Rządowy projekt ustawy o organizacji rynku rybnego
projekt ustawy dotyczy usprawnienia systemu organizacji rynku rybnego, obowiązku dokonywania transakcji pierwszej sprzedaży dorszy bałtyckich w centrach pierwszej sprzedaży, możliwości opracowania kodeksów dobrej praktyki rybackiej, doprecyzowania przepisów dotyczących m.in. tzw. karty sprzedaży, wystawianej w przypadku wprowadzenia po raz pierwszy do obrotu produktów rybnych z połowów morskich, rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybne, udzielania pomocy finansowej na rynku rybnym
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1210
- Data wpłynięcia: 2008-10-23
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o organizacji rynku rybnego
- data uchwalenia: 2008-12-05
- adres publikacyjny: Dz.U. 2011 Nr 34, poz. 168
1210
elektronicznej.
§ 4. 1. Wpisów w ewidencji dokonuje się chronologicznie.
2. Wpisy w ewidencji prowadzonej w formie księgi są dokonywane czytelnie, pismem
ręcznym lub maszynowym.
3. Strony księgi numeruje się kolejno.
4. W ewidencji prowadzonej w formie elektronicznej zapis elektroniczny jest
dokonywany w systemie informatycznym, który umożliwia niezwłoczny odczyt oraz wydruk
całości lub części zapisanych danych.
§ 5. Zmiany wpisu lub poprawienia błędu w ewidencji dokonuje się:
1) w ewidencji prowadzonej w formie księgi - przez:
a) skreślenie dotychczasowej treści i wpisanie właściwej, z zachowaniem
czytelności dotychczasowego wpisu,
b) umieszczenie daty oraz czytelnego podpisu osoby dokonującej zmiany lub
poprawki;
2) w ewidencji prowadzonej w formie elektronicznej - przez:
a) wpisanie właściwej treści z zachowaniem treści dotychczasowej,
b) wskazanie daty dokonania zmiany lub poprawki oraz osoby, która dokonała
zmiany lub poprawki.
§ 6. W ramach ewidencji jest prowadzona dokumentacja obejmująca dokumenty
potwierdzające informacje zawarte w ewidencji, w szczególności:
1) dokumenty potwierdzające przyjęcie produktów rybnych do utrwalania i
przechowywania lub prywatnego składowania,
2) faktury i rachunki potwierdzające poniesione koszty techniczne, o których mowa w
§ 2 pkt 15,
3) dokumenty potwierdzające ilość produktów rybnych wystawionych do sprzedaży
przed ich utrwaleniem,
4) dokumenty potwierdzające zakończenie utrwalania i przechowywania lub
prywatnego składowania produktów rybnych
– uwzględniające ilość, rodzaj oraz standardy rynkowe danego gatunku produktu rybnego.
§ 7. Ewidencję przechowuje się przez 5 lat od dnia zakończenia przechowywania lub
prywatnego składowania produktów rybnych.
§ 8. Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 sierpnia
2004 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji utrwalonych i przechowywanych
produktów rybnych (Dz. U. Nr 183, poz. 1889).
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI
________
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz.
1599).
2
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie ewidencji
utrwalonych i przechowywanych produktów rybnych stanowi realizację upoważnienia
zawartego w art. 49 ust. 4 ustawy z dnia ... 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. Nr ...,
poz. ... ).
Stosownie do tego przepisu minister właściwy do spraw rybołówstwa ma określić, w
drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia ewidencji utrwalonych i przechowywanych
produktów rybnych przez organizację producentów zamierzającą ubiegać się o przyznanie
pomocy finansowej z tytułu działań interwencyjnych na rynku rybnym. Ponadto, określenia
wymaga szczegółowy zakres informacji zawartych w tej ewidencji, a dotyczących ilości i
rodzajów utrwalonych i przechowywanych produktów rybnych, a także o poniesionych
kosztów utrwalenia i przechowywania tych produktów.
Wydanie niniejszego rozporządzenia ma na celu zapewnienie uzyskania informacji
niezbędnych do weryfikacji danych podawanych przez organizacje producentów przy
ubieganiu się o przyznanie pomocy finansowej z tytułu prowadzonych przez nie działań
interwencyjnych na rynku rybnym.
W obecnym stanie prawnym kwestie objęte projektem rozporządzenia reguluje
rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie
sposobu prowadzenia ewidencji utrwalonych i przechowywanych produktów rybnych (Dz. U.
