Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

Art. 44 ust. 4
Patrz poz. 58-61
pkt 3, art. 54f

ust. 1 pkt 1 i

ust. 2, art. 34

ust. 1 i art. 54

ustawy z dnia

13 czerwca

2003 r. o

udzielaniu

cudzoziemco

m ochrony na

terytorium

Rzeczypospoli

tej Polskiej w

brzmieniu

nadanym

przez projekt



Art. 40 § 1,
Patrz poz. 58-61
art. 73 § 1 i
art. 32 kpa
Art. 13
Obowiązki wnioskodawców
64.
Art. 13
1. Państwa członkowskie nakładają na
T
Art. 41
Art. 41. W toku postępowania w

ust. 1
wnioskodawców obowiązek
ustawy z dnia
sprawie
udzielenia
wnioskodawcy
współpracy z właściwymi organami w
13 czerwca
ochrony
międzynarodowej
celu ustalenia ich tożsamości oraz
2003 r. o
wnioskodawca jest obowiązanyŚ
innych elementów, o których mowa w
udzielaniu
1) przedstawić informacje niezbędne
art. 4 ust. 2 dyrektywy 2011/95/UE.
cudzoziemco
do ustalenia stanu faktycznego sprawy,
Państwa członkowskie mogą nałożyć
m ochrony na
a w szczególności dotyczące jego
na wnioskodawców inne obowiązki w
terytorium
wieku,
przeszłych
doświadczeń
zakresie współpracy z właściwymi
Rzeczypospoli
mających znaczenie dla sprawy,
organami, o ile obowiązki takie są
tej Polskiej w
tożsamości, obywatelstwa, krewnych,
konieczne dla rozpatrzenia wniosku.
brzmieniu
kraju i miejsc poprzedniego pobytu,
nadanym
wcześniejszych
wniosków,
trasy
przez projekt
podróży oraz powodów złożenia

wniosku;
2) udostępnić
posiadane dowody

38
potwierdzające okoliczności wskazane
w uzasadnieniu wniosku;
3) stawiać się na wezwanie organu
prowadzącego postępowanie w celu
przesłuchania lub złożenia wyjaśnień.
65.
Art. 13
2. Państwa członkowskie mogą
T
Art. 41 pkt 3
Art. 41. W toku postępowania w

ust. 2
postanowić w szczególności, żeŚ
ustawy z dnia
sprawie
udzielenia
wnioskodawcy
lit. a

13 czerwca
ochrony
międzynarodowej
a) wnioskodawcy są zobowiązani do
2003 r. o
wnioskodawca jest obowiązany:
kontaktowania się z właściwymi
udzielaniu
3) stawiać się na wezwanie organu
organami lub do osobistego
cudzoziemco
prowadzącego postępowanie w celu
stawiennictwa przed nimi,
m ochrony na
przesłuchania lub złożenia wyjaśnień.
niezwłocznie albo w wyznaczonych
terytorium

terminach;
Rzeczypospoli
tej Polskiej w
brzmieniu
nadanym
przez projekt
66.
Art. 13
b) wnioskodawcy muszą przekazać
T
Art. 41 pkt 2 i
Art. 41. W toku postępowania w

ust. 2
posiadane przez nich dokumenty
art. 31 ust. 1
sprawie
udzielenia
wnioskodawcy
lit. b
mające znaczenie dla rozpatrzenia
ustawy z dnia
ochrony
międzynarodowej
wniosku, takie jak swoje paszporty;
13 czerwca
wnioskodawca jest obowiązany:
2003 r. o
2) udostępnić
posiadane dowody
udzielaniu
potwierdzające okoliczności wskazane
cudzoziemco
w uzasadnieniu wniosku;
m ochrony na

terytorium
Art. 31. 1. Osoba, której wniosek o
Rzeczypospoli
udzielenie ochrony międzynarodowej
tej Polskiej w
dotyczy jest obowiązana, po złożeniu
brzmieniu
wniosku, przekazać swój dokument
nadanym
podróży do depozytu Szefa Urzędu, za
przez projekt
pośrednictwem
organu
Straży

