Kodeks wykroczeń
Art. 51. § 1. Kto krzykiem, hałasem, alarmem lub innym wybrykiem
zakłóca spokój, porządek publiczny, spoczynek nocny albo wywołuje
zgorszenie w miejscu publicznym,
podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.

Skoro za pogryzienie przez psa za przestępstwo odpowiada
właściciel zwierzaka, to i za to wykroczenie chyba też.
Reakcja na wykroczenia należy do straży miejskiej.
Tak więc teraz zamiast na sąsiada poskarż się (na piśmie)
na tego strażnika (do komendanta SM, burmistrza).
Powinni zrobić porządek i z sąsiadem, i ze strażnikiem.
A jeśli nie - do prokuratora, bo jest:

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych
Art. 28. Strażnik, który przy wykonywaniu zadań przekroczył uprawnienia
lub nie dopełnił obowiązku, naruszając w ten sposób dobra osobiste
obywatela,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.