Rządowy projekt ustawy o rewitalizacji

– 25 –
2. Rada gminy w uchwale o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu
rewitalizacji rozstrzyga o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości, określając
granice zewnętrzne gruntów objętych scaleniem i podziałem.
3. Rada gminy, po wejściu w życie uchwały o miejscowym planie rewitalizacji,
podejmuje uchwałę o scaleniu i podziale nieruchomości, o której mowa w art. 104 ust. 1
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, zgodnie z
ustaleniami tego planu.
4. W przypadku stwierdzenia nieważności miejscowego planu rewitalizacji,
uchwała o scaleniu i podziale nieruchomości zachowuje moc.
5. W przypadku gdy skarga o stwierdzenie nieważności uchwały w sprawie
miejscowego planu rewitalizacji zawiera zarzuty w zakresie naruszenia zasad
sporządzania tego planu w zakresie, o którym mowa w art. 15 ust. 2 pkt 8 – zakresem
zaskarżenia obejmuje się również uchwałę w sprawie zatwierdzenia scalenia i podziału
nieruchomości. Sąd administracyjny orzekając o nieważności uchwały w sprawie
miejscowego planu rewitalizacji orzeka również o nieważności uchwały w sprawie
zatwierdzenia scalenia i podziału nieruchomości.
6. Do scalenia i podziału nieruchomości, w zakresie nieuregulowanym w ust. 1–5,
stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 37m. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
wymagany zakres projektu miejscowego planu rewitalizacji w części tekstowej w
zakresie ustaleń, o których mowa w art. 37g ust. 2, uwzględniając w szczególności
potrzebę zapewnienia czytelności i jednolitego rozumienia stosowanych pojęć;
2)
wymagany zakres i formę wizualizacji ustaleń miejscowego planu rewitalizacji, o
której mowa w art. 37g ust. 4, uwzględniając w szczególności potrzebę
zapewnienia kompletności, czytelności i powszechnej dostępności wizualizacji.”;
3)
w art. 50 po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„2b. W przypadku gdy wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego dotyczy inwestycji, której lokalizacja, zgodnie z przepisami
odrębnymi, może nastąpić wyłącznie w oparciu o ustalenia planu miejscowego, organ
odmawia wszczęcia postępowania.”;
– 26 –
4)
w art. 62 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. W przypadku podjęcia przez radę gminy uchwały, o której mowa w art. 8 lub
art. 25 ustawy z dnia … o rewitalizacji, w której przewidziano zakaz wydawania decyzji
o warunkach zabudowy dla wszystkich albo określonych w tej uchwale zmian sposobu
zagospodarowania terenu, organ:
1)
odmawia wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy, jeżeli
wnioskowana inwestycja jest objęta zakazem określonym w tej uchwale;
2)
zawiesza postępowania w sprawie wydania albo zmiany decyzji o warunkach
zabudowy, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie tej uchwały,
jeżeli wnioskowana inwestycja jest objęta zakazem określonym w tej uchwale;
3)
podejmuje zawieszone postępowanie w sprawie wydania albo zmiany decyzji o
warunkach zabudowy, w przypadku utraty mocy obowiązującej tej uchwały, jeżeli
dla terenu objętego wnioskiem o wydanie albo zmianę decyzji o warunkach
zabudowy nie obowiązuje plan miejscowy.”.
Art. 42. W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1594, z późn. zm.)) w art. 9ad ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W sprawach dotyczących lokalizacji linii kolejowych, realizowanych w trybie
niniejszego rozdziału, nie stosuje się przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, z zastrzeżeniem art. 9n ust. 2 i art. 9o ust. 3 pkt 4 lit. g, oraz przepisów
ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.
Art. 43. W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 687 oraz z 2014 r.
poz. 40) w art. 11i ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W sprawach dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej nie
stosuje się przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów
ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 644, 768 i 962
oraz z 2015 r. poz. 200.
– 27 –
Art. 44. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 w ust. 1:
a)
po pkt 32 dodaje się pkt 32a w brzmieniu:
„32a) rewitalizacji;”,
b)
pkt 33 otrzymuje brzmienie:
„33) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1–32a.”;
2)
w art. 19b w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 7 w brzmieniu:
„7) rewitalizacji, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 32a.”.
