Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie ustawy o muzeach

Druk nr 3112


Warszawa, 10 września 2013 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja



Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami oraz o zmianie
ustawy o muzeach.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Andrzeja Dąbrowskiego.



(-) Elżbieta Achinger; (-) Tadeusz Arkit; (-) Urszula Augustyn; (-) Joanna
Bobowska;
(-) Krzysztof Borkowski; (-) Jan Bury; (-) Renata
Butryn;
(-) Marian
Cycoń; (-) Andrzej Dąbrowski; (-) Krzysztof
Gadowski;
(-) Elżbieta
Gapińska;
(-) Lidia
Gądek;
(-) Artur
Gierada;
(-) Czesław
Gluza;
(-) Marek Gos; (-) Jarosław
Górczyński; (-) Rafał Grupiński; (-) Marek Hok; (-) Maria Małgorzata
Janyska;
(-) Bożena
Kamińska; (-) Mieczysław Kasprzak; (-) Jan
Kaźmierczak; (-) Małgorzata Kidawa-Błońska; (-) Brygida Kolenda-
Łabuś;
(-) Marek
Krząkała;
(-) Tomasz Kulesza; (-) Józef
Lassota; (-) Tomasz Lenz; (-) Jan Łopata; (-) Mieczysław Marcin

1 W dniu 24 września 2014 r. nastąpiła zmiana posła przedstawiciela wnioskodawców. Do reprezen-
towania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy został upoważniony pan poseł Artur Bramora.
Łuczak;
(-) Mirosław
Maliszewski;
(-) Izabela Katarzyna
Mrzygłocka; (-) Anna Nemś; (-) Małgorzata Niemczyk; (-) Janina
Okrągły;
(-) Krystyna Ozga; (-) Zbigniew Pacelt; (-) Paweł
Papke; (-) Mirosław Pawlak; (-) Waldemar Pawlak; (-) Lucjan Marek
Pietrzczyk;
(-) Krystyna
Poślednia; (-) Józef Racki; (-) Marek
Sawicki; (-) Henryk Siedlaczek; (-) Bożena Sławiak; (-) Waldemar
Sługocki; (-) Henryk Smolarz; (-) Zbigniew Sosnowski; (-) Paweł
Suski;
(-) Michał
Szczerba; (-) Krystyna Szumilas; (-) Genowefa
Tokarska; (-) Piotr Walkowski; (-) Zbigniew Włodkowski; (-) Marek
Wojtkowski; (-) Ryszard Zawadzki; (-) Piotr Zgorzelski.





USTAWA
z dnia …………………..…….. 2013 r.
o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie ustawy
o muzeach

Art. 1. W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Ochronę materiałów archiwalnych wchodzących w skład narodowego zasobu
archiwalnego regulują odrębne przepisy, z zastrzeżeniem art. 14a ust. 2.”;

2) w art. 7 po pkt 2 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) wpis na Listę Skarbów Dziedzictwa;”;

3) art. 8 otrzymuje brzmienie:
„Art. 8. 1. Rejestr zabytków, zwany dalej „rejestrem”, dla zabytków znajdujących się
na terenie województwa prowadzi wojewódzki konserwator zabytków.
2. Rejestr zabytków prowadzi się w formie odrębnych ksiąg dla zabytków:
1) nieruchomych;
2) ruchomych;
3) archeologicznych.”;
4) w art. 9 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Do rejestru wpisuje się zabytek na podstawie decyzji wydanej przez
wojewódzkiego konserwatora zabytków z urzędu bądź na wniosek właściciela zabytku lub
użytkownika wieczystego gruntu, na którym znajduje się zabytek nieruchomy.
2. W trybie określonym w ust. 1, do rejestru może być również wpisane otoczenie
zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru, a także nazwa geograficzna, historyczna lub
tradycyjna tego zabytku.”;

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 50,
poz. 362 i Nr 126, poz. 875, z 2007 r. Nr 192, poz. 1394, z 2009 r. Nr 31, poz. 206 i Nr 97, poz. 804 oraz z 2010 r. Nr 75,
poz. 474 i Nr 130, poz. 871.

