Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

5
OCENA SKUTKÓWREGULACJI

Podmioty na które oddziałuje projektowane rozporządzenie
Projektowane rozporządzenie oddziałuje na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do
zapewnienia warunków dostępu i utrwalania na rzecz uprawnionych podmiotów warunków dostępu i
utrwalania w odniesieniu do niektórych danych będących w ich posiadaniu oraz na podmiotu
uprawnione na rzecz których świadczony jest ten obowiązek.

Zakres konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie przekazany w ramach konsultacji do szerokiego kręgu
przedsiębiorców telekomunikacyjnych

Wpływ regulacji na:
1) sektor finansów publicznych w tym budżet państwa jednostek samorządu terytorialnego –
brak wpływu;
2) rynek pracy – brak wpływu;
3) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw –
brak wpływy;
4) sytuacje i rozwój regionalny – brak wpływu.



14-10-tg
Projekt

ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia
w sprawie sposobu przekazywania i udostępniania danych telekomunikacyjnych w
przypadku upadłości operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych

Na podstawie art. 180a ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa sposób:
1) przekazywania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem
UKE”, danych, o których mowa w art. 180c ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo
telekomunikacyjne, zwanych dalej „danymi”, przechowywanych przez operatora
publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcę publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych w przypadku ogłoszenia jego upadłości, zwanego dalej „upadłym”;
2) udostępniania przez Prezesa UKE danych podmiotom, o których mowa w art. 180a ust. 1
pkt 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, zwanych dalej
„podmiotami uprawnionymi”.

§ 2. 1. Upadły przekazuje dane Prezesowi UKE w terminie 90 dni od dnia wydania przez sąd
postanowienia o ogłoszeniu upadłości.

2. Dane przekazuje się na informatycznych nośnikach danych w postaci zapisu w formacie
tekstowym lub innym formacie umożliwiającym ich odczyt za pomocą powszechnie
dostępnego sprzętu informatycznego i oprogramowania, wraz ze wskazaniem:
1) nazwy i wersji zastosowanego formatu oraz oprogramowania;
2) rodzaju sprzętu informatycznego, umożliwiającego odczyt danych.

3. W przypadku zastosowania przez upadłego specjalistycznych programów informatycznych do
przetwarzania danych, przed przekazaniem Prezesowi UKE danych, upadły dokonuje ich
konwersji do formatu, o którym mowa w ust. 2.

4. Upadły wraz z danymi przekazuje szczegółowy opis nazw, skrótów i struktury
przekazywanych danych, pozwalający na jednoznaczne ich interpretowanie.

§ 3. Z czynności przekazania danych Prezes UKE sporządza protokół, w którym zamieszcza się:

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006
r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i poz. 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz.
137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r. Nr 17, poz. 101.

2
1) oznaczenie upadłego, w szczególności jego nazwę, adres i numer z rejestru
przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
2) imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby przekazującej dane oraz oznaczenie
dokumentu upoważniającego tę osobę do reprezentowania upadłego;
3) imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby przyjmującej dane oraz oznaczenie
dokumentu upoważniającego tę osobę do reprezentowania Prezesa UKE;
4) wskazanie pojemności informatycznego nośnika danych, na którym przekazywane są
dane, z podaniem ilości i wielkości plików zawartych na tym nośniku;
5) nazwę i określenie wersji zastosowanego formatu zapisu danych oraz nazwę i określenie
wersji oprogramowania oraz rodzaju sprzętu informatycznego, za pomocą którego będzie
możliwe odtwarzanie przekazywanych danych;
6) szczegółowy opis zastosowanych nazw, skrótów i kodów pozwalających na
interpretowanie danych;
7) opis struktury danych zapisanych na informatycznym nośniku danych;
8) opis zabezpieczeń i wykaz zastosowanych haseł lub kodów dostępu - w przypadku
zastosowania zabezpieczeń dostępu do przekazywanych danych.

