Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 3658


Warszawa, 10 lipca 2015 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM-10-73-15




Pani

Małgorzata Kidawa-Błońska

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o niektórych formach
wspierania działalności innowacyjnej
oraz niektórych innych ustaw.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Gospodarki.

Z poważaniem

(-) Ewa Kopacz
Projekt

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej oraz
niektórych innych ustaw
Art. 1. W ustawie z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności
innowacyjnej (Dz. U. z 2014 r. poz. 226) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w ust. 1:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) inwestycja technologiczna – inwestycję polegającą na:
a)
zakupie nowej technologii, jej wdrożeniu oraz uruchomieniu na jej
podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku
do dotychczas wytwarzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
towarów, procesów lub usług albo
b)
wdrożeniu własnej nowej technologii oraz uruchomieniu na jej podstawie
wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do
dotychczas wytwarzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
towarów, procesów lub usług;”,
b)
po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a) rozporządzenie Komisji nr 651/2014 – rozporządzenie Komisji (UE)
nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za
zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.
Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1);”,
c)
pkt 7–9 otrzymują brzmienie:
„7) mały przedsiębiorca – małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I
do rozporządzenia Komisji nr 651/2014;
8)
mikroprzedsiębiorca – mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I
do rozporządzenia Komisji nr 651/2014;

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym, ustawę z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawę z dnia 30 października 2002 r. o podatku
leśnym.
– 2 –
9)
nowa technologia – technologię w postaci prawa własności przemysłowej lub
wyników prac rozwojowych, lub wyników badań przemysłowych, lub
nieopatentowanej wiedzy technicznej, która umożliwia wytwarzanie nowych
lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas wytwarzanych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług;”,
d)
pkt 12 i 13 otrzymują brzmienie:
„12) przedsiębiorca – przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do
rozporządzenia Komisji nr 651/2014;
13) średni przedsiębiorca – średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I
do rozporządzenia Komisji nr 651/2014;”,
e)
uchyla się pkt 16;
2)
w art. 3:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Udzielanie kredytu technologicznego oraz premii technologicznej
następuje zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji nr 651/2014 oraz zgodnie z
przepisami dotyczącymi wydatkowania środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej. Premia technologiczna stanowi regionalną pomoc inwestycyjną w
rozumieniu art. 14 rozporządzenia Komisji nr 651/2014 oraz pomoc na usługi
doradcze na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw w rozumieniu art. 18
rozporządzenia Komisji nr 651/2014.”,
b)
w ust. 3 uchyla się pkt 1–4,
c)
uchyla się ust. 5 i 5a,
d)
uchyla się ust. 8;
3)
w art. 4 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Inwestycja technologiczna jest utrzymywana na obszarze, na którym została
zrealizowana, przez co najmniej 3 lata od dnia jej zakończenia, pod rygorem zwrotu
przez przedsiębiorcę wypłaconej premii technologicznej wraz z odsetkami, o których
mowa w art. 14 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 83 z 27.03.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 1, str. 339, z późn. zm.). Przez obszar, na którym
inwestycja technologiczna została zrealizowana, należy rozumieć obszar należący do
województwa lub podregionu lub do m.st. Warszawy według podziału określonego w
– 3 –
przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.”;
4)
w art. 5:
a)
w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Bank kredytujący zawiera z przedsiębiorcą warunkową umowę kredytu
technologicznego albo przyznaje promesę kredytu technologicznego.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przedsiębiorca składa do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o
przyznanie premii technologicznej, do którego dołącza warunkową umowę kredytu
technologicznego albo promesę kredytu technologicznego. Wniosek o przyznanie
premii technologicznej jest równocześnie wnioskiem o dofinansowanie projektu, o
którym mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w
zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
(Dz. U. poz. 1146 oraz z 2015 r. poz. 378).”,
c)
uchyla się ust. 4;
5)
uchyla się art. 6;
6)
w art. 7:
a)
uchyla się ust. 1 i 2,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Bank Gospodarstwa Krajowego przyznaje promesy premii
technologicznej do wyczerpania środków finansowych przewidzianych na
udzielanie premii technologicznych określonych w planie finansowym Funduszu
Kredytu Technologicznego.”,
c)
uchyla się ust. 4;
7)
w art. 8:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Bank kredytujący podpisuje z przedsiębiorcą, któremu przyznał promesę
kredytu technologicznego, umowę o udzielenie kredytu technologicznego po
otrzymaniu informacji z Banku Gospodarstwa Krajowego o uzyskaniu przez
przedsiębiorcę promesy premii technologicznej.”,
b)
uchyla się ust. 2,
– 4 –
c)
ust. 3 i 3a otrzymują brzmienie:
„3. Bank Gospodarstwa Krajowego zawiera z przedsiębiorcą umowę o
wypłatę premii technologicznej, która jest równocześnie umową o dofinansowanie
projektu w rozumieniu art. 2 pkt 26 lit. a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie
finansowej 2014–2020.
3a. Bank Gospodarstwa Krajowego zawiera umowę o wypłatę premii
technologicznej nie później niż do końca okresu obowiązywania mapy pomocy
regionalnej na lata 2014–2020, określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej.”,
d)
uchyla się ust. 4–11;
8)
w art. 9:
a)
uchyla się ust. 1,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Spłata, o której mowa w ust. 2, następuje na wskazany przez bank
kredytujący rachunek służący do spłaty kredytu technologicznego udzielonego
przedsiębiorcy, do wysokości kapitału kredytu pozostającego do spłaty na dzień
wypłaty premii technologicznej.”;
9)
w art. 10:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) kwoty 6 mln zł;”,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Wydatkami przeznaczonymi na realizację inwestycji technologicznej są
ponoszone przez przedsiębiorcę realizującego tę inwestycję, niezbędne do jej
realizacji, wydatki na:
1)
zakup nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej, w tym zakup prawa
użytkowania wieczystego, pod warunkiem że:
a)
przedsiębiorca przedstawi operat szacunkowy sporządzony przez
uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego potwierdzający, że cena
nabycia nie przekracza wartości rynkowej tej nieruchomości określonej
na dzień nabycia,