Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

udostępniającymi sieci lub usługi łączności
2. Postępowanie mediacyjne prowadzi Prezes
elektronicznej, powstałych w zakresie stosowania
UKE na wniosek konsumenta lub z urzędu, jeżeli
niniejszej dyrektywy i związanych z warunkami
wymaga tego ochrona interesu konsumenta.
lub wykonaniem umów dotyczących udostępniania
3. W toku postępowania mediacyjnego Prezes
tych sieci lub usług. Państwa członkowskie
UKE zapoznaje dostawcę publicznie dostępnych
przyjmują środki w celu zapewnienia, aby takie
usług telekomunikacyjnych z roszczeniem
procedury umożliwiały sprawiedliwe i szybkie
konsumenta, przedstawia stronom sporu przepisy
rozstrzyganie sporów, oraz mogą, w przypadku gdy
prawa mające zastosowanie w sprawie oraz
istnieją ku temu podstawy, przyjąć system zwrotu
ewentualne propozycje polubownego zakończenia
kosztów lub system rekompensat. Takie procedury
sporu.
umożliwiają bezstronne rozwiązywanie sporów i
4. Prezes UKE może wyznaczyć stronom termin
nie pozbawiają konsumenta ochrony prawnej
do polubownego zakończenia sprawy.
zapewnianej przez prawo krajowe. Państwa
5. Prezes UKE odstępuje od postępowania
członkowskie mogą rozszerzyć te obowiązki tak,
mediacyjnego, jeżeli w wyznaczonym terminie
aby objęły spory dotyczące innych użytkowników
sprawa nie została polubownie zakończona oraz w
końcowych."
razie oświadczenia co najmniej jednej ze stron, że
nie wyraża ona zgody na polubowne zakończenie
sprawy.

Art. 110. 1. Stałe polubowne sądy konsumenckie
przy Prezesie UKE, zwane dalej "sądami
polubownymi", tworzone są na podstawie umów o
zorganizowaniu takich sądów, zawartych przez
Prezesa UKE z organizacjami pozarządowymi
reprezentującymi konsumentów, przedsiębiorców
telekomunikacyjnych lub operatorów pocztowych.
Koszty administracyjne funkcjonowania sądów
polubownych pokrywa Prezes UKE.
2. Umowy, o których mowa w ust. 1, określają w
szczególności zasady pokrywania kosztów
wynagrodzenia arbitrów oraz zwrotu kosztów
poniesionych w związku z wykonywaniem
czynności arbitra.
3. Sądy polubowne rozpatrują spory:
1) o prawa majątkowe wynikłe z umów o
świadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o
zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci
telekomunikacyjnej, zawartych pomiędzy
konsumentami i przedsiębiorcami

71

telekomunikacyjnymi;
2) o prawa majątkowe wynikłe z umów o
świadczenie usług pocztowych.
4. Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw łączności, określi,
w drodze rozporządzenia, regulamin organizacji i
działania sądów polubownych przy Prezesie UKE,
w tym:
1) wewnętrzną organizację sądów
polubownych,
2) tryb funkcjonowania sądów polubownych,
3) czynności jurysdykcyjne i administracyjne
sądów polubownych i ich organów,
4) wymagania dotyczące kwalifikacji i
bezstronności arbitrów
- mając na uwadze zasady niezawisłości,
przejrzystości, kontradyktoryjności, skuteczności i
reprezentacji oraz specyfikę spraw
telekomunikacyjnych i pocztowych.
5. W postępowaniu przed sądami polubownymi w
zakresie nieuregulowanym ustawą stosuje się
przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
art. 35 "Artykuł 35
N

Dostosowanie załączników
Komisja przyjmuje środki mające na celu zmianę
elementów innych niż istotne niniejszej dyrektywy
oraz niezbędne do dostosowania załączników I, II,
III oraz VI do rozwoju techniki lub zmian popytu
na rynku, działając zgodnie z procedurą
regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w
art. 37 ust. 2."
art. 36 "2. Krajowe organy regulacyjne powiadamiają T
art.
po art. 83 dodaje si art. 83a w brzmieniu:

ust. 2
Komisję o obowiązku
świadczenia usługi
83a.
„Art. 83a. Prezes UKE informuje Komisję
powszechnej nałożonym na przedsiębiorstwa
Europejską o wyznaczeniu przedsiębiorcy
wyznaczone jako mające obowiązek świadczenia
obowiązanego do świadczenia usług, o których
usługi powszechnej. Komisja jest niezwłocznie
mowa w art. 81 ust. 3 oraz każdorazowo o
powiadamiana o wszelkich zmianach, które mają
nałożeniu, zniesieniu, utrzymaniu lub zmianie
wpływ na te obowiązki lub na przedsiębiorstwa,
obowiązków regulacyjnych w stosunku do takiego
których dotyczą przepisy niniejszej dyrektywy."
przedsiębiorcy.”

