Rządowy projekt ustawy o bateriach i akumulatorach

akumulatorów samochodowych pochodzących z prywatnych pojazdów
Art. 54 ust. 1
Sprzedawca detaliczny baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych,
niewykorzystywanych do celów komercyjnych systemy takie nie mogą
akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych, baterii przemysłowych
pociągać za sobą żadnych kosztów dla użytkowników końcowych
kwasowo-ołowiowych lub akumulatorów przemysłowych kwasowo-ołowiowych
pozbywających się zużytych baterii lub akumulatorów ani obowiązku
jest obowiązany do przyjęcia zużytych baterii samochodowych kwasowo-
zakupu nowej baterii lub akumulatora.
ołowiowych, zużytych akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych,
zużytych baterii przemysłowych kwasowo-ołowiowych i zużytych akumulatorów
przemysłowych kwasowo-ołowiowych od użytkownika końcowego.

Art. 9
Państwa Członkowskie mogą stosować instrumenty ekonomiczne w celu
Art. 35
1.
Rozliczenie wykonania obowiązku zapewnienia wymaganego poziomu
Instrumenty
upowszechniania zbierania zużytych baterii i akumulatorów lub używania
zbierania, o którym mowa w art. 31, następuje na koniec roku kalendarzowego.
ekonomiczne
baterii i akumulatorów zawierających substancje mniej szkodliwe dla
2. Jeżeli wprowadzający baterie przeno ne lub akumulatory przeno ne nie
rodowiska, na przykład poprzez przyjęcie zróżnicowanych stawek
wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 31, jest obowiązany do ponoszenia
podatkowych. W takim przypadku Państwa Członkowskie powiadamiają
opłaty produktowej.
Komisję o rodkach związanych z wprowadzeniem w życie tych
Art. 40
Wprowadzający baterie przeno ne lub akumulatory przeno ne jest obowiązany
instrumentów.
do ponoszenia opłaty za wprowadzenie do obrotu baterii przeno nych lub
akumulatorów przeno nych na terytorium kraju, zwanej dalej „opłatą za
wprowadzenie".
Art. 66 ust. 4 i 5
4. Wpływy z tytułu opłaty za wprowadzenie, powiększone o przychody z
oprocentowania rachunków bankowych i pomniejszone o dochody budżetu
39.
samorządu województwa, o których mowa w ust. 5, marszałek województwa
przekazuje w terminie do dnia 30 kwietnia roku kalendarzowego następującego
po roku, którego opłata dotyczy, na dochody budżetu państwa.
5. Wpływy z tytułu opłaty za wprowadzenie w wysoko ci 5 % stanowią dochody
budżetu samorządu województwa.

Art. 67 ust. 4
Minister wła ciwy do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem wła ciwym
do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporządzenia, sposób
ustalania wydatków oraz podziału rodków dotacji celowej na prowadzenie
publicznych kampanii edukacyjnych, biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców w
danym województwie oraz konieczno ć osiągnięcia wymaganych poziomów
zbierania.
Art. 10 ust. 1
Państwa Członkowskie obliczają poziom zbierania po raz pierwszy za
-
Nie wymaga transpozycji.
40. Docelowe poziomy
piąty pełny rok kalendarzowy następujący po dacie wej cia w życie

zbierania
niniejszej dyrektywy.
Art. 10 ust. 1
Bez uszczerbku dla dyrektywy 2002/96/WE, dane liczbowe dotyczące
Art. 2 ust. 1
1. Przepisy ustawy stosuje się do:
akapit 1
rocznego zbierania i sprzedaży obejmują baterie i akumulatory

1)wszystkich rodzajów baterii i akumulatorów produkowanych i wprowadzanych
wmontowane do urządzeń.
do obrotu, niezależnie od ich kształtu, pojemno ci, masy, składu materiałowego,
użycia oraz niezależnie od tego czy stanowią przynależno ć, czę ć składową
41.
urządzenia lub dodatek do innych produktów;
2) zużytych baterii i zużytych akumulatorów.

