Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz o zmianie innych ustaw

Projekt


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia
w sprawie zasad i wysokości wynagrodzenia osób wchodzących w skład Rady Bankowego
Funduszu Gwarancyjnego.

Na podstawie art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu
Gwarancyjnym (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 474 oraz z 2008 r. Nr ...., poz. .....) zarządza się, co
następuje:
§ 1. Wynagrodzenie za udział w posiedzeniu) dla osób wchodzących w skład Rady
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, zwanej dalej "Radą", ustala się na podstawie
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, bez wypłat z zysku,
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i następujących mnożników:
1) przewodniczący Rady - 4,5;
2) członek Rady - 3.
§ 2. Wynagrodzenie osób wchodzących w skład Rady ustala się na podstawie przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w § 1, za poprzedni kwartał.

§ 3. Traci moc zarządzenie Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 5 czerwca 1995 r.
w sprawie zasad i wysokości wynagrodzenia osób wchodzących w skład Rady Bankowego
Funduszu Gwarancyjnego (M. P. Nr 29, poz. 342).
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).
UZASADNIENIE


Niniejsza zmiana wynika ze zmiany upoważnienia ustawowego do wydania niniejszego
rozporządzenia oraz ze zmiany rodzaju aktu normatywnego. Zasadniczą zmianą jest zastąpienie
organu wydającego akt prawny z zarządzenia Prezesa NBP na rozporządzenie Ministra
Finansów. Ponadto zgodnie z zapisami ustawowymi wynagrodzenie będzie przysługiwać za
udział w posiedzeniu, a nie będzie ryczałtowo ustalane za miesiąc.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny

Projektowane rozporządzenie oddziałuje na Bankowy Fundusz Gwarancyjny i podmioty sektora
bankowego wnoszące wpłaty na rzecz BFG.

Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego

Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje powstania dochodów i wydatków budżetu
państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zmian na rynku pracy.
Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie przepisów rozporządzenia nie ma wpływu na konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość.
Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.
Źródła finansowania
Zakres przedmiotowy rozporządzenia jest neutralny z punktu widzenia obciążeń budżetu państwa
i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Wstępna ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
10/04rch

2
Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW 1)
z dnia
w sprawie szczególnych zasad rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
Na podstawie art. 81 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z
2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa szczególne zasady rachunkowości Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego, w tym zakresie informacji wykazywanych w sprawozdaniu finansowym.
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) ustawa - ustawę z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U.
z 2007 r. Nr 70, poz. 474 oraz z 2008 r. Nr ....., poz. .....);
2) Fundusz - Bankowy Fundusz Gwarancyjny;
3) Zarząd - Zarząd Funduszu;
4) Rada - Radę Funduszu;
5) należności zagrożone – należności, w przypadku których opóźnienie w spłacie przekracza 6
miesięcy;
6) skorygowana cena nabycia – cena nabycia, w jakiej składniki aktywów finansowych lub
zobowiązań finansowych został po raz pierwszy wprowadzony do ksiąg rachunkowych,
pomniejszona o spłaty wartości nominalnej, odpowiednio skorygowana o skumulowaną kwotę
zdyskontowanej różnicy pomiędzy wartością początkową składnika i jego wartością w terminie
wymagalności, wyliczoną za pomocą efektywnej stopy procentowej.
§ 3. 1. Przychodami Funduszu są środki pochodzące ze źródeł finansowania Funduszu określonych
w art. 15 pkt 3, 4 i 7 ustawy.
2. Kosztami działalności Funduszu są koszty związane z realizacją jego zadań, w tym koszty
poniesione na utrzymanie organów Funduszu i Biura Funduszu.
§ 4. Rachunkowość Funduszu obejmuje w szczególności wyodrębnioną ewidencję operacji
dotyczących:
1)
środków na rachunku specjalnym rozliczeń gwarancyjnych;


1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).

2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz.1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546
i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119
i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393 i Nr 144, poz. 900.

2)
udzielonych
pożyczek, gwarancji, poręczeń oraz nabytych wierzytelności.