Art. 45. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.4)) w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
1)
po pkt 8c dodaje się pkt 8d w brzmieniu:
„8d) zamówień, których przedmiotem są usługi lub roboty budowlane, wykonywane na
obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz realizujące przedsięwzięcia
rewitalizacyjne zawarte w gminnym programie rewitalizacji, o których mowa
odpowiednio w rozdziałach 4 i 5 ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …),
jeżeli ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 oraz jeżeli zamówienia te udzielane są w celu aktywizacji
osób mających miejsce zamieszkania na obszarze Specjalnej Strefy
Rewitalizacji;”;
2)
w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„15) zamówień udzielanych przez urząd gminy lub gminne jednostki organizacyjne
organizacjom pozarządowym lub spółdzielniom socjalnym, jeżeli łącznie spełnione
są następujące warunki:
a)
zamówienia wykonywane są na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz
realizują przedsięwzięcia rewitalizacyjne zawarte w gminnym programie
rewitalizacji, o których mowa odpowiednio w rozdziałach 4 i 5 ustawy
z dnia … o rewitalizacji,
b)
wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
c)
zasadnicza część działalności wykonawcy wykonywana jest na obszarze
rewitalizacji, o którym mowa w rozdziale 3 ustawy z dnia … o rewitalizacji,
– 28 –
d)
przedmiot zamówienia należy do działalności statutowej wykonawcy.”.
Art. 46. W ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 696) w art. 7 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym może określać w ramach
wynagrodzenia partnera prywatnego wysokość płatności ponoszonych przez podmiot
publiczny na finansowanie wytworzenia, nabycia lub ulepszenia środków trwałych albo
nabycia wartości niematerialnych i prawnych w ramach realizacji przedsięwzięcia.”.
Art. 47. W ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42, poz. 340, Nr 161,
poz. 1281 oraz z 2012 r. poz. 951) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W sprawach dotyczących decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w
zakresie lotniska użytku publicznego nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199,
443 i 774) oraz przepisów ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.
Art. 48. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu
regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. z 2014 r. poz. 1501) w
art. 13 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W sprawach określonych w niniejszym rozdziale nie mają zastosowania
przepisy ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.
Art. 49. W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 880) w art. 49 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W sprawach dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej nie
stosuje się przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym oraz przepisów ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.
Art. 50. W ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do
realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, poz. 963,
z późn. zm.)) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W sprawach o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji nie
stosuje się przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów
ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.

9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz. 40 i 850.
– 29 –
Art. 51. W ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w
zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. Nr 135,
poz. 789, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz. 40) w art. 8 po ust. 2 dodaje się ust. 3
w brzmieniu:
„3. Do spraw określonych w niniejszym rozdziale nie mają zastosowania przepisy
ustawy z dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …).”.
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 52. 1. Do dnia 31 grudnia 2023 r. dopuszcza się realizację przedsięwzięć
wynikających z programu zawierającego działania służące wyprowadzeniu obszaru
zdegradowanego ze stanu kryzysowego, przyjmowanego uchwałą rady gminy, bez
uchwalania gminnego programu rewitalizacji. W takim przypadku wyznaczenie w drodze
uchwały obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, Specjalnej Strefy Rewitalizacji, a
także uchwalenie miejscowego planu rewitalizacji nie jest dopuszczalne.
2. Jeżeli program, o którym mowa w ust. 1, uchwalony przed dniem wejścia w życie
ustawy, zawiera co najmniej opis procesu wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów
gminy oraz diagnozę pozwalającą na wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru
rewitalizacji, na jego podstawie może zostać opracowany i uchwalony gminny program
rewitalizacji.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, rada gminy, na wniosek wójta, burmistrza
albo prezydenta miasta, przyjmuje uchwałę w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego
i obszaru rewitalizacji, w oparciu o diagnozę pozwalającą na wyznaczenie tych obszarów
zawartą w programie, o którym mowa w ust. 2.
4. Po przyjęciu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru
rewitalizacji na podstawie ust. 3, wójt, burmistrz albo prezydent miasta kolejno:
1)
opracowuje na podstawie programu, o którym mowa w ust. 2, projekt gminnego
programu rewitalizacji;
2)
przeprowadza konsultacje społeczne projektu gminnego programu rewitalizacji;
3)
wprowadza zmiany wynikające z konsultacji społecznych oraz przedstawia radzie
gminy do uchwalenia projekt gminnego programu rewitalizacji.
Art. 53. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
art. 37, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.