Nr 183, poz. 1889), wydane na podstawie art. 24a ust. 2 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o
organizacji rynku rybnego i pomocy finansowej w gospodarce rybnej (Dz. U. Nr 34, poz. 291
z późn. zm.).
Przedmiotowe rozporządzenie zostało czasowo utrzymane w mocy na podstawie art.
73 ustawy z dnia…..2008 r. o organizacji rynku rybnego, nie dłużej jednak niż przez okres 2
lat od dnia jej wejścia w życie.
W stosunku do tego rozporządzenia projekt nie zawiera istotnych zmian. Zakres
informacji wymaganych w ewidencji wynika bowiem z regulacji Unii Europejskiej, w związku
z czym nie zmieniły się praktycznie wymagania dotyczące danych wymaganych przy
przyznawaniu pomocy finansowej, a z tym głownie wiąże się prowadzenie przedmiotowej
ewidencji. W związku z tym projektowane rozporządzenie nie powinno powodować
dodatkowych obciążeń administracyjnych po stronie podmiotów objętych jego zakresem i
obowiązanych do prowadzenia ewidencji.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz.
2039 z późn. zm.), w związku z czym nie podlega notyfikacji, stosownie do trybu
przewidzianego w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie
zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju
Wsi.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z dniem ogłoszenia).
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporz dzenia
3
Podmioty, których dotyczy rozporządzenie to:
– organizacje
producentów
realizujące działania interwencyjne na rynku rybnym,
– członkowie organizacji producentów,
– Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
2. Wpływ projektu rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor
finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
3. Wpływ projektu rozporz dzenia na rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek
pracy.
4. Wpływ projektu rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.
Wpływ na przedsiębiorczość odnosi się do zapewnienia możliwości uczestnictwa
niektórych przedsiębiorców (określonych stosownie do przepisów UE) w mechanizmach
interwencyjnych na rynku rybnym.
5. Wpływ projektu rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację
i rozwój regionów.
6. Konsultacje
społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z organizacjami producentów,
organizacjami społeczno-zawodowymi rybaków, producentów akwakultury i przetwórców ryb.
10/19si
4
PROJEKT
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z
dnia
w sprawie wzoru dokumentu wycofania
Na podstawie art. 51 ust. 5 ustawy z dnia ... 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz.
U. Nr ..., poz. ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa wzór dokumentu wycofania, który stanowi załącznik do
rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI
________
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz.
1599).
Zał cznik do rozporz dzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia………..… (poz. …..)
WZÓR
DOKUMENT WYCOFANIA
1. Data wystawienia .......................................................................................................
2. Numer dokumentu ..........................................................................................................................
3. Organizacja producentów wystawiająca dokument
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
(nazwa, siedziba i adres)
4. Członek organizacji producentów, który dokonał połowu
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
(imię, nazwisko i adres albo nazwa, siedziba i adres))
5. Informacje
o
połowie:
a) oznaka
rybacką statku rybackiego ..................................................................................
b) rejon
połowu ...................................................................................................................
c) numer strony dziennika połowowego ..............................................................................
6. Informacje o wycofanym produkcie rybnym:
a) nazwa gatunku ................................................................................................................
b) ilość .................................................................................................................................
c) kategoria
wielkości ..........................................................................................................
d) kategoria
świeżości .........................................................................................................
e) forma prezentacji ............................................................................................................
7. Data i godzina wycofania produktu rybnego ...................................................................................
8. Miejsce wystawienia do sprzedaży i wycofania produktu rybnego ...............................................
9. Cena wycofania produktu rybnego .................................................................................................
10. Sposób rozdysponowania i miejsca przeznaczenia produktu rybnego ...........................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
podpis członka organizacji producentów / osoby
podpis osoby upoważnionej do
upoważnionej do jego reprezentowania *
reprezentowania organizacji
producentów
....................................................................
.................................................................
POTWIERDZENIE WYCOFANIA PRODUKTÓW RYBNYCH:
Okręgowy inspektor rybołówstwa morskiego w .......................................................................................
..............................................................................................................................................................
(imię nazwisko inspektora, pieczęć imienna, podpis)
*niepotrzebne skreślić
2



Projekty ustaw
Elektromobilność dojrzewa. Auta elektryczne kupujemy z rozsądku, nie dla idei