Rządowy projekt ustawy o bateriach i akumulatorach

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny
Projekt
rozporządzenia dotyczy przedsiębiorców wprowadzających do obrotu baterie
przenośne, akumulatory przenośne, baterie samochodowe lub akumulatory samochodowe, jak
również producentów tych baterii lub akumulatorów produkujących baterie i akumulatory
przeznaczone do wprowadzenia do obrotu na terytorium państw członkowskich Wspólnoty
Europejskiej.


2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji

Projekt rozporządzenia zostanie przekazany w ramach konsultacji społecznych do
podmiotów związanych z gospodarką odpadami, stowarzyszeń zrzeszających
przedsiębiorców oraz związków zawodowych wskazanych poniżej:

1. Wojewodowie;
2. Marszałkowie Województw;
3. Główny Urząd Statystyczny;
4. Główny Inspektor Ochrony rodowiska;
5. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej;
6. NSZZ
„Solidarność”;
7. Forum
Związków Zawodowych;
8. OPZZ;
9. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego;
10. Państwowa Rada Ochrony rodowiska;
11. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan;
12. Konfederacja Pracodawców Polskich;
13. Business Centre Club - Związek Pracodawców;
14. Związek Rzemiosła Polskiego;
15. Centrum Prawa Ekologicznego;
16. Polski Klub Ekologiczny;
17. Stowarzyszenie Producentów i Importerów Akumulatorów i Baterii w Polsce;
18. Stowarzyszenie Producentów i Importerów Baterii Małogabarytowych;
19. Stowarzyszenie Polskich Przedsiębiorców Gospodarki Odpadami;
20. Związek Importerów i Producentów Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego Branży RTV i AGD;
21. Krajowa Izba Gospodarcza;
22. Izba Przemysłowo-Handlowa Gospodarki Złomem;
23. Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa;
24. Izba Gospodarcza Metali Nieżelaznych;
25. Polska Izba Ekologii;
26. Ogólnopolska Izba Gospodarcza Recyklingu;
27. Polska Izba Gospodarki Odpadami;
28. Krajowa Izba Gospodarki Odpadami;
29. Instytut na Rzecz Ekorozwoju;
30. Instytut Metali Nieżelaznych w Gliwicach;
31. Instytut Ochrony rodowiska;
32. Instytut Chemii Przemysłowej im. Prof. Ignacego Mościckiego, Zakład Elektrochemii, Zespół
Utylizacji i Recyklingu Baterii;
33. POLSKA GRUPA RECYKLINGU PROEKO, ul. Sikorskiego 5, 05-119 Legionowo;
34. EKOLA Organizacja Odzysku S.A ;
35. DOL-EKO – Organizacja Odzysku S.A.;
36. EUROBAC Organizacja Odzysku S.A.;
37. Oiler Organizacja Odzysku S.A.;
38. Organizacja Odzysku i Recyklingu REBIS S.A.;
39. REBA Organizacja Odzysku S.A.;
40. ReEko Organizacja Odzysku S.A.;
41. ElektroEko Organizacja Odzysku Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego S.A.;
42. Orzeł Biały S.A.;
43. Baterpol Sp. z o.o. ;

3
44. Bolesław Recykling Sp. z o.o.;
45. MarcoLtd. Sp. z o.o.;
46. Dolnośląska Korporacja Ekologiczna Sp. z o. o.



Projekt zostanie także zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa rodowiska
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

Wyniki przeprowadzonych konsultacji społecznych zostaną zamieszczone na stronie
internetowej Ministerstwa rodowiska oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Przedstawienie wyników analizy wpływu aktu normatywnego na:
a) sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorz du terytorialnego
Brak wpływu.
b) rynek pracy
Brak wpływu.
c) konkurencyjno ć gospodarki i przedsiębiorczo ć, w tym funkcjonowanie
przedsiębiorstw
Brak wpływu.
d) sytuację i rozwój regionalny
Brak wpływu.
e) ochronę rodowiska
Brak wpływu.

4. Wskazanie źródeł finansowania, zwłaszcza jeżeli projekt poci ga za sob
obci żenie budżetu państwa lub budżetów jednostek samorz du terytorialnego
Nie dotyczy.




11/11/BS

4
Projekt



ROZPORZ DZENIE
MINISTRA RODOWISKA1)

z dnia


w sprawie poziomów wydajno ci recyklingu


Na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy z dnia ... o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr ..............,
poz. ...........) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa poziomy wydajności recyklingu zużytych akumulatorów
kwasowo-ołowiowych oraz sposób ich obliczania.

§ 2.1. Poziomy wydajności recyklingu zużytych akumulatorów kwasowo-ołowiowych w
poszczególnych latach określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2. Sposób obliczania poziomu wydajności recyklingu zużytych akumulatorów kwasowo-
ołowiowych określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

Na podstawie art. 12 ust. 6 pkt a dyrektywy Komisja Europejska do dnia 26 marca
2010 r. wyda decyzję, w której okre li szczegółowe przepisy dotycz ce obliczania
poziomów wydajno ci recyklingu.
Niniejszy projekt rozporz dzenia po wydaniu decyzji zostanie zaktualizowany i będzie
stanowił transpozycję przepisów decyzji Komisji.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


Minister rodowiska
1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra rodowiska (Dz.U. Nr 216, poz. 1606).

1
Załączniki do rozporządzenia Ministra rodowiska
z dnia ............................... (poz. ...)
Załącznik nr 1


POZIOMY WYDAJNO CI RECYKLINGU ZU YTYCH AKUMULATORÓW
KWASOWO-OŁOWIOWYCH.



Rok 2009 2010 2011
poziom wydajności
recyklingu
65 65 65
[%]



Załącznik nr 2


SPOSÓB OBLICZANIA POZIOMU WYDAJNO CI RECYKLINGU ZU YTYCH
AKUMULATORÓW KWASOWO-OŁOWIOWYCH


r [%] = ((m1+m2+m3)/m0) * 100


gdzie:
r – poziom wydajności recyklingu przeciętnej masy zużytego akumulatora kwasowo-
ołowiowego;
m1 – masa sucha frakcji metalicznej (kratka, bieguny, itp.);
m2 – masa sucha pasty akumulatorowej;
m3 – masa sucha wydzielonego polipropylenu;
m0 – masa zużytego akumulatora kwasowo-ołowiowego poddanego procesom recyklingu.



2
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra rodowiska w sprawie poziomów wydajności
recyklingu stanowi wykonanie upoważnienia zwartego w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia … o
bateriach i akumulatorach, wdrażającej w zakresie swojej regulacji dyrektywę 2006/66/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 września 2006 r. w sprawie baterii i
akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylająca dyrektywę 91/157/EWG.

Celem projektu rozporządzenia jest określenie sposobu obliczania poziomu
wydajności recyklingu zużytych akumulatorów kwasowo-ołowiowych, jak również
określenie tych poziomów.
Z uwagi na fakt, że do dnia 26 marca 2010 r. Komisja Europejska wyda decyzję, w
której określi szczegółowe przepisy dotyczące obliczania poziomów wydajności recyklingu,
rozporządzenie zostanie zaktualizowane i będzie stanowiło transpozycję przepisów decyzji
Komisji.

Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia będzie
zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa rodowiska.
3