Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym

Druk nr 3676


Warszawa, 3 czerwca 2015 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja







Pan

Radosław Sikorski

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o zatrudnieniu
socjalnym.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Magdalenę Kochan.



(-) Barbara Czaplicka; (-) Zofia Czernow; (-) Rafał Grupiński; (-) Marek
Hok; (-) Maria Małgorzata Janyska; (-) Magdalena Kochan; (-) Agnieszka
Kołacz-Leszczyńska; (-) Zbigniew Konwiński; (-) Elżbieta Królikowska-
Kińska; (-) Przemysław Krysztofiak; (-) Rajmund Miller; (-) Izabela
Katarzyna Mrzygłocka; (-) Killion Munyama; (-) Mirosława Nykiel;
(-) Danuta Pietraszewska; (-) Krystyna Sibińska; (-) Bożena Sławiak;
(-) Aleksander Sosna.
Projekt

USTAWA
z dnia ……………….. 2015 r.
o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym

Art. 1. W ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. 2011 r. Nr 43,
poz. 225 z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 2:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) uzależnionych od alkoholu”,
b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) uzależnionych od narkotyków lub innych środków odurzających,”;

2) w art. 4 ust. 2 po pkt 12 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 13-15 w
brzmieniu:
„13) kopię dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do nieruchomości, w
której ma funkcjonować Centrum,
14) opinię starosty o potrzebie powołania Centrum na terenie podległego mu
powiatu,
15) akt powołania Centrum, w przypadku powołania Centrum przez jednostkę
samorządu terytorialnego”;

3) w art. 5 :
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Status Centrum nadaje wojewoda właściwy ze względu na miejsce
funkcjonowania Centrum, w drodze decyzji administracyjnej, na podstawie
wniosku, o którym mowa w art. 4”,

b) w ust. 4 uchyla się pkt 1,


c) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przedstawiać corocznie, nie później niż do dnia 31 marca, wojewodzie oraz
jednostkom i podmiotom przyznającym dotacje Centrum, a także instytucji
tworzącej sprawozdanie zawierające rozliczenie dotacji za rok poprzedni,
efekty reintegracji zawodowej i społecznej, a także preliminarz wydatków i
przychodów na rok bieżący związanych z wykonywaniem usług, o których

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. 2011 Nr 205, poz. 1211.
mowa w art. 3 ust. 1 oraz informację o zmianie danych zawartych we wniosku,
o którym mowa w art. 4.”,

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Wojewoda prowadzi rejestr jednostek organizacyjnych, którym nadał status
Centrum. Nadanie statusu Centrum jest równoznaczne z wpisem do rejestru.”,

e) po ust. 5 dodaje się ust 5a w brzmieniu:
„5a. Rejestr obejmuje dane wymienione w art. 4 ust. 2.”;

4) art. 5a otrzymuje brzmienie:
„Art. 5a Wojewoda, na wniosek instytucji tworzącej, może wydać decyzję o
przedłużeniu statusu Centrum na okres, o którym mowa w art. 5 ust. 2, biorąc
pod uwagę przedstawiane sprawozdanie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 2,
z 3 ostatnich lat. Wniosek powinien zawierać dane, o których mowa w art. 4
ust. 2.”;

5) po art. 6a dodaje się art. 6b w brzmieniu:
„Art. 6b W sprawach nieuregulowanych w ustawie dotyczących nadania
statusu Centrum stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z
późn. zm., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.”;

6) po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
„Art.9a 1. Centrum może realizować działania w zakresie integracji społecznej
bezrobotnych służące kształtowaniu aktywnej postawy w życiu społecznym i
zawodowym, o których mowa w art. 62a ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004
r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
2. Realizacja działań, o których mowa w ust.1 oraz ich finasowanie odbywa
się, zgodnie z zawartym:
1) porozumieniem, o którym mowa w art. 62a ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w przypadku
Centrum utworzonego przez gminę;
2) umową, o której mowa w art. 62a ust.11 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w przypadku Centrum
utworzonego przez podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy.
3. Do działań Centrum, o których mowa w ust.1 nie stosuje się rozdziału 4, 5 i
6 ustawy.”;



