Rządowy projekt ustawy - Prawo pocztowe

4) sposób i harmonogram uruchamiania poczty polowej operatora;
5) rozwiązania zapewniające ciągłość funkcjonowania poczty polowej operatora;
6) wzory dokumentów, druków oraz upoważnień umożliwiających funkcjonowanie poczty
polowej operatora i wojskowej poczty polowej oraz zapewniających ochronę
wojskowych przesyłek pocztowych;
7) zasady wzajemnego zaopatrywania poczty polowej operatora i wojskowej poczty
polowej w dokumenty, druki i upoważnienia, o których mowa w pkt 6.
3. W części szczegółowej operator określa w szczególności:
1) sposób uruchamiania i organizacji pracy poszczególnych rozdzielni poczty polowej
operatora i punktów wymiany poczty polowej operatora;
2) sposób organizacji ochrony poczty polowej operatora;
3) składy etatowe oraz obowiązki i zakres odpowiedzialności personelu wykonującego
zadania poczty polowej operatora;
4) logistyczne zabezpieczenie poczty polowej operatora.
4. Część ogólną i szczegółową planu operator sporządza po uzgodnieniu z Szefem Sztabu
Generalnego Wojska Polskiego w zakresie określonym w ust. 2 pkt 1 – 7 oraz ust. 3 pkt 1– 3.
§ 5. Operator przekazuje część ogólną planu:
1) ministrowi właściwemu do spraw łączności;
2) Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej;
3) Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.
§ 6. O wprowadzonych zmianach w części ogólnej planu operator powiadamia niezwłocznie
podmioty, o których mowa w § 5.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.2)

MINISTER ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI


W porozumieniu:
MINISTER OBRONY NARODOWEJ

2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 30 grudnia 2004 r.
w sprawie planu współdziałania operatora publicznego z wojskową pocztą polową (Dz. U. Nr 5, poz. 32).

2

UZASADNIENIE

Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie planu współdziałania operatora
wyznaczonego z wojskową pocztą polową stanowi realizację uprawnienia zawartego w art. 85
ust. 4 ustawy z dnia ... – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. ...).
Zakres regulacji rozporządzenia pozostanie niezmieniony w stosunku do obecnie obowiązujących
przepisów (rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie planu
współdziałania operatora publicznego z wojskową pocztą polową (Dz. U. Nr 5, poz. 32).
W projektowanym rozporządzeniu minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej, określi zawartość, tryb sporządzania i aktualizacji planu
współdziałania operatora wyznaczonego z wojskową pocztą polową w sytuacji wprowadzenia
stanu wojennego lub wyjątkowego oraz organy uzgadniające ten plan, a także zakres uzgodnień,
biorąc pod uwagę rozmieszczenie sieci pocztowej operatora wyznaczonego.

3

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporz dzenie
Podmiotami, do których adresowane jest rozporządzenie są operator wyznaczony oraz Siły Zbrojne
RP i jednostki sił zbrojnych państw obcych przebywających czasowo na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie stosownych umów.
2. Konsultacje społeczne
Z uwagi na przedmiot regulacji projektowanego rozporządzenia nie będzie konieczności
przeprowadzania konsultacji społecznych.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety
jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na budżet państwa oraz budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało bezpośredniego wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość oraz na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.











11/09/BS
4













Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI1)
z dnia
w sprawie danych dotycz cych usług pocztowych niezbędnych do przygotowania systemów
ł czności na potrzeby obronne państwa