9



Art. 114 pkt 4
art. 47 otrzymuje brzmienie:
„Art.47.1. Prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany przekazywać
odpady powstałe w wyniku przetworzenia zużytego sprzętu prowadzącemu
działalno ć w zakresie recyklingu lub prowadzącemu działalno ć w zakresie
innych niż recykling procesów odzysku, wpisanym do rejestru, o którym mowa w
art. 6.
2. Prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany do przekazania zużytych
baterii i zużytych akumulatorów zbierającemu zużyte baterie lub zużyte
akumulatory lub do zakładu przetwarzania zużytych baterii lub zużytych
akumulatorów.”;
Art. 10 ust. 2
Państwa Członkowskie muszą osiągnąć następujące minimalne poziomy
Art. 31 ust. 1
1.
Wprowadzający baterie przeno ne lub akumulatory przeno ne jest
zbierania:
obowiązany do osiągnięcia:
a) 25 % do dnia 26 wrze nia 2012 r.;
1)
do dnia 26 wrze nia 2012 r. poziomu zbierania w wysoko ci co
42.
b) 45 % do dnia 26 wrze nia 2016 r.
najmniej 25%;
2)
do dnia 26 wrze nia 2016 r. oraz w kolejnych latach poziomu zbierania
w wysoko ci co najmniej 45%.
Art. 10 ust. 3
Państwa Członkowskie monitorują każdego roku poziomy zbierania
-
Nie wymaga transpozycji.
zgodnie z systemem przedstawionym w załączniku I. Bez uszczerbku dla

rozporządzenia (WE) nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie statystyk odpadów, Państwa
43.
Członkowskie przekazują Komisji sprawozdania w ciągu sze ciu miesięcy
od końca danego roku kalendarzowego. Sprawozdania te zawierają
informację o sposobie uzyskiwania danych niezbędnych do obliczenia
poziomu zbierania.
Art. 10 ust. 4
Zgodnie z procedurą okre loną w art. 24 ust. 2:
-
Nie wymaga transpozycji.
a) mogą być przyjmowane tymczasowe postanowienia w celu usunięcia

trudno ci, które napotykają Państwa Członkowskie w związku ze
spełnieniem wymogów okre lonych w ust. 2, wynikających ze
44.
szczególnych uwarunkowań krajowych;
b) do dnia 26 wrze nia 2007 r. zostanie ustanowiona wspólna
metodologia obliczania rocznej sprzedaży baterii i akumulatorów
przeno nych użytkownikom końcowym.
Art. 11
Państwa Członkowskie zapewniają, aby wytwórcy projektowali urządzenia Art. 10
1.
Produkowany i wprowadzany do obrotu sprzęt powinien być zaprojektowany
Usuwanie zużytych
w taki sposób, aby zużyte baterie i akumulatory mogły być łatwo usunięte.
w sposób umożliwiający łatwe usunięcie z niego zużytych baterii i zużytych
baterii i akumulatorów.
Do wszystkich urządzeń, w których zamontowano baterie i akumulatory,
akumulatorów.
należy dołączyć instrukcję wskazującą bezpieczny sposób ich usunięcia
2.
Do wprowadzanego do obrotu i dystrybuowanego sprzętu, w którym
oraz, tam gdzie to wła ciwe, informującą użytkownika końcowego o
zamontowane są baterie lub akumulatory, powinna być dołączona instrukcja
rodzaju zamontowanych baterii i akumulatorów. Niniejszych przepisów nie
zawierająca informację o:
stosuje się w sytuacji, gdy ze względu na bezpieczeństwo, wydajno ć,
1)
sposobie bezpiecznego usunięcia baterii lub akumulatorów z tego
względy medyczne lub względy integralno ci danych, niezbędna jest
sprzętu;
ciągło ć zasilania i wymagane jest stałe połączenie pomiędzy
2)
rodzaju zamontowanych baterii lub akumulatorów.
urządzeniem i baterią lub akumulatorem.
3.
W przypadku wprowadzania do obrotu na terytorium kraju sprzętu, w którym
45.
zamontowane są baterie lub akumulatory, instrukcję o której mowa w ust. 2,
sporządza się w języku polskim.
4.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do:
1) sprzętu, który służy ochronie bezpieczeństwa lub porządku publicznego
państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej;
2) sprzętu, w którym baterie lub akumulatory są przylutowane, zgrzewane
lub w inny sposób przymocowane na stałe do końcówek zasilających,
zapewniając ciągły dopływ prądu w warunkach nietypowej eksploatacji
oraz w podtrzymaniu danych w ich niezmienionym stanie w sprzęcie
informatycznym, w którym użycie baterii lub akumulatorów jest
technicznie niezbędne;

10
3) sprzętu medycznego, który służy do podtrzymania funkcji życiowych
oraz stymulatorów serca, w których niezbędne jest nieprzerwane źródło
zasilania, a baterie lub akumulatory mogą być usunięte tylko przez
wykwalifikowany personel;
4) sprzętu przeno nego, w którym wymiana baterii lub akumulatorów
przez personel niewykwalifikowany może stanowić zagrożenie dla
użytkownika końcowego lub niekorzystnie wpłynąć na pracę sprzętu.
Art. 12 ust. 1 lit. a
Państwa Członkowskie zapewniają, aby najpóźniej w dniu 26 wrze nia
Art. 34 ust. 1
Wprowadzający baterie lub akumulatory, w celu zapewnienia sprawnego systemu
Przetwarzanie i
2009 r.:
przetwarzania zużytych baterii i zużytych akumulatorów, ma obowiązek zawarcia
recykling
a) producenci lub osoby trzecie stworzyli, z wykorzystaniem najlepszych
umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważno ci z zakładem przetwarzania
dostępnych technik pod względem ochrony zdrowia i rodowiska
zużytych baterii lub zużytych akumulatorów.
naturalnego, systemy przetwarzania i recyklingu zużytych baterii i
46.
Art. 65 ust. 2
Prowadzący zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów
akumulatorów; oraz
jest obowiązany do przetwarzania i recyklingu zużytych baterii i zużytych
akumulatorów w instalacjach i przy użyciu technologii spełniających wymogi
okre lone dla najlepszych dostępnych technik zapewniających osiągnięcie co
najmniej wymaganych poziomów wydajno ci recyklingu, o których mowa w art.
13.
Art. 12 ust. 1 lit. b
wszystkie możliwe do zidentyfikowania baterie i akumulatory zebrane
Art. 59 ust. 1
Zbierający zużyte baterie lub zużyte akumulatory jest obowiązany do przekazania
zgodnie z art. 8 niniejszej dyrektywy lub zgodnie z dyrektywą 2002/96/WE
zużytych baterii i zużytych akumulatorów bezpo rednio do prowadzącego zakład
zostały poddane przetworzeniu i recyklingowi w ramach systemów
przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów, a w przypadku
zgodnych co najmniej z przepisami wspólnotowymi, w szczególno ci w
zużytych baterii przeno nych i zużytych akumulatorów przeno nych, w pierwszej
zakresie zdrowia, bezpieczeństwa i gospodarki odpadami.
kolejno ci do prowadzącego zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych
akumulatorów, który prowadzi co najmniej sortowanie zużytych baterii lub
zużytych akumulatorów.
Art. 61 ust. 2
Zabrania się przetwarzania zużytych baterii i zużytych akumulatorów poza
zakładem przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów.
Art. 112
W ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z
eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, Nr 175, poz. 1458 oraz z 2007 r. Nr 176,
47.
poz. 1236) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 21 dotychczasową tre ć oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w
brzmieniu:
„2. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu jest obowiązany do przekazania
zużytych baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych i zużytych akumulatorów
samochodowych kwasowo-ołowiowych do zakładu przetwarzania zużytych baterii
lub zużytych akumulatorów, który prowadzi przetwarzanie, o którym mowa w art.
64 ust. 2 ustawy z dnia … o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr …, poz. …).”.
2)
po art. 48 dodaje się art. 48a w brzmieniu:
„Kto, wbrew przepisowi art. 21 ust. 2, nie przekazuje zużytych baterii
samochodowych kwasowo-ołowiowych i zużytych akumulatorów samochodowych
kwasowo-ołowiowych do zakładu przetwarzania zużytych baterii lub zużytych
akumulatorów, podlega karze grzywny.”.

11
Art. 12 ust. 1
Jednakże Państwa Członkowskie mogą, zgodnie z Traktatem,
-
Nie skorzystano z możliwo ci unieszkodliwienia zużytych baterii lub
akapit 1
unieszkodliwić zebrane baterie lub akumulatory przeno ne zawierające
akumulatorów przeno nych zawierających kadm, rtęć lub ołów poprzez złożenie
kadm, rtęć lub ołów poprzez złożenie ich w składowiskach odpadów,
ich w składowiskach odpadów, także podziemnych.
także podziemnych, w przypadku braku funkcjonującego rynku
końcowego. Państwa Członkowskie mogą również, zgodnie z Traktatem,
unieszkodliwić zebrane baterie lub akumulatory przeno ne zawierające
48.
kadm, rtęć lub ołów poprzez złożenie ich w składowiskach odpadów,
także podziemnych, w ramach strategii mającej na celu stopniowe
odchodzenie od metali ciężkich, która na podstawie szczegółowej oceny
ekologicznych, gospodarczych i społecznych skutków dowodzi, że ta
metoda unieszkodliwiania powinna mieć pierwszeństwo przed
recyklingiem.
Art. 12 ust. 1
Państwa Członkowskie podają tę ocenę do wiadomo ci publicznej i
-
Nie wymaga transpozycji.
akapit 2
informują Komisję o projektach rodków zgodnie z dyrektywą 98/34/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r.
49.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i
przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa
informacyjnego.
Art. 12 ust. 2
Przetwarzanie musi spełniać minimalne wymogi okre lone w załączniku III Art. 12
1.
Magazynowanie i przetwarzanie zużytych baterii i zużytych akumulatorów w
czę ć A.
zakładach przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów powinno
odbywać się w miejscach o utwardzonej, nieprzepuszczalnej nawierzchni,
odpornych na działanie warunków atmosferycznych lub w odpowiednich
pojemnikach nieprzewodzących prądu, odpornych na działanie substancji
zawartych w bateriach lub akumulatorach oraz działanie warunków
atmosferycznych.
2. Magazynowanie
zużytych baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych,
zużytych akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych, zużytych baterii
50.
przemysłowych kwasowo-ołowiowych i zużytych akumulatorów przemysłowych
kwasowo-ołowiowych w zakładach przetwarzania zużytych baterii lub zużytych
akumulatorów powinno odbywać się na nawierzchniach nieprzepuszczalnych,
podłączonych do kanalizacji działającej w obiegu zamkniętym, kierującej cieki do
specjalnych zbiorników lub do instalacji przerabiającej zużyte baterie lub zużyte
akumulatory.
3. Zużyte baterie i zużyte akumulatory przeznaczone do przetwarzania i
recyklingu mogą być magazynowane nie dłużej niż przez okres 1 roku łącznie
przez wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów.