§ 4. Na żądanie podmiotów uprawnionych Prezes UKE udostępnia dane w postaci zapisu w
formacie tekstowym lub innym formacie umożliwiającym odczyt danych za pomocą
powszechnie dostępnego sprzętu informatycznego i oprogramowania.

§ 5. Z czynności udostępniania danych Prezes UKE sporządza notatkę zawierającą:
1) datę i miejsce sporządzenia notatki oraz sygnaturę sprawy;
2) informacje dotyczące podstawy udostępnienia danych;
3) oznaczenie upadłego, którego dane są udostępniane, w szczególności jego nazwę, adres i
numer z rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
4) określenie zakresu danych, które udostępniono;
5) imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby udostępniającej dane oraz oznaczenie
dokumentu upoważniającego tę osobę do reprezentowania Prezesa UKE;
6) imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby przyjmującej dane oraz oznaczenie
dokumentu upoważniającego do przyjęcia udostępnionych danych;
7) wskazanie pojemności informatycznego nośnika danych, na którym udostępniane są dane,
z podaniem ilości i wielkości plików zawartych na tym nośniku;
8) nazwę i określenie wersji zastosowanego formatu zapisu danych oraz nazwę i określenie
wersji oprogramowania oraz rodzaju sprzętu informatycznego, za pomocą którego będzie
możliwe odtwarzanie udostępnionych danych;
9) szczegółowy opis zastosowanych nazw, skrótów i kodów pozwalających na
interpretowanie danych;
10) opis struktury danych zapisanych na informatycznym nośniku danych;

3
11) opis zabezpieczeń i wykaz zastosowanych haseł lub kodów dostępu - w przypadku
zastosowania zabezpieczeń dostępu do udostępnianych danych.
§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.



PREZES RADY MINISTRÓW

4
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobu przekazywania i
udostępniania danych telekomunikacyjnych w przypadku upadłości operatora publicznej sieci
telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, stanowi
wykonanie upoważnienia zawartego w art. 180a ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r, Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z póżn. zm.).
Regulacja niniejsza związana jest z transpozycją Dyrektywy 2006/24/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie zatrzymywania generowanych lub
przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług łączności
elektronicznej lub udostępnianiem publicznych sieci łączności.
Przepisy projektu rozporządzenia regulują sposób przekazywania Prezesowi Urzędu
Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem UK.6", danych telekomunikacyjnych
zgromadzonych prze* operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcę, publicznie
dostępnych usług- telekomunikacyjnych - w przypadku ogłoszenia jego upadłości.
Zaprojektowane regulacje określają format przekazywanych danych oraz dodatkowe informacje,
które powinny być przekazane wraz z danymi w celu umożliwienia odczytywania
przekazywanych danych. Rozporządzenie określa także sposób dokumentowania procesu
przekazywania danych.
Rozporządzenie określa również sposób udostępniania danych telekomunikacyjnych
przez Prezesa UKJi podmiotom, o których mowa w arl. I80a ust. 1 pkt 3 ustawy - Prawo
telekomunikacyjne. W tym przypadku również określono formę przekazywania danych oraz
sposób dokumentowania przypadków udostępniania danych.
Przedmiotowy projekt nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w
przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych.
Przedmiotowy projekt jest zgodny z prawem unijnym.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
I. Podmioty, nu które oddziałuje rozporządzenie.
Podmiotami, do których adresowane jest rozporządzenie są operatorzy publicznych sieci
telekomunikacyjnej i dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, po ogłoszeniu
ich upadłości, Prezes UK..E oraz podmioty uprawnione, o których mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3
ustawy- Prawo telekomunikacyjne,
II. Konsultacje społeczne.
W ramach konsultacji społecznych projekt będzie przedstawiony izbom zrzeszającym
przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Zgłoszone uwagi zostaną, wykorzystane w trakcie prac
nad niniejszym projektem.
III. Wpływ na sektor finansów publicznych, w tym nn budżet państwa i budżet
samorządu terytorialnego.