Rządowy projekt ustawy o odpadach wydobywczych
- projekt dotyczy zapobiegania powstawaniu w przemyśle wydobywczym odpadów wydobywczych, ograniczania ich niekorzystnego wpływu na środowisko oraz życie i zdrowie ludzi, a ponadto określa zasady gospodarowania odpadami wydobywczymi orazniezanieczyszczoną glebą, zasady prowadzenia obiektu unieszkodliwiania odpadówwydobywczych, procedury związane z uzyskiwaniem zezwoleń i pozwoleńzwiązanych z gospodarką odpadami wydobywczymi oraz procedury związane z zapobieganiem poważnym wypadkom w obiektach unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii A;
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 217
- Data wpłynięcia: 2008-02-01
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o odpadach wydobywczych
- data uchwalenia: 2008-07-10
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 138, poz. 865
217
i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn.
zm.));
2) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środo-
wiska;
3)
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne
(Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.));
4) ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.));
5) ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowisko-
wym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399
oraz z 2007 r. Nr 133, poz. 921).
Art. 26. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do sprawdzenia zgodności przyjmo-
wanych odpadów wydobywczych z danymi o odpadach zawartymi w karcie
przekazania odpadu.
2. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do odmowy przyjęcia odpadów wy-
dobywczych, których skład nie jest zgodny z danymi zawartymi w karcie prze-
kazania odpadu lub zezwoleniem na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych.
3. Do składowania odpadów wydobywczych w obiektach
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, z wyłączeniem odpadów wydobyw-
czych obojętnych, innych niż niebezpieczne i obojętne oraz niezanieczyszczo-
nej gleby, mają zastosowanie przepisy tytułu V ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony środowiska.
25
Art. 27. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do monitoringu obiektu unieszkodli-
wiania odpadów wydobywczych w trakcie jego prowadzenia, który obejmuje
w szczególności:
1) badanie wielkości opadu atmosferycznego ze stacji me-
teorologicznej reprezentatywnej dla lokalizacji obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) badanie substancji i parametrów wskaźnikowych w wo-
dach powierzchniowych, odciekowych i podziemnych
z listy określonej w przepisach dotyczących kwalifikacji
wód;
3) pomiar poziomu wód podziemnych w otworach obser-
wacyjnych;
4) kontrolę osiadania powierzchni obiektu unieszkodliwia-
nia odpadów w oparciu o ustalone repery.
2.
Posiadacz
odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do monitoringu obiektu unieszkodli-
wiania odpadów wydobywczych po jego zamknięciu, który obejmuje w szcze-
gólności:
1) badanie wielkości opadu atmosferycznego ze stacji me-
teorologicznej reprezentatywnej dla lokalizacji obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) badanie substancji i parametrów wskaźnikowych w wo-
dach powierzchniowych, odciekowych i podziemnych
z listy określonej w przepisach dotyczących kwalifikacji
wód;
3) pomiar poziomu wód podziemnych w otworach obser-
wacyjnych;
4) kontrolę osiadania powierzchni obiektu unieszkodliwia-
nia odpadów w oparciu o ustalone repery.
26
3.
Posiadacz
odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do gromadzenia danych o wynikach
monitoringu i do sporządzenia na ich podstawie sprawozdania o wynikach mo-
nitoringu.
4.
Posiadacz
odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do przedłożenia sprawozdania o wy-
nikach monitoringu właściwemu wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowi-
ska.
5.
Posiadacz
odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do przechowywania danych o wyni-
kach monitoringu oraz sprawozdań o wynikach monitoringu co najmniej przez
okres 5 lat.
6.
Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia, zakres, czas, sposób oraz warunki prowadzenia monitoringu,
a także wzór sprawozdania o wynikach monitoringu, częstotliwości jego spo-
rządzania oraz termin składania, kierując się potrzebą ustalenia planów, doku-
mentów i procedur dotyczących monitorowania i kontrolowania obiektu uniesz-
kodliwiania odpadów wydobywczych oraz podejmowania działań
w przypadku wyników wskazujących na brak stateczności i niestabilność che-
miczną obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Art. 28. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych bez zbędnej zwłoki, ale nie później niż w ciągu 48 go-
dzin od zdarzenia, zawiadamia w formie pisemnej, a jeżeli zaistnieje koniecz-
ność również w innej formie, właściwego komendanta wojewódzkiego Pań-
stwowej Straży Pożarnej oraz właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska o każdym zdarzeniu, które może mieć wpływ na stateczność obiek-
tu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz o wszelkich istotnych nieko-
rzystnych skutkach dla środowiska, ujawnionych w wyniku kontroli i monitoro-
wania obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, podając:
27
1) imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby posiadacza odpadów prowadzącego
obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) lokalizację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-
bywczych;
3) rodzaj zdarzenia z krótkim opisem;
4) dzień zajścia zdarzenia.
2.
Posiadacz
odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych kategorii A wprowadza w życie wewnętrzny plan ope-
racyjno-ratowniczy oraz podejmuje działania i stosuje wszelkie niezbędne środ-
ki do usunięcia skutków zdarzenia.
3.
Posiadacz
odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych kategorii A pokrywa wszelkie koszty działań, o których
mowa w ust. 2, również poniesione przez organy administracji.
4.
Właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska na
podstawie sprawozdań o wynikach monitoringu oraz ilości, częstotliwości i za-
kresu zgłaszanych zdarzeń, o których mowa w ust. 1, może, w drodze decyzji,
ustalić dla posiadacza odpadów prowadzącego obiekt unieszkodliwiania odpa-
dów wydobywczych odrębne terminy składania sprawozdania, jednak nie rza-
dziej niż raz w roku, biorąc pod uwagę większe prawdopodobieństwo wystąpie-
nia zdarzeń, o których mowa w ust. 1, w obiekcie unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych.
Art. 29. 1. Zamknięcie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobyw-
czych lub jego części wymaga zgody marszałka województwa w drodze decyzji,
po przeprowadzeniu przez właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony śro-
dowiska kontroli w miejscu prowadzenia działalności mającej na celu spraw-
dzenie stanu faktycznego wynikającego ze sprawozdań o wynikach monitoringu
oraz programu gospodarowania odpadami wydobywczymi.
2. Przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 1, nie jest
wymagane, jeżeli potrzeba zamknięcia obiektu unieszkodliwiania odpadów wy-
28
dobywczych lub jego części wynika z zarządzenia pokontrolnego wojewódzkie-
go inspektora ochrony środowiska.
3.
Zgodę na zamknięcie obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych lub jego części wydaje się, gdy zachodzi jeden z następujących
warunków:
1) posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwia-
nia odpadów wydobywczych wystąpił z wnioskiem
o wydanie zgody na zamknięcie obiektu unieszkodliwia-
nia odpadów wydobywczych lub jego części;
2) wojewódzki inspektor ochrony środowiska w zarządze-
niu pokontrolnym wskazał potrzebę zamknięcia obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych lub jego
części.
4.
Jeżeli posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodli-
wiania odpadów wydobywczych nie wystąpił z wnioskiem o wydanie zgody na
zamknięcie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w terminie
wskazanym w zarządzeniu pokontrolnym, wojewódzki inspektor ochrony śro-
dowiska występuje z wnioskiem do marszałka województwa; wojewódzki in-
spektor ochrony środowiska uczestniczy w postępowaniu na prawach strony.
Art. 30. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych składa do marszałka województwa wniosek o wydanie
zgody na zamknięcie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych zawie-
rający następujące dane:
1) imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby posiadacza odpadów prowadzącego
obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) lokalizację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-
bywczych;
3) klasyfikację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-
bywczych;
29