5) uchyla się art. 10.

6) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. Do rejestru nie wpisuje się zabytku:
1) wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa;
2) wpisanego do inwentarza muzeum;
3) wchodzącego w skład narodowego zasobu bibliotecznego.”;

7) w art. 13 w ust. 4 po pkt. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a. został wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa;”;

8) po art. 14 dodaje się art. 14 a – b w brzmieniu:
„Art. 14a. 1. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
na podstawie decyzji wydanej z urzędu albo na wniosek właściciela zabytku ruchomego,
wpisuje zabytek ruchomy na Listę Skarbów Dziedzictwa.
2. Na Listę Skarbów Dziedzictwa wpisuje się zabytek ruchomy o szczególnej wartości
dla dziedzictwa kulturowego, zaliczany do jednej z kategorii, o których mowa w art. 64
ust. 1.
Art. 14b. 1. Z Listy Skarbów Dziedzictwa skreśla się zabytek ruchomy, który przestał
być zaliczany do jednej z kategorii, o których mowa w art. 64 ust. 1.
2. Skreślenie z Listy Skarbów Dziedzictwa następuje na podstawie decyzji ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
3. Postępowanie w sprawie skreślenia zabytku z Listy Skarbów Dziedzictwa wszczyna
się z urzędu bądź na wniosek właściciela zabytku ruchomego.”;

9)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„Art. 24a. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
określi w drodze rozporządzenia sposób prowadzenia Listy Skarbów Dziedzictwa i zakres
danych zamieszczanych na Liście Skarbów Dziedzictwa, uwzględniając konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa tych danych i publicznego dostępu do nich.”;

10) art. 28 otrzymuje brzmienie:
„Art. 28. 1. Niezależnie od obowiązków wynikających z opieki nad zabytkami,
określonych w art. 5, właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego do rejestru lub zabytku
znajdującego się w wojewódzkiej ewidencji zabytków zawiadamia wojewódzkiego
konserwatora zabytków o:
1) uszkodzeniu, zniszczeniu, zaginięciu lub kradzieży zabytku, niezwłocznie po powzięciu
wiadomości o wystąpieniu zdarzenia;
2) zagrożeniu dla zabytku, niezwłocznie po powzięciu wiadomości o wystąpieniu
zagrożenia;
3) zmianie miejsca przechowania zabytku ruchomego w terminie miesiąca od dnia
nastąpienia tej zmiany;
4) zmianach dotyczących stanu prawnego zabytku, nie później niż w terminie miesiąca od
dnia ich wystąpienia lub powzięcia o nich wiadomości.
2. O zdarzeniach, o których mowa w ust. 1, właściciel lub posiadacz zabytku
wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa zawiadamia ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.”;

11) art. 29 otrzymuje brzmienie:
„Art. 29. 1. Wojewódzki konserwator zabytków w czasie uzgodnionym z
właścicielem lub posiadaczem przedmiotu będącego zabytkiem lub posiadającego cechy
zabytku może prowadzić badania tego przedmiotu w miejscu, w którym przedmiot ten się
znajduje.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przedmiotu będącego zabytkiem wpisanym na
Listę Skarbów Dziedzictwa.
3. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictw narodowego w czasie
uzgodnionym z właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego na Listę Skarbów
Dziedzictwa może prowadzić badania tego zabytku w miejscu, w którym zabytek ten się
znajduje.
4. W przypadku odmowy udostępnienia przedmiotu, o którym mowa w ust. 1, albo
zabytku, o którym mowa w ust. 3, odpowiednio wojewódzki konserwator zabytków albo
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może wydać
decyzję nakazującą jego udostępnienie na czas niezbędny do wykonania badań, jednak nie
dłuższy niż 3 miesiące od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
5. Za szkody wyrządzone w związku z badaniami, o których mowa w ust. 1, 3 lub 4,
przysługuje odszkodowanie na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.”;

12) w art. 36:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa można prowadzić:
1) prace konserwatorskie,
2) prace restauratorskie,
3) badania konserwatorskie
– na podstawie pozwolenia wydanego przez ministra właściwego do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: