Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

5
Wejście w życie rozporządzenia spowoduje dodatkowe wydatki budżetowe Prezesa UKE.
Przepis art. 180a ust. 3 ustawy Prawa telekomunikacyjne nakłada obowiązek zabezpieczenia
danych telekomunikacyjnych w przypadku ogłoszenia upadłości operatora publicznych sieci
telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, poprzez
przekazanie ich Prezesowi UKE do dalszego przechowywania i ochrony oraz udostępniania
uprawnionym podmiotom. Prezes UKE będzie musiał zatem zapewnić warunki organizacyjne i
techniczne dla przyjęcia, bezpiecznego przechowywania oraz udostępniania danych
telekomunikacyjnych uprawnionym podmiotom. Udostępnianie danych wymagać będzie
dokonywania odczytu danych oraz ich przeszukiwania w zakresie wskazanym przez uprawnione
podmioty, zainteresowane udostępnieniem danych. Z uwagi na to, że przepisy rozporządzenia są
nową regulacją i brak jest w tym względzie jakichkolwiek doświadczeń, trudne jest określenie
skali obciążeń finansowych, które powstaną po wejściu ich w życie. Przede wszystkim nie jest
możliwe do oszacowania jaką skalę będzie mieć proces przekazywania danych i ilu podmiotów
będzie dotyczyć. Niezbędne jest jednak przygotowanie sprzętu informatycznego dedykowanego
do odczytu i przygotowywania danych do udostępnienia oraz zapewnienie w tym względzie
odpowiednio przygotowanego personelu. Szacowane koszty minimalne wyniosą ok. 200 tyś zl.
Powyższy szacunek nie dotyczy kosztów eksploatacyjnych i materiałowych związanych z
udostępnianiem danych uprawnionym podmiotom.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na budżet
samorządu terytorialnego.
IV. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
V. Wpływ regulacji nu konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.
VI. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i
rozwój regionalny,
VII. Zgodność z prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot projektowanego aktu prawnego nie jest objęły jest zakresem prawa Unii
Europejskiej.



10-10-tg
Projekt
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA
INFRASTRUKTURY1)
z dnia
w sprawie szczegółowego wykazu danych oraz rodzajów operatorów publicznej sieci
telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
obowiązanych do ich zatrzymywania i przechowywania
Na podstawie art. 180c ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy wykaz danych niezbędnych do:
a)
ustalenia zakończenia sieci, telekomunikacyjnego urządzenia końcowego i
użytkownika końcowego inicjującego połączenie,
b)
ustalenia zakończenia sieci, telekomunikacyjnego urządzenia końcowego i
użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
c) określenia daty i godziny połączenia oraz czasu jego trwania,
d) określenia rodzaju połączenia telefonicznego,
e) określenia lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego używanego w
ruchomej publicznej sieci telefonicznej, dotyczącej połączenia lub próby
uzyskania połączenia;
2) rodzaje operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązanych do zatrzymywania
i przechowywania danych, o których mowa w pkt 1.
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) czas CET - czas środkowoeuropejski;
1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - łączność, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z
2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23,
poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r. Nr 17, poz. 101.

2
2) numer IMSI - międzynarodowy numer przydzielony do każdej karty identyfikującej
użytkownika w ruchomej publicznej sieci telefonicznej;
3) numer IMEI - indywidualny numer identyfikujący telekomunikacyjne urządzenie
końcowe używane w ruchomej publicznej sieci telefonicznej;
4) MMC (Mobile Country Codę) - identyfikator kraju, w którym znajduje się ruchoma
publiczna sieć telefoniczna;
5) MNC (Mobile Network Codę) - identyfikator ruchomej publicznej sieci telefonicznej;
6) numer MSISDN - numer przydzielony abonentowi ruchomej publicznej sieci
telefonicznej;
7) stacja BTS - urządzenie łączące telekomunikacyjne urządzenie końcowe używane w
ruchomej publicznej sieci telefonicznej z częścią stałą tej sieci.
§ 3. W stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej:
1) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a, obejmują:
a) numer
użytkownika końcowego inicjującego połączenie,
b) imię i nazwisko użytkownika końcowego inicjującego połączenie albo jego
nazwę,
c) adres
użytkownika końcowego inicjującego połączenie,
d)
miejsce zainstalowania telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
inicjowano połączenie;
2) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. b, obejmują:
a) numer
użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
b) numer
użytkownika końcowego, do którego przekierowane zostało połączenie,
c) imię i nazwisko użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie
albo jego nazwę,
d) imię i nazwisko użytkownika końcowego, do którego przekierowane zostało
połączenie albo jego nazwę,
e) adres
użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
f) adres
użytkownika końcowego, do którego przekierowane zostało połączenie,