Granicznej, który przyjął wniosek.
67.
Art. 13
c) wnioskodawcy są zobowiązani do
T
Art. 41 kpa
Art. 41. § 1. W toku postępowania

ust. 2
informowania właściwych organów o

strony oraz ich przedstawiciele i
lit. c
swoim aktualnym miejscu pobytu lub

pełnomocnicy
mają
obowiązek
adresie zamieszkania oraz o wszelkich

zawiadomić
organ
administracji
zmianach w tym zakresie w

publicznej o każdej zmianie swojego
najkrótszym możliwym terminie.

adresu, w tym adresu elektronicznego.

39
Państwa członkowskie mogą

§ 2. W razie zaniedbania obowiązku
postanowić, że wnioskodawca musi

określonego w § 1 doręczenie pisma
przyjmować wszelką korespondencję

pod dotychczasowym adresem ma
odpowiednio w ostatnim wskazanym

skutek prawny.
miejscu pobytu lub pod ostatnim


wskazanym adresem zamieszkania;
Art. 54 ust. 9
Art. 54. 9. Zawiadomienie o zmianie
ustawy z dnia
miejsca pobytu wnioskodawcy i osoby,
13 czerwca
w imieniu której wnioskodawca
2003 r. o
występuje, złożone w jednym z
udzielaniu
toczących się równocześnie przed
cudzoziemco
Szefem Urzędu postępowań, uznaje się
m ochrony na
za złożone we wszystkich tych
terytorium
postępowaniach.
Rzeczypospoli

tej Polskiej w
brzmieniu
nadanym
przez projekt
68.
Art. 13
d) właściwe organy mogą
T
Art. 30 ust. 3
Art. 30. 3. Organ Straży Granicznej, o

ust. 2
przeszukiwać wnioskodawcę oraz
i 4 ustawy z
którym mowa w ust. 1, w przypadkach
lit. d
przedmioty, które nosi przy sobie. Bez
dnia 13
uzasadnionych
względami
uszczerbku dla wszelkich przeszukań
czerwca 2003
bezpieczeństwa i porządku może
przeprowadzanych ze względów
r. o udzielaniu
dokonać szczegółowego sprawdzenia
bezpieczeństwa, przeszukanie osoby
cudzoziemco
osoby, której wniosek o udzielenie
wnioskodawcy na mocy niniejszej
m ochrony na
ochrony międzynarodowej dotyczy.
dyrektywy zostaje przeprowadzone
terytorium
4. Szczegółowe sprawdzenie osoby,
przez osobę tej samej płci, z pełnym
Rzeczypospoli
której wniosek dotyczy, polega na
poszanowaniem zasad godności
tej Polskiej w
oględzinach ciała oraz sprawdzeniu
ludzkiej oraz integralności fizycznej i
brzmieniu
odzieży, bielizny i obuwia, a także
psychicznej;
nadanym
przedmiotów posiadanych przez tą
przez projekt
osobę lub należących do niej.

Oględziny ciała oraz sprawdzenie
odzieży,
bielizny
i
obuwia
przeprowadza się w pomieszczeniu,
bez
obecności
osób
nieupoważnionych, osób odmiennej
płci oraz z poszanowaniem godności
osób, których sprawdzenie dotyczy.

