Rządowy projekt ustawy o nasiennictwie

Druk nr 4114 cz. I

Warszawa, 15 kwietnia 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-23-11



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o nasiennictwie z projektami aktów
wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia
o nasiennictwie1)
Tytuł I
Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa reguluje sprawy:
1) rejestracji odmian oraz wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego odmian
gatunków roślin uprawnych określonych w:
a) art. 2 ust. 1 pkt A lit. a dyrektywy Rady 66/401/EWG z dnia 14 czerwca 1966 r.
w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin pastewnych (Dz. Urz. WE L 125
z 11.07.1966, str. 2298, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3,
t. 1, str. 55), zwanej dalej „dyrektywą Rady 66/401/EWG”,
b) art. 2 ust. 1 pkt A lit. a dyrektywy Rady 66/402/EWG z dnia 14 czerwca 1966 r.
w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin zbożowych (Dz. Urz. WE L 125
z 11.07.1966, str. 2309, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3,
t. 1, str. 66), zwanej dalej „dyrektywą Rady 66/402/EWG”,
c) art. 2 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2002/54/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie
obrotu materiałem siewnym buraka (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 12,
z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 292), zwanej
dalej „dyrektywą Rady 2002/54/WE”,
d) art. 2 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2002/55/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie
obrotu materiałem siewnym warzyw (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 33,
z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 313), zwanej
dalej „dyrektywą Rady 2002/55/WE”,
e) dyrektywie Rady 2002/56/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu
sadzeniakami ziemniaków (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 60, z późn. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 340), zwanej dalej
„dyrektywą Rady 2002/56/WE”,
f) art. 2 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie
obrotu materiałem siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz. Urz. WE L 193
z 20.07.2002, str. 74, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3,
t. 36, str. 354), zwanej dalej „dyrektywą Rady 2002/57/WE”,
g) w dyrektywie Rady 2008/72/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie obrotu materiałem
rozmnożeniowym oraz nasadzeniowym warzyw, innym niż nasiona (Dz. Urz. UE L 205
z 01.08.2008, str. 8) w załączniku nr 2,
h) w dyrektywie Rady 2008/90/WE z dnia 29 września 2008 r. w sprawie obrotu
materiałem rozmnożeniowym roślin sadowniczych i roślinami sadowniczymi
przeznaczonymi do produkcji owoców (Dz. Urz. UE L 267 z 08.10.2008, str. 28)
w załączniku nr 1,
2) wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego następujących roślin uprawnych:
a) roślin ozdobnych lub użytkowanych jako rośliny ozdobne,
b) nieprzeznaczonych do obrotu na obszarze Unii Europejskiej odmian gatunków roślin
rolniczych objętych systemami oceny określonymi przez Organizację Współpracy
Gospodarczej i Rozwoju (OECD), ogłoszonymi na stronach internetowych tej
organizacji,
c) sadzonek winorośli
– oraz obrotu tym materiałem.
2. Przepisy ustawy w zakresie wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego oraz obrotu
tym materiałem dotyczą również gatunków roślin stosowanych do uszlachetniania odmian
gatunków roślin, o których mowa w ust. 1.
3. Wykaz gatunków roślin, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. c, ogłasza minister
właściwy do spraw rolnictwa, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi, z podziałem na grupy roślin: rolnicze, warzywne i sadownicze
oraz podgrupy roślin, podając nazwę w języku polskim i nazwę botaniczną rośliny.

Art. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1) materiału siewnego przeznaczonego do państw trzecich innego niż materiał siewny,
o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2 lit. b;
2) leśnego materiału rozmnożeniowego.

2

Art. 3. 1. W rozumieniu ustawy określenie:
1) odmiana – oznacza zbiorowość roślin w obrębie botanicznej jednostki systematycznej
najniższego znanego stopnia, która:
a) jest określona na podstawie przejawianych właściwości wynikających z określonego
genotypu lub kombinacji genotypów,
b) różni się od każdej innej zbiorowości roślin na podstawie co najmniej jednej
z przejawianych właściwości,
c) pozostaje niezmieniona po rozmnożeniu;
2) odmiana mieszańcowa – oznacza odmianę, której materiał siewny jest wytwarzany za
każdym razem przez krzyżowanie określonych zbiorowości roślin zgodnie ze sposobem
i kolejnością podanymi przez zachowującego odmianę;
3) składnik odmiany mieszańcowej – oznacza odmianę lub linię rośliny wykorzystywaną za
każdym razem w procesie wytwarzania odmiany mieszańcowej;
4) odmiana regionalna (odmiana dla zachowania bioróżnorodności) – oznacza populację
miejscową lub odmianę naturalnie przystosowaną do warunków lokalnych, zagrożoną
postępującą z czasem utratą różnorodności genetycznej między populacjami i w obrębie
populacji lub odmian tego samego gatunku lub ograniczeniem bazy genetycznej gatunku
spowodowanym ingerencją człowieka lub zmianami warunków środowiskowych (erozja
genetyczna) roślin rolniczych lub roślin warzywnych;
5) odmiana amatorska (odmiana odkryta i wyprowadzona do uprawy w szczególnych
warunkach) – oznacza odmianę roślin warzywnych odkrytą i wyprowadzoną
z

przeznaczeniem do uprawy w szczególnych warunkach agrotechnicznych,
klimatycznych lub glebowych, która nie ma znaczenia dla towarowej produkcji warzyw,
ale ma znaczenie dla zachowania bioróżnorodności;
6) populacja miejscowa – oznacza zbiór populacji gatunku rośliny albo zbiór jednorodnego
genetycznie wegetatywnego potomstwa pojedynczej rośliny w ramach gatunku rośliny
(klony), który w sposób naturalny przystosował się do warunków środowiskowych
regionu pochodzenia;

3
7) zachowanie odmiany – oznacza działalność zmierzającą do wytworzenia materiału
siewnego danej odmiany, która zapewni jej charakterystyczne właściwości, wyrównanie
i trwałość;
8) materiał siewny – oznacza rośliny lub ich części przeznaczone do siewu, sadzenia,
szczepienia, okulizacji lub innego sposobu rozmnażania roślin, spełniające wymagania
w zakresie wytwarzania i jakości dla danej kategorii i stanowi:
a) materiał siewny roślin rolniczych obejmujący nasiona roślin rolniczych odmian
gatunków objętych przepisami dotyczącymi wytwarzania i jakości,
b) materiał siewny roślin warzywnych obejmujący nasiona roślin warzywnych odmian
gatunków objętych przepisami dotyczącymi wytwarzania i jakości,
c) sadzeniaki ziemniaka obejmujące bulwy ziemniaka,
d) materiał szkółkarski obejmujący części roślin, w tym podkładki, zrazy, wstawki
i oczka, całe rośliny oraz nasiona, przeznaczone do rozmnażania i produkcji roślin
sadowniczych, z wyłączeniem winorośli,
e) materiał rozmnożeniowy roślin warzywnych obejmujący części roślin lub rośliny,
w tym podkładki, z wyłączeniem nasion, przeznaczone do rozmnażania i produkcji roślin
warzywnych,
f) materiał rozmnożeniowy roślin ozdobnych obejmujący nasiona, części roślin lub
rośliny, w tym podkładki, przeznaczone do rozmnażania i produkcji roślin ozdobnych
lub użytkowanych w celach ozdobnych,
g) materiał nasadzeniowy roślin warzywnych lub ozdobnych obejmujący całe rośliny
uzyskane z materiału rozmnożeniowego, a w przypadku roślin warzywnych – z materiału
siewnego, przeznaczone do nasadzeń w celu produkcji warzyw lub roślin ozdobnych,
h) materiał rozmnożeniowy winorośli obejmujący sadzonki i szczepy ukorzenione, pędy
jednoroczne i pędy niezdrewniałe, podkładki oraz zrazy, przeznaczone do rozmnażania
i produkcji winorośli;
9) materiał mateczny – oznacza materiał wytworzony przez zachowującego odmianę
w sposób zapewniający zachowanie właściwych cech tej odmiany, przeznaczony do
wytworzenia materiału siewnego kategorii elitarny w urzędowej ocenie materiału
siewnego lub materiału siewnego kategorii standard;
10) materiał siewny kategorii elitarny – oznacza:

4