Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy zwiększenia skuteczności kontroli skarbowej oraz ograniczenia rozmiarów "szarej strefy", zwłaszcza funkcjonującej za pośrednictwem internetu; doprecyzowania uprawnień organów kontroli skarbowej, głównie w dostępie do informacji i zadań realizowanych przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1852
- Data wpłynięcia: 2009-03-26
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2010-06-25
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 127, poz. 858
1852
inne działania niezbędne dla prawidłowego wykonywania czynności, o których mowa w
art.11a ust. 1 pkt 1-3 i ust.2 ustawy.
2. Współpraca, o której mowa w § 30 ust. 1 w zakresie zatrzymywania pojazdów w celu
przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 11a ust. 1 pkt 3 ustawy, może w szczególności
polegać na:
1) informowaniu właściwej jednostki Policji o terminie i miejscu planowanych kontroli
pojazdów w sposób umożliwiający wzięcie w nich udziału Policji;
2) uniemożliwieniu, do czasu przybycia Policji, kierowania pojazdem osobie, co do której
istnieje uzasadnione podejrzenie, iż znajduje się ona w stanie nietrzeźwości lub w stanie po
użyciu alkoholu albo środka działającego podobnie do alkoholu.
3. Jeżeli okoliczności faktyczne uzasadniają niezwłoczne podjęcie czynności, o których mowa w
ust.2, informacje przekazuje się bezpośrednio po rozpoczęciu tych działań.
§ 32. Realizacja współpracy, o której mowa w § 30 ust. 1, następuje z ze szczególnym
uwzględnieniem rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie sposobu i
trybu współdziałania organów kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami
administracji rządowej i samorządowej oraz innymi państwowymi, gminnymi, powiatowymi i
wojewódzkimi jednostkami organizacyjnymi (Dz.U. Nr 96, poz. 844).
Rozdział 9
Przepisy końcowe
§ 33. Przepisów rozdziałów 4, 5 i 6 nie stosuje się do pojazdów i innych środków przewozowych
przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych i misji specjalnych państw obcych
oraz organizacji międzynarodowych, korzystających z przywilejów i immunitetów
dyplomatycznych lub konsularnych na mocy ustaw, umów albo na zasadzie wzajemności na
podstawie powszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych.
§ 34. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie
szczegółowego trybu legitymowania, zatrzymywania i przeszukiwania osób, przeszukiwania
pomieszczeń, bagażu i ładunku, zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych przez
inspektorów i pracowników kontroli skarbowej, badania towarów i pobierania ich próbek oraz
zdejmowania i ponownego nakładania zamknięć celnych (Dz.U. z 2007 r. Nr 5, poz. 35).
§ 35. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER FINANSÓW:
MINISTER SPRAW WEWN TRZNYCH
I ADMINISTRACJI:
10
Załączniki do rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 2009 r. (poz. )
Załącznik nr 1
WZÓR PROTOKOŁU ZATRZYMANIA OSOBY
"ZAPOZNAŁEM SIĘ"
.....................
(podpis przełożonego)
PROTOKÓŁ ZATRZYMANIA OSOBY
................................. dnia ........................ r. o godz. .................................,
................................................................. z ...................................................................
(imię i nazwisko zatrzymującego) (nazwa jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej)
w .................. działający na mocy art. 11a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o
kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r., Nr 8, poz. 65, z późn. zm.)
w dniu …………...... o godz. ………………….... w .................................
(miejsce zatrzymania)
dokonał zatrzymania ...................................................................................
(imię i nazwisko)
z d. . .................................... urodzonego(ej)........................
w .......................................... zam. ...................................
(miejsce urodzenia)
miejsce pracy/nauki* .... ...................,
którego(ej) tożsamość ustalił na podstawie ...............................................................
............................................................................................................................................................
(nazwa i nr dokumentu, rysopis*)
Zatrzymania dokonano z następujących przyczyn:
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
(szczegółowo opisać przyczyny zatrzymania)
Zatrzymany(a) .......................... pouczony(a) o przysługującym mu(jej) na mocy art. 244 § 2, art.
