Rządowy projekt ustawy o finansach publicznych

- usługi w zakresie utrzymania infrastruktury zapewniającej dostęp do portów
i infrastruktury portowej,
- usługi w zakresie robót związanych z ochroną brzegu morskiego,
- usługi w zakresie ratownictwa morskiego.
431
Wydatki na sfinansowanie kosztów emisji skarbowych papierów
wartościowych oraz innych kosztów i prowizji
432 Staże i specjalizacje medyczne
433 Zakup
usług przez jednostki samorządu terytorialnego od innych
jednostek samorządu terytorialnego
Paragraf ten obejmuje w szczególności opłaty za pobyt w domu pomocy
społecznej, o których mowa w art. 61 ust. 2 pkt 3 i ust. 3 ustawy z dnia 12
marca 2004 r. o pomocy społecznej.
434 Zakup
usług remontowo-konserwatorskich dotyczących obiektów
zabytkowych będących w użytkowaniu jednostek budżetowych
Paragraf ten obejmuje wydatki na prace konserwatorskie oraz restauratorskie
(z wyjątkiem wydatków na zakup usług świadczonych przez osoby fizyczne,
objętych paragrafami 401 do 403, 405 do 406, 408 do 410 i 417) ponoszone
zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz.
2390 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 362).
435 Zakup
usług dostępu do sieci Internet
436 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej
437 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej
438 Zakup
usług obejmujących tłumaczenia
Paragraf te obejmuje wydatki na usługi świadczone na rzecz jednostki przez
przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 i Nr 281 poz.
2777, z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94, poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175,
poz. 1460, Nr 177, poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180,
poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 127, Nr 144, poz.
1043 i 1045, Nr 158, poz. 1121, Nr 171, poz. 1225 i Nr 235, poz. 1699).
439 Zakup
usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii


Paragraf ten obejmuje wydatki na usługi świadczone na rzecz jednostki przez
przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej, z wyłączeniem ekspertyz, analiz, opinii
i innych materiałów sporządzanych i opłacanych w ramach realizowanej przez
jednostkę inwestycji.
440
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale i pomieszczenia
garażowe
441 Podróże służbowe krajowe
Paragraf ten obejmuje wydatki na podróże służbowe krajowe, ponoszone
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania
należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub
samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na
obszarze kraju (Dz. U. Nr 236, poz. 1990, z 2004 r. Nr 271, poz. 2686 oraz
z 2005 r. Nr 186, poz. 1554), inne wydatki zaliczone na podstawie odrębnych
przepisów do wydatków na podróże służbowe krajowe, np. zwrot kosztów za
używanie przez pracowników własnych pojazdów do celów służbowych
w
granicach administracyjnych miasta lub gminy, przejazdy miejscowe
pracowników, wyrównanie wydatków ponoszonych przez pracowników
w związku z wykonywaniem pracy poza stałym miejscem pracy lub poza
51
stałym miejscem zamieszkania oraz przeniesieniem do pracy w innej
miejscowości.
442 Podróże służbowe zagraniczne
Paragraf ten obejmuje wydatki na podróże służbowe zagraniczne, ponoszone
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania
należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub
samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza
granicami kraju (Dz. U. Nr 236, poz. 1991, z 2003 r. Nr 199, poz. 1951, z 2004
r. Nr 271, poz. 2687 oraz z 2005 r. Nr 186, poz. 1555), a w szczególności:
- podróże służbowe zagraniczne pracowników własnych (przejazdy, diety
i noclegi),
- podróże służbowe zagraniczne osób niebędących pracownikami własnymi.
443 Różne opłaty i składki
Paragraf ten obejmuje różnego rodzaju płatności oraz składki, między innymi:
- opłaty za ubezpieczenia samochodów i innych pojazdów (łącznie
z kierowcą i pasażerami),
- opłaty za patenty krajowe,
- opłaty za patent europejski,
- opłaty za zgłaszane wynalazki,
- składki na rzecz stowarzyszeń krajowych, inne,
- kaucje i wkłady mieszkaniowe,
- koszty
ubezpieczeń chorobowych praktykantów,
- różne ubezpieczenia rzeczowe.
444
Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych
Paragraf ten obejmuje:
- wydatki ponoszone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 marca 1994 r.
o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70,
poz. 335, z późn. zm.21)),
- wydatki ponoszone z funduszu socjalnego tworzonego na podstawie art. 27
ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, z późn. zm.22)),
- wydatki ponoszone z funduszu socjalnego tworzonego na podstawie art. 27
ustawy z
dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży
Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67,
z późn. zm. 23)),
- wydatki ponoszone zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. -
Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674),
- wydatki ponoszone zgodnie z art. 157 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 lipca
2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 oraz
z 2006 r. Nr 46, poz. 328 i Nr 104, poz. 708 i 711).
445 Udzielone
pożyczki na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych sędziów
i prokuratorów
446
Podatek dochodowy od osób prawnych

21) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 118, poz. 561, Nr 139, poz.
647 i Nr 147, poz. 686, z 1997 r. Nr 82, poz. 518 i Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 75, poz. 486 i Nr 113, poz. 717, z
2002 r. Nr 135, poz. 1146, z 2003 r. Nr 213, poz. 2081 oraz z 2005 r. Nr 249, poz. 2104.
22) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191,
poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65 i Nr 130, poz. 1085 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711.
23) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191,
poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65, Nr 90, poz. 757 i Nr 130, poz. 1085 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711.
52
447 Cła
448
Podatek od nieruchomości
449 Pozostałe podatki na rzecz budżetu państwa
450 Pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu
terytorialnego
451 Opłaty na rzecz budżetu państwa
452 Opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego
453
Podatek od towarów i usług (VAT)
W paragrafie tym ujmuje się między innymi wydatki krajowe związane
z rozliczeniem interwencji na wspólnotowych rynkach rolnych.
454 Składki do organizacji międzynarodowych
Nie zalicza się do tego paragrafu składek ujmowanych w paragrafie 469.
455 Szkolenia
członków korpusu służby cywilnej
Paragraf ten obejmuje w szczególności wydatki na szkolenia centralne,
powszechne, specjalistyczne oraz szkolenia prowadzone w ramach studium
zarządzania strategicznego dla dyrektorów generalnych, szkolenia w ramach
indywidualnego programu rozwoju zawodowego urzędnika służby cywilnej,
a także na szkolenia związane z organizacją służby przygotowawczej.
Niezależnie od rodzaju działalności szkoleniowej paragraf ten uwzględnia
również wydatki stanowiące wypłatę wynagrodzenia z tytułu umów o dzieło lub
umów zlecenia, których przedmiotem są szkolenia członków korpusu służby
cywilnej.
456
Odsetki od dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub
pobranych w nadmiernej wysokości
457
Odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu pozostałych podatków i opłat
458 Pozostałe odsetki
459
Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych
Paragraf ten obejmuje między innymi odszkodowania Skarbu Państwa dla
osób niesłusznie represjonowanych oraz wypłaty z tytułu realizacji
odpowiedzialności Skarbu Państwa za wkłady oszczędnościowe ludności.
460
Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych
jednostek organizacyjnych
461 Koszty
postępowania sądowego i prokuratorskiego
Paragraf ten obejmuje w szczególności:
− należności akademii medycznych i innych instytucji wyznaczonych do
wydawania opinii,
− koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielanej z urzędu,
− koszty egzekucji komorniczej,
− obserwacje szpitalne,
− koszty przewozu zwłok,
− sesje wyjazdowe sądu,
− koszty sprowadzania i przewozu oskarżonego, świadków i biegłych,
− opłaty za parkingi i holowanie zabezpieczonych pojazdów,
− doręczanie wezwań i innych pism,
− koszty kontroli i utrwalania rozmów telefonicznych,
− ogłoszenia w prasie, radiu i telewizji,
− koszty przejazdów sędziów, prokuratorów i innych osób z powodu
czynności w toku postępowania,
− koszty oględzin, badań przedsięwziętych w toku postępowania oraz
przesyłek i
przechowywania zajętych przedmiotów, jak również ich
sprzedaży.
53
462 Umorzenie
należności agencji płatniczych
Paragraf ten obejmuje w szczególności wydatki z tytułu rozliczania pożyczek
dla agencji płatniczych na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej.
463
Rozliczenie wydatków agencji płatniczych związanych z interwencją
rynkową w ramach Wspólnej Polityki Rolnej
Paragraf ten obejmuje w szczególności wydatki z tytułu rozliczania pożyczek
dla agencji płatniczych na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej.
464
Wydatki egzekucyjne poniesione w postępowaniu egzekucyjnym
wszczętym i prowadzonym na poczet należności objętych wnioskiem
obcego państwa, nieściągnięte od zobowiązanego
465
Odsetki od nieterminowych wpłat podatku dochodowego od osób
prawnych
466
Odsetki od nieterminowych wpłat ceł
467
Odsetki od nieterminowych wpłat podatku od nieruchomości
468
Odsetki od nieterminowych wpłat podatku od towarów i usług (VAT)
469 Składki do organizacji międzynarodowych, w których uczestnictwo
związane jest z członkostwem w Unii Europejskiej
470
Szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej
471 Fundusz
dyspozycyjny
Paragraf ten obejmuje wydatki dyspozycyjne, planowane wyłącznie na
podstawie szczególnych przepisów.
472
Amortyzacja
474

Zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń
kserograficznych
475
Zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji
481 Rezerwy
Paragraf ten nie obejmuje rezerwy wymienionej w paragrafie 482 i 680.
482
Rezerwy subwencji ogólnej
Paragraf ten obejmuje rezerwy, o których mowa w art. 26 ustawy z dnia 13
listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
490 Pokrycie
zobowiązań zakładów opieki zdrowotnej
Paragraf ten obejmuje wydatki z tytułu przejęcia zobowiązań zakładów opieki
zdrowotnej na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r.
o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej
(Dz. U. Nr 78, poz. 684).
493
Wydatki funduszu celowego na cele związane z zaspokojeniem
roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa

Paragraf ten dotyczy wydatków, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1 ustawy
z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji.
494
Dofinansowanie z funduszu celowego procesów likwidacyjnych
i uzupełnienie
środków na pokrycie kosztów postępowania
upadłościowego przedsiębiorstw państwowych oraz spółek, w których
Skarb Państwa jest udziałowcem lub akcjonariuszem
Paragraf ten dotyczy wydatków, o których mowa w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia
25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych oraz w art. 2 pkt 5
ustawy z dnia 8
sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień
przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.24)).

24) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 106, poz. 673,
Nr 115, poz. 741 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014, z 2000 r. Nr 48, poz. 550, z 2001 r. Nr 4, poz. 26,
54
495 Różnice kursowe
W paragrafie tym ujmuje się między innymi wydatki z tytułu rozliczania
pożyczek dla agencji płatniczych na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej.
496

Stałe zaliczki do rozliczenia udzielone placówkom polskim za granicą
497 Nierozliczone
środki budżetowe przekazane jednostkom budżetowym
mającym siedziby poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej na
finansowanie wydatków
Paragraf ten nie występuje w planowaniu i ma zastosowanie
w sprawozdaniach miesięcznych dysponentów części budżetowych, którym
podlegają jednostki budżetowe mające siedziby poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej. Dotyczy środków przekazanych placówkom w trybie
§ 27 ust. 1-3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 stycznia 2005 r.
w
sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów
budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz zasad
i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu (Dz. U. Nr 23, poz. 190),
ujmowanych w sprawozdaniach miesięcznych, o których mowa w przepisach
o sprawozdawczości budżetowej.
498

Zwroty dotyczące rozliczeń z Komisją Europejską
W paragrafie tym ujmuje się między innymi wydatki z tytułu zwrotu środków do
Komisji Europejskiej oraz do budżetu państwa, przeznaczonych na realizację
przedsięwzięć w ramach danego programu finansowanego ze środków
bezzwrotnych pochodzących z Unii Europejskiej, w tym w ramach programów
i projektów finansowanych ze środków z funduszy strukturalnych i Funduszu
Spójności.
601
Wydatki na zakup i objęcie akcji, wniesienie wkładów do spółek prawa
handlowego oraz na uzupełnienie funduszy statutowych banków
państwowych i innych instytucji finansowych
602
Wydatki na wniesienie wkładów do spółdzielni
605
Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
606
Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych
611
Wydatki inwestycyjne funduszy celowych
612
Wydatki na zakupy inwestycyjne funduszy celowych
613
Wydatki inwestycyjne pozostałych jednostek
614
Wydatki na zakupy inwestycyjne pozostałych jednostek
Z wydatków na cele inwestycyjne wyodrębnione zostały zakupy. W paragrafach: 605,
607, 611 i 613 ujmuje się wydatki na inwestycje, bez zakupów inwestycyjnych, które
należy klasyfikować odpowiednio w paragrafach: 606, 608, 612 i 614. Zakupy te
odnoszą się do środków trwałych niezaliczonych do pierwszego wyposażenia, których
wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f ustawy z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, a odpisy amortyzacyjne od tych
środków trwałych nie są dokonywane jednorazowo lub gdy od nich nie dokonuje się
odpisów amortyzacyjnych w przypadkach określonych w tej ustawie.
616
Wydatki na współfinansowanie programów inwestycyjnych NATO i UE
Paragraf ten obejmuje wydatki na programy w dziedzinie bezpieczeństwa
określone przez Ministerstwo Obrony Narodowej.
617 Wpłaty jednostek na fundusz celowy na finansowanie lub
dofinansowanie zadań inwestycyjnych
Paragraf ten obejmuje wpłaty, o których mowa w art. 13 ust. 3 ustawy z dnia
6 kwietnia 1990 r. o Policji.

z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 721.
55