72

art. 37 "Artykuł 37
N

ust. 1
Procedura komitetowa
1. Komisja wspierana jest przez Komitet ds.
Łączności ustanowiony na mocy art. 22 dyrektywy
2002/21/WE (dyrektywy ramowej).
art. 37 2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu, N

ust. 2
stosuje się art. 5a ust. 1–4 oraz art. 7 decyzji
1999/468/WE, z uwzględnieniem przepisów jej art.
8."
załącz
załączniki I, II i III zastępuje się tekstem załącznika T/N
Wprowadzane
w
zał cznikach zmiany maj w
niki I, I do niniejszej dyrektywy, a załącznik VI zastępuje
przewa aj cej wi kszo ci charakter
II, III i się tekstem załącznika II do niniejszej dyrektywy
redakcyjny, w konsekwencji przewa ajaca
VI
cz ć tre ci zał czników nie wymaga wdro enia
poniewa jest ju wdro ona w obowi zuj cych
przepisach. Szczegółowo jest to wskazane
poni ej.
Załącz Załącznik I Część A lit. a
N
Obow.
Przepis art. 93 ust. 5 jest zmieniany w zwi zku

nik I
Art. 93 z projektowan zmian modelu wiadczenia
ust. 5
usługi powszechnej
oraz 80 Art. 93. 5. Przedsiębiorca wyznaczony dostarcza,
Pt
na żądanie abonenta, szczegółowy, bezpłatny
wykaz wykonanych na jego rzecz usług, o których
mowa w art. 81 ust. 3, do świadczenia których
został wyznaczony, w formie uniemożliwiającej
osobom trzecim bezpośredni dostęp do informacji
w nich zawartych tak, aby abonent mógł
weryfikować i kontrolować opłaty ponoszone z
tytułu korzystania z tych usług.

Przepis art. 80 ust. 1a, ust. 5 pkt 2 oraz ust. 6
pkt 2 s zmieniane w projekcie w zwi zku ze
skre leniem definicji publicznej sieci
telefonicznej, tak i tekst jednolity przepisu
otrzyma brzmienie:

Art. 80. 1. Dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych dostarcza abonentowi
nieodpłatnie z każdą fakturą podstawowy wykaz
wykonanych usług telekomunikacyjnych

73

zawierający informację o zrealizowanych płatnych
połączeniach z podaniem, dla każdego typu
połączeń, liczby jednostek rozliczeniowych
odpowiadającej wartości zrealizowanych przez
abonenta połączeń.
1a. W przypadku usługi przedpłaconej
świadczonej w ruchomej publicznej sieci
telekomunikacyjnej, dla abonenta, który ma
przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o
których mowa w art. 60a ust. 1a, podstawowy
wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych
jest dostarczany na jego żądanie i obejmuje
wyłącznie usługi wykonane po złożeniu żądania
przez tego abonenta. Pierwszy wykaz jest
dostarczany abonentowi w terminie 14 dni od dnia
złożenia przez niego żądania, a każdy kolejny w
terminie do 10 dnia miesiąca kalendarzowego. Za
dostarczenie wykazu może być pobierana opłata w
wysokości określonej w cenniku.
2. Dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych dostarcza na żądanie
abonenta, który ma przydzielony numer,
szczegółowy wykaz wykonanych usług
telekomunikacyjnych, za który może być
pobierana opłata w wysokości określonej w
cenniku.
3. Szczegółowy wykaz wykonanych usług
telekomunikacyjnych powinien zawierać
informację o zrealizowanych płatnych
połączeniach, z podaniem, dla każdego połączenia:
numeru wywoływanego, daty oraz godziny
rozpoczęcia połączenia, czasu jego trwania oraz
wysokości opłaty za połączenie z
wyszczególnieniem ceny brutto i netto.
4. Dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych dostarcza szczegółowy
wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych
począwszy od odpowiednio bieżącego okresu
rozliczeniowego albo miesiąca, w którym abonent

74

złożył pisemne żądanie, do końca okresu
rozliczeniowego albo miesiąca, w czasie którego
upływa uzgodniony z abonentem termin
zaprzestania dostarczania tego wykazu.
5. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, dostawca
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
dostarcza:
1) w przypadku abonenta będącego stroną
umowy pisemnej - wraz z fakturą wystawioną za
okres rozliczeniowy, którego dotyczy ten wykaz,
2) w przypadku usługi przedpłaconej
świadczonej w ruchomej publicznej sieci
telekomunikacyjnej dla abonenta, który ma
przydzielony numer oraz udostępnił dane, o
których mowa w art. 60a ust. 1a - pierwszy wykaz
jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni od
złożenia przez niego żądania, a każdy kolejny w
terminie do 10 dnia miesiąca kalendarzowego.
6. Dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych dostarcza, na żądanie
abonenta, szczegółowy wykaz wykonanych usług
telekomunikacyjnych obejmujący:
1) w przypadku abonenta będącego stroną
umowy pisemnej z dostawcą - okresy
rozliczeniowe poprzedzające nie więcej niż 12
miesięcy okres rozliczeniowy, w którym abonent
złożył żądanie;
2) w przypadku usługi przedpłaconej
świadczonej w publicznej sieci
telekomunikacyjnej, dla abonenta, który udostępnił
swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a -
okres nie dłuższy niż 12 miesięcy poprzedzających
termin złożenia przez abonenta żądania.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6,
szczegółowy wykaz wykonanych usług
telekomunikacyjnych dostarcza się w terminie 14
dni od dnia złożenia żądania przez abonenta.
Załącz Załącznik I Część A lit. b
N
Obow.
Art. 64a. Dostawca publicznie dostępnej usługi

nik I
Art.
telekomunikacyjnej jest obowiązany, na żądanie

75