3
g) miejsce zainstalowania telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, do którego
kierowane jest połączenie, h) miejsce zainstalowania telekomunikacyjnego
urządzenia końcowego, do którego
przekierowane zostało połączenie;
3) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. c, obejmują:
a) datę i godzinę rozpoczęcia połączenia zgodnie z czasem CET, z dokładnością do
1 sekundy,
b)
czas trwania połączenia z dokładnością do 1 sekundy;
4) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. d, obejmują określenie rodzaju usługi
telekomunikacyjnej, z której skorzystał użytkownik końcowy, a w szczególności
połączenia głosowego, transmisji danych lub przesłania wiadomości tekstowych.
§ 4. W ruchomej publicznej sieci telefonicznej:
1) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a, obejmują:
a)
numer MSISDN użytkownika końcowego inicjującego połączenie,
b) imię i nazwisko użytkownika końcowego inicjującego połączenie lub jego nazwę,
c) adres
użytkownika końcowego inicjującego połączenie, a w przypadku usługi
przedpłaconej, datę i godzinę początkowej aktywacji usługi przedpłaconej przez
użytkownika końcowego inicjującego połączenie, zgodnie z czasem CET, z
dokładnością do 1 sekundy oraz współrzędne geograficzne lokalizacji stacji BTS,
z której dokonano aktywacji,
d)
numer IMSI użytkownika końcowego inicjującego połączenie,
e)
numer IMEI urządzenia końcowego inicjującego połączenie;
2) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. b, obejmują:
a)
numer MSISDN użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
b)
numer MSISDN użytkownika końcowego, do którego przekierowane zostało
połączenie,
c) imię i nazwisko lub nazwa użytkownika końcowego, do którego kierowane jest
połączenie,

4
d) imię i nazwisko lub nazwa użytkownika końcowego, do którego przekierowane
zostało połączenie,
e) adres
użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
f) adres
użytkownika końcowego, do którego przekierowane zostało połączenie,
g)
numer IMSI użytkownika końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
h) numer IMSI użytkownika końcowego, do którego przekierowane zostało
połączenie,
i) numer IMEI urządzenia końcowego, do którego kierowane jest połączenie,
j) numer IMEI urządzenia końcowego, do którego przekierowane zostało połączenie,
k) w przypadku usługi przedpłaconej datę i godzinę początkowej aktywacji usługi
przedpłaconej przez użytkownika końcowego, do którego kierowane jest
połączenie lub do którego przekierowane zostało połączenie, zgodnie z czasem
CET, z dokładnością do 1 sekundy oraz współrzędne geograficzne lokalizacji
stacji BTS, z której dokonano aktywacji;
3) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. c, obejmują:
a) datę i godzinę rozpoczęcia połączenia zgodnie z czasem CET, z dokładnością do
1 sekundy,
b)
czas trwania połączenia z dokładnością do 1 sekundy;
4) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. d, obejmują określenie rodzaju usługi
telekomunikacyjnej, z której skorzystał użytkownik końcowy, a w szczególności,
połączenia głosowego, transmisji danych, przesłania krótkiej wiadomości tekstowej,
rozszerzonej wiadomości tekstowej, wiadomości multimedialnej;
5) dane, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. e, obejmują:
a) współrzędne geograficzne stacji BTS, w obszarze której znajdowało się
telekomunikacyjne urządzenie końcowe użytkownika końcowego inicjującego
połączenie w czasie inicjowania połączenia, a gdy użytkownik inicjujący
połączenie znajdował się poza granicami kraju identyfikator kraju (MCC) i
identyfikator ruchomej publicznej sieci telefonicznej (MNC), w której
zainicjowano połączenie,