Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

bezpieczeństwa, porządku publicznego
lub administracyjnego zarządzania
danymi przejściami granicznymi, pod
warunkiem że dostęp nie zostanie tym
samym drastycznie ograniczony lub
uniemożliwiony.
Art. 9
Prawo do pozostawania w państwie członkowskim do czasu rozpatrzenia wniosku
43.
Art. 9
1. Wnioskodawcom zezwala się na
T
Art. 55a ust. 1 Art. 55a. 1. Zaświadczenie tożsamości,

ust. 1
pozostawanie w państwie
ustawy z dnia
w okresie swojej ważności, potwierdza

członkowskim, wyłącznie na potrzeby
13 czerwca
tożsamość cudzoziemca podczas jego
procedury, do czasu podjęcia przez
2003 r. o
pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
organ rozstrzygający decyzji zgodnie z
udzielaniu
Polskiej oraz uprawnia go i małoletnie
procedurami obowiązującymi w
cudzoziemco
dzieci objęte tym zaświadczeniem do
pierwszej instancji określonymi w
m ochrony na
pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
rozdziale III. To prawo do
terytorium
Polskiej do zakończenia postepowania
pozostawania nie oznacza uprawnienia
Rzeczypospoli
w
sprawie
udzielenia
ochrony
do otrzymania zezwolenia na pobyt.
tej Polskiej w
międzynarodowej decyzją ostateczną.
brzmieniu

nadanym

przez projekt



Art. 302 ust. 2 Art. 302. 2. Przepisów ust. 1 pkt 1-3
w zw. z art.
nie stosuje się w przypadkach, o
299 ust. 6 pkt
których mowa w art. 299 ust. 6.
2 ustawy z

dnia 12
Art. 299.
6. Cudzoziemiec jest
grudnia 2013
obowiązany
opuścić
terytorium
r. o
Rzeczypospolitej Polskiej w terminie
cudzoziemcac
30 dni od dnia, w którym decyzjaŚ
h
2) o odmowie nadania mu statusu

uchodźcy lub udzielenia ochrony

uzupełniającej, o uznaniu wniosku o

udzielenie ochrony międzynarodowej

za
niedopuszczalny,
o umorzeniu

postępowania w sprawie udzielenia mu

ochrony międzynarodowej lub decyzja

o pozbawieniu go statusu uchodźcy lub

23

ochrony uzupełniającej, lub

- stała się ostateczna, a w przypadku

wydania decyzji przez organ wyższego

stopnia, od dnia, w którym decyzja

ostateczna
została
cudzoziemcowi

doręczona.


Art. 330 ust. 1 Art. 330. 1. Źecyzji o zobowiązaniu
pkt 1 i 8 oraz
cudzoziemca do powrotu nie wykonuje
ust. 1a
się, gdyŚ
ustawy z dnia
1) wobec cudzoziemca toczy się
12 grudnia
postępowanie w sprawie udzielenia mu
2013 r. o
ochrony międzynarodowej lub
„ cu
8) dzoziemcac
8) cudzoziemiec zadeklarował zamiar
h w brzmieniu
złożenia wniosku o udzielenie ochrony
nadanym
międzynarodowej,
w
przypadku
przez projekt
o którym mowa w art. 26 ust. 1 lub
2 lub art. 61 ust. 1 ustawy z dnia
13 czerwca
2003 r.
o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
1a.
Źecyzji
o
zobowiązaniu
cudzoziemca do powrotu nie wykonuje
się z powodu okoliczności, o których
mowa w ust. 1 pkt 8, do dnia:
1) upływu terminu do złożenia wniosku
o udzielenie ochrony międzynarodowej
określonego
w
protokole
potwierdzającym złożenie deklaracji
zamiaru złożenia wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej - w
przypadku, o którym mowa w art. 28
ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej;
2) w którym organ Straży Granicznej
umożliwił
złożenie
wniosku
o udzielenie
ochrony

24
międzynarodowejŚ
a)
cudzoziemcowi
–
w
przypadku, o którym mowa w art. 28
ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej,
b)
kuratorowi
w
imieniu
małoletniego bez opieki - w przypadku,
o którym mowa w art. 61 ust. 1 ustawy
z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
44.
Art. 9
2. Państwa członkowskie mogą
T
Art. 330 ust. 2 Art. 330. 2. Przepisu ust. 1 pkt 1 nie

ust. 2
uczynić wyjątek jedynie w przypadku,
i art. 305 ust.
stosuje się, gdy cudzoziemiec złożył