40
69.
Art. 13
e) właściwe organy mogą wykonywać
T
Art. 30 ust. 1
Art. 30. 1. Organ Straży Granicznej,

ust. 2
fotografie wnioskodawcy; oraz
pkt 3 ustawy z
właściwy do przyjęcia wniosku o
lit. e
dnia 13
udzielenie ochrony międzynarodowejŚ
czerwca 2003
3)
fotografuje
osobę, której
r. o udzielaniu
wniosek dotyczy, i pobiera od niej
cudzoziemco
odciski linii papilarnych za pomocą
m ochrony na
kart daktyloskopijnych lub urządzenia
terytorium
do
elektronicznego
pobierania
Rzeczypospoli
odciskówś
tej Polskiej w
brzmieniu
nadanym
przez projekt
70.
Art. 13
f) właściwe organy mogą utrwalać
T
Art. 44 ust. 5
Art.
44.
5.
Organ prowadzący
ust. 2
treść ustnych wypowiedzi
ustawy z dnia
postępowanie może utrwalić przebieg
lit. f
wnioskodawcy, pod warunkiem że
13 czerwca
przesłuchania za pomocą urządzenia
został on o tym uprzednio
2003 r. o
rejestrującego obraz lub dźwięk, jeżeli
poinformowany.
udzielaniu
wnioskodawca
został
o
tym
cudzoziemco
poinformowany.
Zapis
taki
jest
m ochrony na
załącznikiem do protokołu.
terytorium
Rzeczypospoli
tej Polskiej w
brzmieniu
nadanym
przez projekt
Art. 14
Przesłuchanie
71.
Art. 14
1. Zanim organ rozstrzygający
T
Art. 44 ust. 1
Art.
44. 1. Organ prowadzący

ust. 1
podejmie decyzję, wnioskodawcy o
i ust. 7 ustawy
postępowanie
przesłuchuje
przysługuje możliwość stawienia się na
z dnia 13
wnioskodawcę, w celu wyjaśnienia
przesłuchanie w sprawie jego wniosku
czerwca 2003
okoliczności faktycznych istotnych
o udzielenie ochrony
r. o udzielaniu
dla rozstrzygnięcia sprawy w tym
międzynarodowej, które prowadzi
cudzoziemco
umożliwia mu złożenie wyjaśnień
osoba właściwa na mocy prawa
m ochrony na
dotyczących
ewentualnych
krajowego do prowadzenia tego
terytorium
brakujących elementów, niespójności
rodzaju przesłuchań. Przesłuchanie
Rzeczypospoli
lub sprzeczności w oświadczeniach
dotyczące merytorycznej treści
tej Polskiej w
wnioskodawcy.

41
wniosku o udzielenie ochrony
brzmieniu
7. Przepisy ust. 1-5 stosuje się także do
międzynarodowej przeprowadzane jest
nadanym
małżonka,
w
imieniu
którego
przez personel organu
przez projekt
wnioskodawca
występuje,
jeżeli
rozstrzygającego. Niniejszy akapit

małżonek zażądał przesłuchania go.
pozostaje bez uszczerbku dla art. 42


ust. 2 lit. b).

W przypadku gdy z wnioskami o
udzielenie ochrony międzynarodowej
występuje jednocześnie duża liczba
obywateli państw trzecich lub
bezpaństwowców i praktycznie
uniemożliwia to organowi
rozstrzygającemu terminowe
przeprowadzanie przesłuchań
dotyczących merytorycznej treści
każdego wniosku, państwa
członkowskie mogą postanowić, że
personel innego organu będzie
czasowo zaangażowany w
przeprowadzanie tych przesłuchań. W
takich przypadkach personel takiego
innego organu przechodzi uprzednio
stosowne szkolenie, które obejmuje
elementy wymienione w art. 6 ust. 4 lit.
a)–e) rozporządzenia (Uź) nr
439/2010. Osoby prowadzące
przesłuchania wnioskodawców zgodnie
z niniejszą dyrektywą uzyskują także
ogólną wiedzę o problemach, które
mogłyby negatywnie wpłynąć na
zdolność wnioskodawców do udziału
w przesłuchaniu, na przykład o
oznakach, że wnioskodawca mógł być
w przeszłości poddawany torturom.

W przypadku gdy osoba złożyła
wniosek o udzielenie ochrony
międzynarodowej w imieniu osób

42