3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. 2014 poz. 183.
7) w art. 10:
a) w ust. 1 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) Fundusz Pracy”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Kwota dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy instytucją
tworzącą jest organizacja pozarządowa, jest ustalana jako iloczyn kwoty
określonej uchwałą rady gminy oraz sumy liczby uczestników zajęć
reintegracji zawodowej i społecznej prowadzonych w Centrum i liczby
pracowników Centrum, według stanu na koniec miesiąca, i wypłacana co
miesiąc, przez okres działalności Centrum, w terminie do 10. dnia miesiąca
następującego po miesiącu, za który została przyznana dotacja. Kwota dotacji
nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość kosztów działalności
Centrum, pomniejszonej o przychód uzyskany z działalności, o której mowa w
art. 9.”,

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Kwota dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy instytucją
tworzącą jest jednostka samorządu terytorialnego, jest ustalana jako iloczyn
kosztów realizacji reintegracji zawodowej i społecznej w przeliczeniu na
jednego uczestnika oraz sumy liczby uczestników zajęć reintegracji
zawodowej i społecznej prowadzonych w Centrum i liczby pracowników
Centrum, pomniejszonej o przychód uzyskany z działalności, o której mowa w
art. 9, i określana corocznie przez organ właściwy jednostki samorządu
terytorialnego.”;


8) w art. 11:
a) w ust. 1 uchyla się pkt 2,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a Osoby prowadzące reintegrację społeczną i zawodową zaliczają się do
kadry Centrum”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 3. Pracowników Centrum zatrudnia kierownik Centrum, z tym że na jednego
pracownika prowadzącego bezpośrednio zajęcia z uczestnikami nie powinno
przypadać więcej niż 10 uczestników. Warunek ten nie dotyczy osób, o
których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. b.”;



9) w art. 13:
a) w ust. 2 uchyla się pkt 2,

b) uchyla się ust. 7;

10) w art. 15 ust. 6a otrzymuje brzmienie:
„6a W okresie uczestnictwa w zajęciach w Centrum, o którym mowa w ust. 3,
na wniosek uczestnika, kierownik Centrum może przyznać do 6 dni wolnych
od zajęć w Centrum, za które przysługuje świadczenie integracyjne w pełnej
wysokości.”;

11) w art. 15a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Motywacyjna premia integracyjna nie może przekroczyć 50% wysokości
świadczenia integracyjnego, o którym mowa w art. 15 ust. 4.”;

12) w art. 16 ust. 5b otrzymuje brzmienie:
„5b. Refundacja, o której mowa w ust. 2, jest udzielana jako pomoc de minimis
zgodnie z rozporządzeniem Komisji UE nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013
r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013).”;


13) w art. 18:
a) ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„5a. Zakończenie uczestnictwa w klubie integracji społecznej jest
potwierdzone zaświadczeniem, wydawanym niezwłocznie, przez podmiot
prowadzący klub integracji społecznej.”;

b) po ust. 6 dodaje się ust. 7-9 w brzmieniu:
„7. Klub Integracji Społecznej może realizować działania w zakresie integracji
społecznej bezrobotnych służące kształtowaniu aktywnej postawy w życiu
społecznym i zawodowym, o których mowa w art. 62a ust. 5 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
8. Realizacja działań, o których mowa w ust.7 oraz ich finasowanie odbywa
się, zgodnie z zawartym:
1) porozumieniem, o którym mowa w art. 62a ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w przypadku Klubu
Integracji Społecznej prowadzonego przez gminę;
2) umową, o której mowa w art. 62a ust. 11 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w przypadku Klubu
Integracji Społecznej prowadzonego przez podmiot, o którym mowa w art.3
ust.2 pkt 3 ustawy.
9. Do działań Klubu Integracji Społecznej, o których mowa w ust.7 nie stosuje
się ust.3, 4 i 5.”;