gdy osoba występuje z kolejnym
2 ustawy z
kolejny wniosek o udzielenie ochrony
wnioskiem, o którym mowa w art. 41,
dnia 12
międzynarodowej, który jest:
lub gdy wydadzą one tę osobę lub
grudnia 2013
1)
pierwszym
wnioskiem
dokonają jej ekstradycji, odpowiednio,
r.
niedopuszczalnym
z
przyczyn,
do innego państwa członkowskiego na
o
o których
mowa w art. 38 ust. 2
mocy obowiązków wynikających z
cudzoziemcac
pkt 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
europejskiego nakazu aresztowania lub
h
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
z innych przyczyn, bądź do państwa
na
terytorium
Rzeczypospolitej
trzeciego lub do międzynarodowych
Polskiej, jeżeli złożenie tego wniosku
sądów lub trybunałów karnych.
nastąpiło tylko w celu opóźnienia
wydania albo w celu opóźnienia lub
uniemożliwienia wykonania decyzji
o zobowiązaniu
cudzoziemca
do
powrotu;
2) złożony po wydaniu ostatecznej
decyzji o:
a)
uznaniu
wniosku
za
niedopuszczalny z przyczyn, o których
mowa w 38 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia
13 czerwca
2003 r.
o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
b) odmowie nadania statusu uchodźcy
lub udzielenia ochrony uzupełniającej

25
albo decyzji o umorzeniu postępowania
w
sprawie
udzielenia
ochrony
międzynarodowej,
wydanej
po
rozpatrzeniu kolejnego wniosku o
udzielenie ochrony międzynarodowej.

Art. 305. 2. Postępowania w sprawie
zobowiązania cudzoziemca do powrotu
nie zawiesza się w przypadku, gdy
cudzoziemiec złożył kolejny wniosek
w
sprawie
udzielenia
ochrony
międzynarodowej.
45.
Art. 9
3. Państwo członkowskie może
N

Umowy międzynarodowe

ust. 3
dokonać ekstradycji wnioskodawcy do
państwa trzeciego zgodnie z ust. 2
wyłącznie w przypadku, gdy właściwe
organy upewniły się, że decyzja o
ekstradycji nie doprowadzi
bezpośrednio lub pośrednio do
odesłania w pogwałceniu zobowiązań
międzynarodowych i unijnych tego
państwa członkowskiego.
Art. 10
Wymogi dotyczące rozpatrywania wniosków
46.
Art. 10
1. Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 330 ust.
Art. 330. 1. Źecyzji o zobowiązaniu

ust. 1
aby wnioski o udzielenie ochrony
1a w zw. z
cudzoziemca do powrotu nie wykonuje

międzynarodowej nie były ani
ust. 1 pkt 8
się, gdyŚ
odrzucane, ani pozostawiane bez
ustawy z dnia
8) cudzoziemiec zadeklarował zamiar
rozpatrzenia wyłącznie z powodu
12 grudnia
złożenia wniosku o udzielenie ochrony
niewystąpienia z nimi w najkrótszym
2013 r. o
międzynarodowej,
w
przypadku
możliwym terminie.
cudzoziemcac
o którym mowa w art. 28 ust. 1 lub 2
h
lub art. 61 ust. 1 ustawy z dnia

13 czerwca
2003 r.
o udzielaniu
To jedyny
cudzoziemcom ochrony na terytorium
skutek
Rzeczypospolitej Polskiej.
niedotrzymani
1a.
Źecyzji
o
zobowiązaniu
a terminu
cudzoziemca do powrotu nie wykonuje
złożenia
się z powodu okoliczności, o których

26
wniosku na
mowa w ust. 1 pkt 8, do dnia:
formularzu
1) upływu terminu do złożenia wniosku

o udzielenie ochrony międzynarodowej

określonego
w
protokole
potwierdzającym złożenie deklaracji
zamiaru złożenia wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej - w
przypadku, o którym mowa w art. 28
ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej;
2) w którym organ Straży Granicznej
umożliwił
złożenie
wniosku
o udzielenie
ochrony
międzynarodowej:
a)
cudzoziemcowi
–
w
przypadku, o którym mowa w art. 28
ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej,
b)
kuratorowi
w
imieniu
małoletniego bez opieki - w
przypadku, o którym mowa w art. 61
ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej.
47.
Art. 10
2. Rozpatrując wnioski o udzielenie
T
Art. 47
Art.
47.
1. Organ prowadzący
ust. 2
ochrony międzynarodowej, organ
ustawy z dnia
postępowanie orzeka w pierwszej

rozstrzygający ustala najpierw, czy
13 czerwca
kolejności o nadaniu lub odmowie
wnioskodawców można
2003 r. o
nadania
cudzoziemcowi
statusu
zakwalifikować jako uchodźców, a
udzielaniu
uchodźcy a w przypadku odmowy
jeśli nie, czy wnioskodawcy
cudzoziemco
nadania statusu uchodźcy orzeka o
kwalifikują się do objęcia ich ochroną
m ochrony na
udzieleniu lub odmowie udzielenia
uzupełniającą.
terytorium
ochrony uzupełniającej.
Rzeczypospoli
tej Polskiej w

27