez uszczerbku dla wszelkich wymogów
winorośli przechowuje dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 2, w
6
sprawozdawczych przewidzianych w dyrektywie 2000/29/WE
zakresie:
zgłosił ten fakt właściwemu organowi i podjął wszelkie środki
1) materiału rozmnożeniowego i materiału nasadzeniowego roślin
nałożone przez ten organ.
warzywnych i ozdobnych – przez 12 miesięcy od zakończenia cyklu
3. Państwa członkowskie zapewniają, aby w przypadku obrotu
produkcyjnego;
materiałem rozmnożeniowym lub roślinami sadowniczymi
2) materiału szkółkarskiego oraz sadzonek winorośli – przez 3 lata od
dostawcy prowadzili dokumentację sprzedaży i zakupów przez
zakończenia cyklu produkcyjnego.
okres co najmniej 3 lat.
3. Przepisu ust. 1 pkt 2 lit. b nie stosuje się do dokumentów sprzedaży dla
Akapit pierwszy nie ma zastosowania do dostawców
nieprofesjonalnych odbiorców.
zwolnionych z obowiązku rejestracji zgodnie z art. 5 ust. 2.
4. Dostawca prowadzący wyłącznie obrót materiałem szkółkarskim,
4. Szczegółowe zasady dotyczące stosowania ust. 1 mogą
materiałem rozmnożeniowym i materiałem nasadzeniowym roślin
zostać ustanowione zgodnie z procedurą, o której mowa w art.
warzywnych i ozdobnych oraz sadzonkami winorośli, prowadzi
19 ust. 2.
dokumentację dotyczącą zakupu lub sprzedaży tego materiału, z
wyłączeniem dokumentów sprzedaży dla nieprofesjonalnych odbiorców,
oraz przechowuje ją przez 3 lata od zakończenia cyklu produkcyjnego.
5. Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 6, są przeprowadzane przez
wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na miejsce produkcji
materiału szkółkarskiego oraz materiału rozmnożeniowego i materiału
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonek
winorośli.
6. Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 6, w przypadku materiału
szkółkarskiego CAC oraz materiału rozmnożeniowego i materiału
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonek winorośli
są przeprowadzane przynajmniej raz w danym sezonie wegetacyjnym.
Art. 7
Identyfikacja odmiany
T Art.
66
Art. 66. 1. Za materiał siewny kategorii elitarny lub kategorii
1. Materiał rozmnożeniowy i rośliny sadownicze wprowadza
kwalifikowany roślin sadowniczych lub materiał szkółkarski CAC uznaje
się do obrotu z oznaczeniem odmian, do których należą. Jeśli,
się materiał spełniający wymagania w zakresie wytwarzania i jakości
w przypadku podkładek, materiał nie należy do odmiany,
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 72 pkt 2, odmian:
oznacza się gatunki lub krzyżówki międzygatunkowe tego
1) chronionych wyłącznym prawem do odmiany;
materiału.
2) wpisanych do krajowego rejestru;
2. Odmiany, które oznacza się zgodnie z ust. 1, są:
3) powszechnie znanych.
a) prawnie chronione poprzez prawo do ochrony odmian
2. Za odmiany powszechnie znane uznaje się odmiany:
roślin, zgodnie z przepisami dotyczącymi ochrony nowych
1) wpisane do odpowiedniego rejestru innego niż Rzeczpospolita Polska
odmian;
państwa członkowskiego;
b) urzędowo zarejestrowane zgodnie z ust. 4 niniejszego
2) co do których złożono wniosek o wpis do krajowego rejestru,
artykułu; lub
odpowiedniego rejestru innego niż Rzeczpospolita Polska państwa
c) powszechnie znane; odmianę uznaje się za powszechnie
członkowskiego lub wniosek o przyznanie wyłącznego prawa do
znaną, jeżeli:
odmiany;
(i) została urzędowo zarejestrowana w innym państwie
3) wprowadzone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
członkowskim;
innego państwa członkowskiego przed dniem 30 września 2012 r., dla
(ii) złożono wniosek o jej urzędową rejestrację w
których dostawca sporządza opis (urzędowo uznany opis) – w przypadku
którymkolwiek państwie członkowskim lub wniosek o prawo
materiału szkółkarskiego CAC.
do ochrony odmian roślin, o którym mowa w lit. a); lub
3. Za urzędowo uznany opis uznaje się opis odmiany sporządzony dla
(iii) jeśli została już wprowadzona do obrotu przed dniem 30
odmiany utrzymywanej przez dostawcę na liście odmian materiału
września 2012 r. na terytorium danego państwa
szkółkarskiego CAC.
członkowskiego lub innego państwa członkowskiego, pod
4. Dla gatunków i odmian roślin sadowniczych określonych w przepisach
warunkiem że posiada urzędowo uznany opis.
wydanych na podstawie art. 72 pkt 4 materiał szkółkarski CAC wytwarza
Oznaczenie, którego dokonuje się zgodnie z ust. 1, może
się z materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych.
odwoływać się także do odmiany, która nie ma istotnej
wartości dla upraw profesjonalnych, pod warunkiem że
odmiana ta posiada urzędowo uznany opis, a materiał
7
rozmnożeniowy i rośliny sadownicze są w obrocie na
terytorium danego państwa członkowskiego jako materiał CAC
i w etykiecie lub w dokumencie noszą oznaczenie odwołujące
się do niniejszego przepisu.
3. Tak dalece jak to możliwe, każda odmiana otrzymuje tę
samą nazwę we wszystkich państwach członkowskich, zgodnie
ze środkami wykonawczymi, które mogą zostać przyjęte
zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 19 ust. 2, lub,
wobec braku tych środków, zgodnie z przyjętymi
wskazówkami międzynarodowymi.