Na podstawie art. 86 ust. 3 ustawy z dnia ... – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. ...), zarządza
się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy zakres danych dotyczących systemu organizacji usług pocztowych niezbędnych
do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronne państwa, w tym
wykorzystywanej do tego celu infrastruktury, środków transportowych, wyposażenia
i kadrowych zasobów oraz systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, zwanych
dalej „danymi”;
2) formę i tryb dostarczania oraz aktualizacji danych Prezesowi Urzędu Komunikacji
Elektronicznej.
§ 2. Do danych, o których mowa w § 1, należą:
1) w przypadku usług świadczonych przez operatora pocztowego możliwych do wykorzystania
przez pocztę polową, zgodnie z potrzebami jej organizatorów, zwanych dalej „usługami
pocztowymi”:
a) nazwa usługi oraz klauzule niejawności obsługiwanych przesyłek,
b) organizacja i zasady wykonywania usługi,
c) nazwa komórki organizacyjnej operatora lub imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za
zarządzenie procesem dystrybucji przesyłek – numer telefonu, numer faksu i adres poczty
elektronicznej,
d) rzeczywisty obszar świadczenia usługi;
2) w przypadku infrastruktury używanej przez operatora w celu świadczenia usług pocztowych,
zwanej dalej „infrastrukturą pocztową”:
a) informacje o węzłach ekspedycyjno-rozdzielczych i placówkach pocztowych operatora
pocztowego:
– nazwa węzła lub placówki pocztowej,
– oznaczenie w ewidencji operatora, jeżeli operator prowadzi taką ewidencję,
– lokalizacja określona poprzez współrzędne geograficzne zgodnie ze standardem
(wg WGS84) i adres,
– możliwość wydzielenia lokalu (pomieszczenia) dla potrzeb punktu wymiany poczty
polowej operatora, jego obsady kadrowej, wyposażenia oraz dostosowania do obsługi
przesyłek jawnych i niejawnych,
b) nazwa komórki organizacyjnej lub imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za zarządzanie

1) Minister Administracji i Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej – łączność na podstawie § 1 ust. 2
pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Administracji i Cyfryzacji (Dz. U. Nr 248, poz. 1479).
węzłem lub placówką pocztową – numer telefonu, numer faksu i adres poczty
elektronicznej,
c) informacje o obiekcie, w którym znajduje się węzeł lub placówka pocztowa operatora,
obejmujące:
– rodzaj obiektu budowlanego,
– imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby właściciela obiektu
albo innego podmiotu uprawnionego do zarządzania obiektem;
3) w przypadku środków transportowych używanych przez operatora w celu świadczenia usług
pocztowych zwanych dalej „środkami transportowymi”:
a) rodzaj środka transportowego wykorzystywanego do przewozu przesyłek pocztowych:
– marka i typ,
– numery identyfikacyjne, w tym nr rejestracyjny, oznaczenie w ewidencji operatora
pocztowego lub przedsiębiorcy transportowego realizującego usługę na rzecz operatora,
jeżeli taka ewidencja jest prowadzona,
b) cechy środka transportowego dotyczące możliwości przewozu przesyłek pocztowych:
– rodzaj (typ nadwozia) i objętość przestrzeni ładunkowej,
– dopuszczalna ładowność całkowita,
– wyposażenie wspomagające przygotowanie przesyłek do transportu;
4) w przypadku wyposażenia węzła lub placówki pocztowej operatora niezbędnego do
świadczenia usług pocztowych zwanych dalej „wyposażeniem”:
a) środki komunikacji elektronicznej,
b) awaryjne źródła zasilania,
c) sprzęt specjalny oraz rekwizyty imienne niezbędne do opracowywania poczty niejawnej
i jawnej;
5) w przypadku zasobów ludzkich niezbędnych do wydzielenia z węzła lub placówki pocztowej
operatora pocztowego na potrzeby punktu wymiany poczty polowej operatora w celu
świadczenia usług pocztowych zwanych dalej „obsadą osobową PWPPO”, w tym osoby:
a) reklamowane od obowiązku pełnienia służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji
i w czasie wojny,
b) posiadające upoważnienie kierownika komórki organizacyjnej do prac związanych
z dostępem do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” lub poświadczenie
bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne” lub wyższej.
§ 3.
1.
Operator pocztowy dostarcza dane w zakresie, o którym mowa w § 2, na
informatycznym nośniku danych, a w przypadku braku takiej możliwości – w postaci papierowej.
2.
Operator pocztowy może dostarczać dane w formie wypełnionego formularza,
stanowiącego załącznik do rozporządzenia zamieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
§ 4. Dane na informatycznym nośniku danych są dostarczane zgodnie z minimalnymi
wymaganiami dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.2)).


2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501, z 2008 r.
Nr 127, poz. 817, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 167, poz. 1131 i Nr 182, poz. 1228 oraz
z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 185, poz. 1092 i Nr 204, poz. 1195.
2