Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw

– 15 –
2)
z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że realizacja przedsięwzięcia
może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planie
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.”,
d) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„5a. Jeżeli w terminie 3 lat od dnia zawieszenia postępowania, o którym
mowa w ust. 5, strona nie złoży raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko, żądanie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach uważa się za wycofane.”;
29) w art. 64:
a)
w ust. 1:
–
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć
wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1–3, 10–19 i
21;”,
–
dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego na podstawie
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, jeżeli
planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest jako instalacja, o której
mowa w art. 201 ust. 1 tej ustawy.”,
b)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„1b. W przypadku gdy dla planowanego przedsięwzięcia regionalny dyrektor
ochrony środowiska stwierdzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko ze względu na oddziaływanie na obszar Natura
2000, zamiast opinii, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje on uzgodnienia w
drodze postanowienia.”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Opinia regionalnego dyrektora ochrony środowiska o braku obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może
wskazać na konieczność określenia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
warunków lub wymagań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c, lub
nałożenia obowiązku działania, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b.”,
– 16 –
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Opinię lub uzgodnienie, o których mowa w ust. 1–1b, wydaje się w
terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i
art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.”;
30) w art. 66:
a)
w ust. 1:
–
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać
informacje umożliwiające analizę kryteriów wymienionych w art. 62 ust. 1
oraz zawierać:”,
–
w pkt 1:
– – lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) przewidywane rodzaje i ilości emisji, w tym odpadów, wynikające z
funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia,”,
– – dodaje się lit. d–g w brzmieniu:
„d) informacje o różnorodności biologicznej, wykorzystywaniu zasobów
naturalnych, w tym gleby, wody i powierzchni ziemi,
e)
informacje o zapotrzebowaniu na energię i jej zużyciu,
f)
informacje o pracach rozbiórkowych dotyczących przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
g)
ocenione w oparciu o wiedzę naukową ryzyko wystąpienia
poważnych awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych, przy
uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, w
tym ryzyko związane ze zmianą klimatu;”,
–
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem
przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na
środowisko, w tym:
a)
elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz korytarzy
ekologicznych w rozumieniu tej ustawy,
b)
właściwości
hydromorfologicznych,
fizykochemicznych,
biologicznych i chemicznych wód;”,
– 17 –
–
po pkt 2 dodaje się pkt 2a i 2b w brzmieniu:
„2a) wyniki inwentaryzacji przyrodniczej, przez którą rozumie się zbiór badań
terenowych przeprowadzonych na potrzeby scharakteryzowania
elementów środowiska przyrodniczego, jeżeli została przeprowadzona,
wraz z opisem zastosowanej metodyki; wyniki inwentaryzacji
przyrodniczej wraz z opisem metodyki stanowią załącznik do raportu;
2b) inne dane, na podstawie których dokonano opisu elementów
przyrodniczych;”,
–
po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu:
„3b) informacje na temat powiązań z innymi przedsięwzięciami, w
szczególności
kumulowania
się
oddziaływań
przedsięwzięć
realizowanych, zrealizowanych lub planowanych, dla których wydano
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na
terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia oraz w obszarze
oddziaływania przedsięwzięcia, lub których oddziaływania mieszczą się
w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia – w zakresie, w
jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem;”,
–
pkt 4–6 otrzymują brzmienie:
„4) opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku
niepodejmowania przedsięwzięcia, uwzględniający dostępne informacje o
środowisku oraz wiedzę naukową;
5)
opis wariantów uwzględniający szczególne cechy przedsięwzięcia lub
jego oddziaływania, w tym:
a)
wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego
wariantu alternatywnego,
b)
racjonalnego wariantu najkorzystniejszego dla środowiska
– wraz z uzasadnieniem ich wyboru;
6)
określenie przewidywanego oddziaływania analizowanych wariantów na
środowisko, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej i katastrofy naturalnej i budowlanej, na klimat, w tym
emisje gazów cieplarnianych i oddziaływania istotne z punktu widzenia
dostosowania do zmian klimatu, a także możliwego transgranicznego
– 18 –
oddziaływania na środowisko, a w przypadku drogi w transeuropejskiej
sieci drogowej, także wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu
drogowego;”,
–
po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a) porównanie oddziaływań analizowanych wariantów na:
a)
ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i
powietrze,
b)
powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, i
krajobraz,
c)
dobra materialne,
d)
zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w
szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,
e)
formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z
dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w tym na cele i
przedmiot ochrony obszarów Natura 2000, oraz ciągłość łączących je
korytarzy ekologicznych,
f)
elementy wymienione w art. 68 ust. 2 pkt 2 lit. b, jeżeli zostały
uwzględnione w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko lub jeżeli są wymagane przez właściwy organ,
g)
wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w
lit. a–f;”,
–
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) uzasadnienie proponowanego
przez wnioskodawcę wariantu, z
uwzględnieniem informacji, o których mowa w pkt 6 i 6a;”,
–
pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) opis przewidywanych działań mających na celu unikanie, zapobieganie,
ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, w szczególności na formy ochrony przyrody, o których
mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody, w tym na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
ciągłość łączących je korytarzy ekologicznych, wraz z oceną ich
skuteczności odpowiednio na etapach realizacji, eksploatacji i likwidacji
przedsięwzięcia;”,
– 19 –
–
po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:
„11a) odniesienie się do celów środowiskowych wynikających z dokumentów
strategicznych istotnych z punktu widzenia realizacji przedsięwzięcia;”,
–
pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne
ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, o którym mowa w
ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, oraz
określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia
terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i
sposobów korzystania z nich; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających
na budowie lub przebudowie drogi oraz przedsięwzięć polegających na
budowie lub przebudowie linii kolejowej lub lotniska użytku
publicznego;”,
–
pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„16) przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w
szczególności na formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w tym na cele i
przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz ciągłość łączących je
korytarzy ekologicznych, oraz informacje o dostępnych wynikach innego
monitoringu, które mogą mieć znaczenie dla ustalenia obowiązków w tym
zakresie;”,
–
pkt 19 otrzymuje brzmienie:
„19) podpis autora, a w przypadku gdy wykonawcą raportu jest zespół autorów
– kierującego tym zespołem, wraz z podaniem imienia i nazwiska oraz
daty sporządzenia raportu;”,
–
po pkt 19 dodaje się pkt 19a w brzmieniu:
„19a) oświadczenie autora, a w przypadku gdy wykonawcą raportu jest zespół
autorów – kierującego tym zespołem, o spełnieniu wymagań, o których
mowa w art. 74a ust. 2, stanowiące załącznik do raportu;”,