245, art. 246 § 1, art. 612 § 2 Kpk prawie wniesienia do sądu zażalenia na zatrzymanie, żądania
zawiadomienia o zatrzymaniu osoby najbliższej lub innej osoby wskazanej, zakładu pracy, szkoły
lub uczelni, kontaktu z adwokatem i bezpośredniej z nim rozmowy w obecności inspektorów i
pracowników zatrudnionych w komórkach, o których mowa w art. 11g ust. 1 ustawy o kontroli
skarbowej, nawiązania kontaktu z urzędem konsularnym lub przedstawicielstwem
dyplomatycznym, oświadczył(a), co następuje*:
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
11
Oświadczenie zatrzymanego(ej) o stanie zdrowia oraz czy żąda niezwłocznego zbadania przez
lekarza
............................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
Zatrzymany(a) był(a)/nie był(a) badany(a) przez lekarza oraz jaki był powód badania/odstąpienia
od badania*
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
Na tym protokół zakończono i po odczytaniu podpisano w dniu .................... o godz. ................
................................................................ ................................................................
............................................................... ………………………..…………………
(podpis zatrzymującego) (podpis osoby zatrzymanej)
Kopię niniejszego protokołu otrzymałem(am) dnia ......................... o godz. ..................
(podpis osoby zatrzymanej)
________
* Niepotrzebne skreślić.
12
Załącznik nr 2
WZÓR PROTOKOŁU KONTROLI RODZAJU U YWANEGO PALIWA
…………………………………….
data
Protokół nr .......
kontroli rodzaju paliwa używanego do napędu pojazdu mechanicznego
Działając na podstawie art. 11a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli
skarbowej (Dz. U. z 2004 r., Nr 8, poz. 65, z późn. zm.)
.................................................................... z …………....................................................................
(imię i nazwisko kontrolującego/cych) (nazwa jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej)
w/na*) ...............................................................................................................................................
(wskazać miejscowość, nr drogi oraz inne informacje dotyczące miejsca kontroli)
dokonał kontroli / pobrania do analizy*) próbki paliwa używanego do napędu pojazdu:
...........................................................................................................................................................
(marka i typ pojazdu)
nr rej. ...................... kierowanego przez:…………………...............................................................
(podać dane personalne i adres osoby kierującej pojazdem)
należącego do: ...................................................................................................................................
(podać ustalone dane dotyczące właściciela lub posiadacza pojazdu)
W wyniku próby kwasowej stwierdzono: .........................................................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
(opisać zmiany, jakie zaszły w próbce poddanej próbie kwasowej, lub wskazać ich brak)
Pobrana próbka paliwa zostanie przekazana do laboratorium posiadającego certyfikat akredytacji
w celu dokonania analizy.*)
Według oświadczenia kierującego pojazdem ostatnie tankowanie pojazdu odbyło się w:
........................................................................................................................................................*)
(nazwa, adres, o ile jest to możliwe nr stacji paliw, na której odbyło się tankowanie, data tankowania)
Kierujący pojazdem odmówił poinformowania kontrolującego o ostatnim miejscu tankowania
pojazdu.*)
Uwagi kierującego pojazdem, inspektora lub pracownika: .........................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
................................ .........................
(podpis kierującego (podpis inspektora lub pracownika)
kontrolowanym pojazdem
lub osoby przybranej)
*) Niepotrzebne skreślić.
13
Uzasadnienie
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji określonej w art. 11c ust. 3 ustawy o
kontroli skarbowej w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia ….. 2009 r. o zmianie ustawy o
kontroli skarbowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Nowe brzmienie nadawane temu
przepisowi powoduje konieczność zmiany aktualnie obowiązującego rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowego trybu legitymowania,
zatrzymywania i przeszukiwania osób, przeszukiwania pomieszczeń, bagażu i ładunku,
zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych przez inspektorów i pracowników
kontroli skarbowej, badania towarów i pobierania ich próbek oraz zdejmowania i ponownego
nakładania zamknięć celnych (Dz.U. z 2007 r. Nr 5, poz. 35).
W projekcie określono warunki, sposób i szczegółowy tryb:
1. wykonywania legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości,
2. zatrzymywania i przeszukiwania osób oraz przeszukiwania pomieszczeń, bagażu i
ładunku,
3. zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych w celu przeprowadzenia
kontroli przewożonych towarów lub dokumentów przewozowych dotyczących tych
towarów,
4. badania towarów i pobierania ich próbek oraz przeprowadzania kontroli rodzaju
używanego paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu mechanicznego,
5. zdejmowania i ponownego nakładania zamknięć celnych,
6. sposób i tryb współpracy z Policją w zakresie wykonywanych czynności;
opierając się na dotychczasowych rozwiązaniach określonych w aktualnie obowiązującym rozporzą-
dzeniu.
14