12



Art. 64 ust. 1-5
1.
Zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów w ramach
prowadzonej działalno ci, z zastrzeżeniem ust. 2, przygotowuje zużyte baterie i
zużyte akumulatory do recyklingu i unieszkodliwiania przez:
1) sortowanie
zużytych baterii i zużytych akumulatorów na poszczególne
rodzaje, ułatwiające ich przetwarzanie za pomocą technologii i instalacji
służących do przetwarzania i recyklingu poszczególnych rodzajów
zużytych baterii i zużytych akumulatorów, o których mowa w art. 13, z
zastrzeżeniem ust. 6, lub
2) przetwarzanie poszczególnych rodzajów zużytych baterii i zużytych
akumulatorów na odpowiednie frakcje materiałowe i recykling co
najmniej wyodrębnionych metali w instalacjach i przy użyciu technologii
zapewniających osiągnięcie co najmniej minimalnymi poziomów
wydajno ci recyklingu, o których mowa w art. 13.
2. Zakład przetwarzania zużytych baterii samochodowych kwasowo-
ołowiowych, zużytych akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych,
zużytych baterii przemysłowych kwasowo-ołowiowych lub zużytych akumulatorów
przemysłowych kwasowo-ołowiowych, w ramach prowadzonej działalno ci,
zapewnia przetwarzanie i recykling tych zużytych baterii i zużytych akumulatorów
co najmniej za pomocą następujących po sobie procesów:
1) oddzielania
od
zużytych baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych,
zużytych akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych,
zużytych baterii przemysłowych kwasowo-ołowiowych i zużytych
akumulatorów przemysłowych kwasowo-ołowiowych innych rodzajów
zużytych baterii i zużytych akumulatorów oraz odpadów;
2) usunięcia wszystkich cieczy i kwasów, w tym ich odzysk lub
unieszkodliwianie;
3) automatycznego rozdrabniania zużytych baterii samochodowych
kwasowo-ołowiowych, zużytych akumulatorów samochodowych
kwasowo-ołowiowych, zużytych baterii przemysłowych kwasowo-
ołowiowych i zużytych akumulatorów przemysłowych kwasowo-
ołowiowych oraz automatycznego rozdziału uzyskanych materiałów na
co najmniej frakcje ołowiu metalicznego, pastę ołowiową i tworzyw
sztucznych;
4) przetopu frakcji metalicznej i pasty ołowiowej, a następnie rafinacji w
celu doprowadzenia ołowiu do postaci umożliwiającej jego powtórne
wykorzystanie w procesach produkcyjnych.
3. Prowadzący zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych
akumulatorów, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany przekazać
poszczególne rodzaje posortowanych zużytych baterii i zużytych akumulatorów
prowadzącemu zakład przetwarzania danego rodzaju zużytych baterii lub
zużytych akumulatorów, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dla których sam nie
prowadzi przetwarzania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
4. Sortowanie
zużytych baterii i zużytych akumulatorów na poszczególne
rodzaje stanowi proces odzysku R15 wymieniony w załączniku nr 5 do ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
5. Przetwarzanie i recykling, o których mowa w ust. 1 pkt 2 stanowią, w
zależno ci od stosowanej metody, procesy odzysku R3 – R6 wymienione w
załączniku nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.


13