4. Odmiany mogą być urzędowo zarejestrowane, jeśli spełniają
określone urzędowo zatwierdzone warunki oraz posiadają
urzędowy opis. Mogą one być także urzędowo zarejestrowane,
jeśli ich materiał został już wprowadzony do obrotu przed
dniem 30 września 2012 r. na terytorium danego państwa
członkowskiego, pod warunkiem że posiadają urzędowo
uznawany opis.
Odmiana genetycznie zmodyfikowana może zostać urzędowo
zarejestrowana tylko wtedy, gdy organizm zmodyfikowany
genetycznie, z którego się składa, został zatwierdzony zgodnie
z dyrektywą 2001/18/WE lub zgodnie z rozporządzeniem
(WE) nr 1829/2003.
Jeżeli produkty pochodzące z roślin sadowniczych lub
materiału rozmnożeniowego są przeznaczone do użytku jako
żywność objęta zakresem art. 3 rozporządzenia (WE) nr
1829/2003 lub jako składnik żywności bądź jako pasza objęta
zakresem art. 15 tego rozporządzenia lub jako składnik paszy,
dana odmiana może zostać urzędowo zarejestrowana tylko
wtedy, gdy żywność lub pasza pochodzące z tego materiału
zostały zatwierdzone zgodnie z tym rozporządzeniem.
5. Wymagania dotyczące urzędowej rejestracji, o której mowa
w ust. 4, ustala się zgodnie z procedurą, o której mowa w art.
19 ust. 2, z uwzględnieniem najnowszych osiągnięć wiedzy
naukowej i technicznej i obejmują one:
a) warunki dotyczące urzędowej rejestracji, które mogą
obejmować w szczególności cechy odróżniające, stabilność i
dostateczną jednolitość;
b) cechy, które w niezbędnym zakresie należy uwzględnić przy
badaniu różnych odmian;
c) niezbędne wymagania dla przeprowadzania badań;
d) okres ważności urzędowej rejestracji odmiany.
6. Zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 19 ust. 2:
- można ustanowić system informowania właściwych organów
państw członkowskich o odmianach lub gatunkach albo
krzyżówkach międzygatunkowych,
- można postanowić, że powstanie i będzie wydawany wspólny
wykaz odmian.
Art. 8
Skład i identyfikacja partii
T Art.
64
2. Dostawca wytwarzający materiał szkółkarski, materiał rozmnożeniowy
1. Podczas uprawy oraz podczas wyorywania lub oddzielania
Art. 72
lub materiał nasadzeniowy roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonki
od materiału rodzicielskiego materiał rozmnożeniowy i rośliny
winorośli przechowuje dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 2, w
8
sadownicze są utrzymywane w osobnych partiach.
zakresie:
2. Jeśli materiał rozmnożeniowy i rośliny sadownicze o
1) materiału rozmnożeniowego i materiału nasadzeniowego roślin
różnym pochodzeniu umieszczane są razem lub mieszane
warzywnych i ozdobnych – przez 12 miesięcy od zakończenia cyklu
podczas pakowania, przechowywania, transportu lub dostawy,
produkcyjnego;
dostawca przechowuje rejestry zawierające następujące dane:
2) materiału szkółkarskiego oraz sadzonek winorośli – przez 3 lata od
skład partii i pochodzenie poszczególnych składników.
zakończenia cyklu produkcyjnego.
3. Przepisu ust. 1 pkt 2 lit. b nie stosuje się do dokumentów sprzedaży dla
nieprofesjonalnych odbiorców.
4. Dostawca prowadzący wyłącznie obrót materiałem szkółkarskim,
materiałem rozmnożeniowym i materiałem nasadzeniowym roślin
warzywnych i ozdobnych oraz sadzonkami winorośli, prowadzi
dokumentację dotyczącą zakupu lub sprzedaży tego materiału, z
wyłączeniem dokumentów sprzedaży dla nieprofesjonalnych odbiorców,
oraz przechowuje ją przez 3 lata od zakończenia cyklu produkcyjnego.
5. Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 6, są przeprowadzane przez
wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na miejsce produkcji
materiału szkółkarskiego oraz materiału rozmnożeniowego i materiału
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonek
winorośli.
6. Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 6, w przypadku materiału
szkółkarskiego CAC oraz materiału rozmnożeniowego i materiału
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonek winorośli
są przeprowadzane przynajmniej raz w danym sezonie wegetacyjnym.
Art. 72. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowe terminy składania wniosków o dokonanie oceny polowej
materiału siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych,
2) wymagania w zakresie wytwarzania i jakości materiału siewnego
kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych,
materiału szkółkarskiego CAC, materiału rozmnożeniowego i materiału
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonek
winorośli, z uwzględnieniem w szczególności:
a) terminów dokonywania i liczby ocen stanu plantacji materiału
siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych w odniesieniu do poszczególnych kategorii grup roślin lub
gatunków,
b)
metod dokonywania oceny laboratoryjnej w odniesieniu do
poszczególnych kategorii, stopni kwalifikacji lub poszczególnych grup
roślin lub gatunków,
c) liczby rozmnożeń dla poszczególnych grup lub gatunków roślin
materiału siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych, z uwzględnieniem opisu poszczególnych kategorii i stopni
kwalifikacji,
d) izolacji przestrzennej od innych upraw, czystości gatunkowej i
odmianowej, zdrowotności oraz zmianowania roślin, a także wieku roślin
– dla materiału siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany
roślin sadowniczych,
e) sposobu oznaczania partii materiału szkółkarskiego lub materiału
9
Dokumenty związane z tym projektem:
-
4114-I
› Pobierz plik
-
4114-II
› Pobierz plik