Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

20.12.2013 Dziennik Urzędowy Unii
Europejskiej L 347/585
Te akty wykonawcze przyjmuje się
zgodnie z procedurą sprawdzającą, o
której mowa w art. 116 ust. 3.
Art. 75 Niezależnie od akapitów pierwszego i
T
Art.

Art. 46. 1. Zaliczka na poczet
ust. 1
drugiego, państwa członkowskie mogą,
46
płatności bezpośrednich jest wypłacana
akapit
przed dniem 1 grudnia, ale nie przed
rolnikowi z urzędu w przypadku
trzeci
dniem 16 października, wypłacać
wystąpienia okoliczności mogących
zaliczki w wysokości do 50 % w
powodować trudności finansowe lub
przypadku płatności bezpośrednich
pogorszenie
sytuacji
finansowej
oraz do 75 % w przypadku wsparcia w
większej
liczby
rolników,
w
ramach rozwoju obszarów wiejskich, o
szczególności gdy okoliczności te mają
którym mowa w art. 67 ust. 2.
charakter
nadzwyczajny
lub
są
wynikiem
działania
siły
wyższej,
zgodnie z warunkami, o których mowa
w art. 75 ust. 1 akapit trzeci
rozporządzenia nr 1306/2013.
2. Zaliczka na poczet płatności
bezpośrednich jest wypłacana rolnikowi
prowadzącemu działalność rolniczą w
zakresie lub na obszarze objętych
okolicznościami, o których mowa w
ust. 1.
3. W
przypadku
wystąpienia
okoliczności, o których mowa w ust. 1,
minister właściwy do spraw rozwoju
wsi w porozumieniu z ministrem
właściwym
do
spraw
finansów
publicznych
określi,
w
drodze
rozporządzenia, procentową wielkość
72

zaliczek
na
poczet
płatności
bezpośrednich, termin rozpoczęcia ich
wypłaty oraz zakres lub obszar objęte
okolicznościami, o których mowa w
ust. 1, mając na uwadze założenia do
ustawy budżetowej na dany rok, zakres
oddziaływania okoliczności, o których
mowa
w
ust.
1,
lub
podział
administracyjny kraju.

Art.
77 6. Niezależnie od ust. 4 i 5, w
N


Przepis
ust. 6
przypadku płatności, o której mowa w
rozporządzenia
tytule III rozdział 3 rozporządzenia
stosowany wprost -
(UE) nr 1307/2013, kary
nie wymaga
administracyjne przybierają formę
wdrożenia
zmniejszenia kwoty płatności
dokonywanych lub które mają być
dokonywane na mocy tego
rozporządzenia.
Kary administracyjne, o których mowa
w niniejszym ustępie, muszą być
proporcjonalne i zróżnicowane
stosownie do dotkliwości, zasięgu,
trwałości i powtarzalności
stwierdzonych niezgodności.
Kwota takich kar administracyjnych w
odniesieniu do danego roku nie może
przekraczać 0 % dla pierwszych dwóch
lat stosowania tytułu III rozdział 3
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013
(lata składania wniosków 2015 i 2016),
73

20 % dla trzeciego roku stosowania
(rok składania wniosków 2017) oraz 25
% począwszy od czwartego roku
stosowania (rok składania wniosków
2018), kwoty płatności, o której mowa
w tytule III rozdział 3 rozporządzenia
(UE) nr 1307/2013, do której dany
rolnik byłby uprawniony, jeżeli rolnik
spełniałby
warunki dotyczące
tej
płatności.
Art. 78 Komisja przyjmuje akty wykonawcze
N


Przepis
ustanawiające:
rozporządzenia
stosowany wprost -
a)
podstawowe
cechy,
przepisy
nie wymaga
techniczne i wymogi jakości w
wdrożenia
odniesieniu do skomputeryzowanej
bazy danych przewidzianej w art. 69;
b) przepisy dotyczące wniosków o
przyznanie pomocy i wniosków o
płatności, przewidzianych w art. 72,
oraz wniosków o uprawnienia do
płatności,
łącznie
z
ostatecznym
terminem
ich
składania,
wymogi
dotyczące
minimalnego
zakresu
informacji,
jakie
mają
zawierać
wnioski,
przepisy
dotyczące
wprowadzania zmian we wnioskach o
przyznanie
pomocy
lub
ich
wycofywania, zwolnienia z wymogu
składania wniosku o pomoc oraz
przepisy
umożliwiające
państwom
członkowskim
stosowanie
74

uproszczonych
procedur
lub
korygowanie oczywistych błędów;
c) przepisy dotyczące przeprowadzania
kontroli mających na celu weryfikację
przestrzegania
obowiązków
oraz
poprawność i kompletność informacji
podanych we wniosku o przyznanie
pomocy lub wniosku o płatność, w tym
przepisy dotyczące zakresu tolerancji
pomiarów w przypadku kontroli na
miejscu;
d) specyfikacje techniczne potrzebne
do
jednolitego
wykonywania
przepisów niniejszego rozdziału;
e) przepisy dotyczące przekazywania
gospodarstwa
rolnego,
któremu
towarzyszy
przekazanie
wszelkich
obowiązków
dotyczących
kwalifikowalności w odniesieniu do
odnośnego wsparcia, które nie zostały
jeszcze spełnione;
f)
przepisy
dotyczące
realizacji
płatności zaliczkowych, o których
mowa w art. 75.

Art. 78 Te akty wykonawcze przyjmuje się
T
Art. 3.
W
przypadku
gdy
Komisja
akapit
zgodnie z procedurą sprawdzającą, o
21 ust. Europejska, działając w trybie art. 78
drugi
której mowa w art. 116 ust. 3.
3
akapit
drugi
rozporządzenia
nr
1306/2013, upoważni Rzeczpospolitą
Polską do przedłużenia terminu, o
którym mowa w ust. 1, minister
75

właściwy do spraw rozwoju wsi może
określić, w drodze rozporządzenia,
dłuższy termin składania wniosków o
przyznanie płatności bezpośrednich lub
płatności niezwiązanej do tytoniu w
danym roku, mając na względzie
okoliczności, którymi kierowała się
Komisja Europejska, upoważniając do
przedłużenia
tego
terminu,
oraz
umożliwienie
otrzymania
przez
rolników
należnych
im
płatności
bezpośrednich i płatności niezwiązanej
do tytoniu.
Art.
91 1. W przypadku gdy beneficjent, o
N


Przepis
ust. 1
którym
mowa
w
art.
92,
nie
rozporządzenia
przestrzega przepisów dotyczących
stosowany wprost -
zasady
wzajemnej
zgodności,
nie wymaga
ustanowionych w art. 93, nakłada się
wdrożenia
na niego karę administracyjną.
Art.
91 2. Karę administracyjną, o której mowa
N


Przepis
ust. 2
w ust. 1, stosuje się jedynie w
rozporządzenia
przypadku gdy niezgodność jest
stosowany wprost -
wynikiem działania lub zaniechania,
nie wymaga
które można bezpośrednio przypisać
wdrożenia
danemu beneficjentowi; oraz w
przypadku gdy spełniony jest jeden z
następujących warunków
dodatkowych, lub obydwa:
a) niezgodność związana jest z
działalnością rolniczą beneficjenta;
b) dotyczy ona obszaru gospodarstwa
76