Rozdział 2
Prowadzenie ksiąg rachunkowych
§ 5. Księgi rachunkowe prowadzi się w siedzibie Funduszu. Prowadzenie ksiąg rachunkowych
nie może być powierzone innej osobie prawnej ani fizycznej lub innej jednostce nieposiadającej
osobowości prawnej.
§ 6.1. Zapisy w księgach rachunkowych Funduszu dotyczące operacji związanych z realizacją
zadań określonych w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy dokonywane są najpóźniej w następnym dniu
roboczym po dniu dokonania tych operacji.

2. W księgach rachunkowych Funduszu ujmuje się wszystkie osiągnięte, przypadające na
jego rzecz przychody i obciążające go koszty danego okresu sprawozdawczego, niezależnie od
terminu zapłaty.
3. W zakresie nieregulowanym niniejszym rozporządzeniem stosuje się przepisy ustawy z
dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz krajowe standardy rachunkowości wydane przez
Komitet Standardów Rachunkowości.
Rozdział 3
Wycena aktywów i pasywów oraz ustalenie wyniku finansowego
§ 7. Na dzień bilansowy aktywa i pasywa wycenia się w następujący sposób:
1) środki pieniężne, fundusze oraz pozostałe aktywa i pasywa nie wymienione w pkt 2-5 - według
wartości nominalnej;
2) należności i zobowiązania finansowe, w tym kredyty, pożyczki, zrealizowane gwarancje
i poręczenia – według skorygowanej ceny nabycia;
3) dłużne papiery wartościowe – według skorygowanej ceny nabycia;
4) środki trwałe, wartości niematerialne i prawne - w cenie nabycia lub koszcie wytworzenia,
z uwzględnieniem odpowiednio:
a)
odpisów amortyzacyjnych (umorzeniowych) zmniejszających wartość początkową
składników majątkowych do wartości księgowej netto,
b) aktualizacji wyceny wartości początkowej środków trwałych oraz ich umorzenia na
podstawie odrębnych przepisów.
§ 8. 1. W celu zabezpieczenia należności zagrożonych z tytułu udzielonych pożyczek,
gwarancji, poręczeń oraz nabytych wierzytelności, tworzone są rezerwy w ciężar funduszu
pomocowego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W celu zabezpieczenia należności zagrożonych z tytułu udzielonych pożyczek z funduszu
restrukturyzacji banków spółdzielczych, tworzone są rezerwy w ciężar tego funduszu.
3. Rezerwy na należności zagrożone, inne niż określone w ust. 1 i 2, tworzone są w ciężar
pozostałych kosztów działalności Funduszu.
§ 9. Wynik finansowy Funduszu na dzień bilansowy stanowi różnicę pomiędzy przychodami
określonymi w § 3 ust. 1 a kosztami określonymi w § 3 ust. 2, z uwzględnieniem wyniku z operacji
finansowych, zrealizowanych zysków nadzwyczajnych i strat nadzwyczajnych.
Rozdział 4
Sprawozdanie finansowe Funduszu

2
§ 10. Sprawozdanie finansowe składa się z:
1) bilansu,
2) rachunku zysków i strat,
3) sprawozdania z przepływu środków pieniężnych,
4) informacji dodatkowej obejmującej wprowadzenie do sprawozdania finansowego oraz
dodatkowe informacje i objaśnienia.
§ 11. 1. Zakres informacji wykazywanych w sprawozdaniu finansowym Funduszu określa
załącznik do rozporządzenia.
2. W informacji dodatkowej podaje się, nie ujęte w bilansie oraz rachunku zysków i strat, dane
oraz wyjaśnienia niezbędne do tego, aby sprawozdanie finansowe przedstawiało rzetelnie i jasno
sytuację majątkową i finansową Funduszu.
§ 12. Sprawozdanie finansowe Bankowego Funduszu Gwarancyjnego wraz z opinią biegłego
rewidenta należy złożyć do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
"Monitor Polski B", w ciągu w ciągu 15 dni od dnia jego rozpatrzenia przez Radę Ministrów.

Rozdział 5
Przepis końcowy
§ 13. Rozporządzenie ma zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdania finansowego
Funduszu sporządzanego za rok obrotowy 2009.
§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.3
Minister
Finansów

3 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 października 1999 r. w
sprawie szczególnych zasad rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (Dz. U. Nr 90, poz. 1006).

.

3