Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw

– 10 –
jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. Nr 135, poz. 789, z
2012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz. 40).”,
b) ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część
postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, o której mowa w ustawie z dnia
29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, przeprowadza Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska.”,
c)
po ust. 3a dodaje się ust. 3b w brzmieniu:
„3b. Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część
postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji
towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o
przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz
inwestycji towarzyszących, przeprowadza regionalny dyrektor ochrony
środowiska.”;
26) w art. 62:
a)
w ust. 1:
–
w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) środowisko oraz ludność, w tym zdrowie i warunki życia ludzi,”,
–
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) ryzyko wystąpienia poważnych awarii oraz katastrof naturalnych i
budowlanych;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000
określa się, analizuje oraz ocenia oddziaływania przedsięwzięcia na obszary Natura
2000, biorąc pod uwagę także skumulowane oddziaływanie przedsięwzięcia z
innymi realizowanymi, zrealizowanymi lub planowanymi przedsięwzięciami.”;
– 11 –
27) po art. 62 dodaje się art. 62a w brzmieniu:
„Art. 62a. 1. Karta informacyjna przedsięwzięcia powinna zawierać podstawowe
informacje o planowanym przedsięwzięciu, umożliwiające analizę kryteriów, o których
mowa w art. 63 ust. 1, lub określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko zgodnie z art. 69, w szczególności dane o:
1)
rodzaju, cechach, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
2)
powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz
dotychczasowym sposobie ich wykorzystywania i pokryciu nieruchomości szatą
roślinną,
3)
rodzaju technologii,
4)
ewentualnych wariantach przedsięwzięcia, przy czym w przypadku drogi w
transeuropejskiej sieci drogowej każdy z analizowanych wariantów drogi musi być
dopuszczalny pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego,
5)
przewidywanej ilości wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw oraz
energii,
6)
rozwiązaniach chroniących środowisko,
7)
rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub
energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko,
8)
możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
9)
obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody oraz korytarzach ekologicznych znajdujących się w zasięgu
znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia,
10) wpływie planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku
drogi w transeuropejskiej sieci drogowej,
11) przedsięwzięciach realizowanych i zrealizowanych, znajdujących się na terenie, na
którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania
przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia – w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą
prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem,
12) ryzyku wystąpienia poważnej awarii lub katastrofy naturalnej i budowlanej,
13) przewidywanych ilościach i rodzajach wytwarzanych odpadów oraz ich wpływie
na środowisko,
– 12 –
14) pracach
rozbiórkowych
dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko
– z uwzględnieniem dostępnych wyników innych ocen wpływu na środowisko,
przeprowadzonych na podstawie przepisów odrębnych.
2. Kartę informacyjną przedsięwzięcia podpisuje autor, a w przypadku gdy jej
wykonawcą jest zespół autorów – kierujący tym zespołem, wraz z podaniem imienia i
nazwiska oraz daty sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia.”;
28) w art. 63:
a)
w ust. 1:
–
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ
właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
uwzględniając łącznie następujące kryteria:”,
–
w pkt 1:
– – lit. a–c otrzymują brzmienie:
„a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich
wzajemnych
proporcji,
a
także
istotnych
rozwiązań
charakteryzujących przedsięwzięcie,
b)
powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania
się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych dla
których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację
przedsięwzięcia oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub
których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania
mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym
przedsięwzięciem,
c)
różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych,
w tym gleby, wody i powierzchni ziemi,”,
– 13 –
– – lit. e otrzymuje brzmienie:
„e) ocenionego w oparciu o wiedzę naukową ryzyka wystąpienia
poważnych awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych, przy
uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, w
tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu,”,
– – dodaje się lit. f i g w brzmieniu:
„f) przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich
wpływu na środowisko, w przypadkach gdy planuje się ich
powstawanie,
g)
zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji;”,
–
w pkt 2:
– – wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia
dla środowiska, w szczególności przy istniejącym i planowanym
użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i
odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i
krajobrazowych
oraz
uwarunkowań
miejscowych
planów
zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:”,
– – lit. a i b otrzymują brzmienie:
„a) obszary wodno-błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód
podziemnych, w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek,
b)
obszary wybrzeży i środowisko morskie,”,
– – lit. e i f otrzymują brzmienie:
„e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie
gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk
przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000, oraz
pozostałe formy ochrony przyrody,
f)
obszary, na których standardy jakości środowiska zostały
przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia,”,
– – w lit. j średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje lit. k w brzmieniu:
„k) wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe;”,
– 14 –
–
w pkt 3:
– – wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„rodzaj, cechy i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w
odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1
pkt 1, wynikające z:”,
– – lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z
uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz
przewidywanego momentu rozpoczęcia oddziaływania,”,
– – w lit. e kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje lit. f i g w brzmieniu:
„f) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania
się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla
których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację
przedsięwzięcia oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub
których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia – w zakresie, w jakim ich
oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z
planowanym przedsięwzięciem,
g)
możliwości ograniczenia oddziaływania.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W postanowieniu, o którym mowa w ust. 2, organ może wskazać na
konieczność określenia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach warunków
lub wymagań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c, lub nałożenia
obowiązku działania, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b.”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko stwierdza się obligatoryjnie, jeżeli:
1)
możliwość realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1, jest
uzależniona od ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania, o którym
mowa w przepisach ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
środowiska;