Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze

W rozdziale 8 projektu zawarto przepisy końcowe określające źródła prawa krajowego
regulujące w sposób pośredni kwestie związane z ułatwieniami w transporcie lotniczym, a
także termin wejścia w życie projektowanego aktu prawnego.



Ocena Skutków Regulacji:

Podmioty, których dotyczy regulacja zawarta w akcie wykonawczym:
1) zarządzający lotniskami;
2) przewoźnicy lotniczy;
3) podmioty prowadzące lotniczą działalność gospodarczą w zakresie obsługi naziemnej;
4) inne podmioty prowadzące lotniczą działalność gospodarczą.

Konsultacje Społeczne
1) Polskie Linie Lotnicze LOT S.A.;
2) Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”;
3) EuroLOT S.A.;
4) LOT Ground Services Sp. z o.o.;
5) Związek Regionalnych Portów Lotniczych;
6) Krajowa Rada Lotnictwa;
7) Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków - Balice Sp. z o.o.;
8) Międzynarodowy Port Lotniczy im. Lecha Wałęsy Gdańsk - Trójmiasto Sp. z o.o.;
9) Międzynarodowy Port Lotniczy Katowice w Pyrzowicach - GTL S.A.;
10) Międzynarodowy Port Lotniczy Poznań - Ławica Sp. z o.o.;
11) Port Lotniczy Wrocław S.A;
12) Port Lotniczy Szczecin - Goleniów Sp. z o.o.;
13) Port Lotniczy Bydgoszcz;
14) Port Lotniczy Rzeszów – Jasionka;
15) Port Lotniczy Łódź – Lublinem;
16) BARIP;
17) EuroLOT S.A;
18) „Nowy Przewoźnik” Sp. z o.o.;
19) Sky Express Sp. z o.o.;
20) Jet Air Sp. z o.o.;

19
21) Pani prof. Izabela Berger – Szkoła Główna Handlowa;
22) Polskie Forum Osób Niepełnosprawnych;
23) Związek Zawodowy Naziemnego Personelu Lotniczego
24) Związek Zawodowy Personelu Pokładowego
25) Związek Zawodowy Pilotów Liniowych
26) Związek Zawodowy Pracowników PLL LOT S.A.

Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego

Rozporządzenie nie ma wpływu na dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego.

Wpływ regulacji na rynek pracy

Wprowadzenie do stosowania nowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
rynek pracy.

Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw

Krajowy Program Ułatwień Lotnictwa Cywilnego nie wpłynie na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów
Rozporządzenie nie zawiera przepisów mających wpływ na sytuację i rozwój
regionów.

Zgodność projektu z prawem UE

Przedmiot regulacji jest częściowo objęty prawem wspólnotowym jedynie w zakresie
transportowania drogą lotniczą osób niepełnosprawnych, wynikającym z Rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1107/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie praw
osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą
lotniczą.


Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego

20
systemu notyfikacji przepisów technicznych i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z
późn. zm.).
Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie
udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu
Informacji Publicznej.



21

39-05-aa

22
Projekt



ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia …………………………………2009 r.

w sprawie procedury konkursowej ograniczonych praw przewozowych


Na podstawie art. 191 ust. 14 ustawy z dnia z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z
2006 r. Nr 100, poz. 696, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

Rozdział I
Przepisy ogólne

§1. Rozporządzenie określa procedurę konkursową zawierającą szczegółowe warunki
dystrybucji ograniczonych praw przewozowych, o których mowa w art. 191 ust. 7 ustawy
z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze.


§2. Niniejsza procedura konkursowa, określająca zasady dystrybucji ograniczonych praw
przewozowych, zwana dalej „procedurą konkursową”, dotyczy udzielania nowych
upoważnień na wykonywanie przewozów lotniczych, a także upoważnień na
wykonywanie przewozów lotniczych na trasach już objętych upoważnieniem, gdy prawa
przewozowe z nich wynikające nie były wykorzystywane w przeciągu co najmniej dwóch
sezonów lotniczych poprzedzających datę wpłynięcia wniosku, inicjującego wszczęcie
procedury, w przypadkach:

1) ograniczonych praw przewozowych na trasach określonych w odpowiedniej umowie o
komunikacji lotniczej między Rzeczypospolitą Polską, zwanej dalej RP a państwem
trzecim;
2) ograniczonej umową dwustronną liczby przewoźników lotniczych, którzy mogą zostać
wyznaczeni do wykonywania przewozów lotniczych na trasach pomiędzy RP a danym
państwem trzecim.

§3. 1. Wniosek o wydanie upoważnienia do wykonywania przewozów lotniczych może
złożyć przewoźnik lotniczy:
1) posiadający koncesję na prowadzenie przewozów lotniczych, wydaną przez Prezesa
ULC, lub

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711,
Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 558, z 2008 r.
Nr 97, poz. 625, Nr 144, poz. 901, Nr 177, poz. 1095, Nr 180, poz. 1113 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr
18, poz. 97 i Nr 42, poz. 340.