Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3080
- Data wpłynięcia: 2015-01-14
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
- data uchwalenia: 2015-02-05
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 308
3080-c1
rolnego beneficjenta.
W odniesieniu do obszarów leśnych
kary tej nie stosuje się jednak, jeżeli
dla danego obszaru nie wnioskowano o
wsparcie zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. a)
oraz art. 30 i 34 rozporządzenia (UE)
nr 1305/2013.
Art.
91 3. Do celów niniejszego tytułu stosuje
N
Przepis
ust. 3 lit. się następujące definicje:
rozporządzenia
a)
stosowany wprost -
a) „gospodarstwo rolne” oznacza
nie wymaga
wszystkie jednostki produkcyjne i
wdrożenia
obszary zarządzane przez beneficjenta,
o którym mowa w art. 92, znajdujące
się na terytorium tego samego państwa
członkowskiego;
Art.
91 3. Do celów niniejszego tytułu stosuje
T
Art. 2
Użyte
w
ustawie
określenia
ust. 3 lit. się następujące definicje:
pkt. 16 oznaczają:
b)
b) „wymóg” oznacza każdy wymóg
16) wymóg – wymóg w rozumieniu
podstawowy w zakresie zarządzania
art. 91 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr
wynikający z prawa unijnego, o
1306/2013;
którym mowa w załączniku II, w
ramach danego aktu, różny co do istoty
od wszelkich innych wymogów tego
samego aktu.
Art. 92
Art. 91 stosuje się do beneficjentów
N
Przepis
otrzymujących płatności bezpośrednie
rozporządzenia
na podstawie rozporządzenia (UE) nr
stosowany wprost -
1307/2013, płatności na podstawie art.
nie wymaga
77
46 i 47 rozporządzenia (UE) nr
wdrożenia
1308/2013 oraz roczne premie na
podstawie art. 21 ust. 1 lit. a) i b), art.
28–31, art. 33 i 34 rozporządzenia
(UE) nr 1305/2013.
Art. 91 nie stosuje się jednak do
beneficjentów
uczestniczących
w
systemie dla małych gospodarstw, o
którym
mowa
w
tytule
V
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.
Kara przewidziana w tym artykule nie
ma także zastosowania do wsparcia, o
którym mowa w art. 28 ust. 9
rozporządzenia (UE) nr 1305/2013.
Art.
93 1. Przepisy dotyczące zasady
T
Art. 2 17) wzajemna zgodność – zasadę
ust. 1
wzajemnej zgodności obejmują
pkt 17
wzajemnej zgodności, o której mowa
podstawowe wymogi w zakresie
w
art.
93
rozporządzenia
nr
zarządzania wynikające z prawa
1306/2013;
unijnego oraz normy utrzymania
gruntów w dobrej kulturze rolnej
Art. 45 1. Minister właściwy do spraw
zgodnej z ochroną środowiska,
ust. 1 i
rolnictwa
określi,
w
drodze
ustanowione na poziomie krajowym i
3
rozporządzenia,
minimalne
wymienione w załączniku II, i
normy, uwzględniając art. 94
odnoszące się do następujących
rozporządzenia nr 1306/2013 i
obszarów:
załącznik
II
do
tego
a) środowisko, zmiana klimatu oraz
rozporządzenia, a także biorąc
utrzymanie gruntów w dobrej kulturze
pod uwagę warunki glebowe i
rolnej;
klimatyczne, istniejące systemy
gospodarowania, wykorzystanie
b) zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt
gruntów rolnych, metody upraw i
i zdrowie roślin;
strukturę gospodarstw rolnych,
78
c) dobrostan zwierząt.
jak również art. 9 rozporządzenia
nr 640/2014.
3. Minister właściwy do spraw
rolnictwa
ogłosi,
w
drodze
obwieszczenia,
w
Dzienniku
Urzędowym
Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” wykaz
wymogów określonych w przepisach
Unii Europejskiej, z uwzględnieniem
przepisów krajowych wdrażających
te przepisy.
Art.
93 2. Akty prawne, o których mowa w
N
Przepis
ust. 2-3 i załączniku II, dotyczące
rozporządzenia
5
podstawowych wymogów w zakresie
stosowany wprost -
zarządzania, mają zastosowanie w
nie wymaga
wersji aktualnie obowiązującej oraz –
wdrożenia
w przypadku dyrektyw – w wersji
wdrożonej przez państwa
członkowskie.
3. Ponadto w odniesieniu do lat 2015 i
2016 przepisy dotyczące zasady
wzajemnej zgodności obejmują także
utrzymywanie trwałych użytków
zielonych. Państwa członkowskie,
które były członkami Unii w dniu 1
stycznia 2004 r. zapewniają, aby
grunty, które były trwałymi użytkami
zielonymi w dniu przewidzianym na
złożenie wniosków o przyznanie
pomocy obszarowej na 2003 r.,
pozostały trwałymi użytkami
79
zielonymi w określonych granicach.
Państwa członkowskie, które zostały
członkami Unii w 2004 r. zapewniają,
aby grunty, które były trwałymi
użytkami zielonymi w dniu 1 maja
2004 r., pozostały trwałymi użytkami
zielonymi w określonych granicach.
Bułgaria i Rumunia zapewniają, aby
grunty, które były trwałymi użytkami
zielonymi w dniu 1 stycznia 2007 r.,
pozostały trwałymi użytkami
zielonymi w określonych granicach.
Chorwacja zapewnia, aby grunty, które
były trwałymi użytkami zielonymi w
dniu 1 lipca 2013 r., pozostały
trwałymi użytkami zielonymi w
określonych granicach.
Akapit pierwszy nie ma zastosowania
do gruntów będących trwałymi
użytkami zielonymi przeznaczonymi
do zalesiania, jeżeli takie zalesianie
jest zgodne z wymogami ochrony
środowiska, oraz z wyłączeniem
plantacji choinek i plantacji
zagajników o krótkiej rotacji.
5. Do celów ust. 3 i 4 „trwałe użytki
zielone” oznaczają trwałe użytki
zielone określone w art. 2 lit. c)
rozporządzenia (WE) nr 1120/2009 w
jego pierwotnej wersji.
Art.
93 4. Aby uwzględnić ust. 3, Komisja jest
N
Przepis
80
ust. 4
uprawniona do przyjmowania aktów
rozporządzenia
delegowanych zgodnie z art. 115
stosowany wprost -
ustanawiających przepisy dotyczące
nie wymaga
utrzymywania trwałych użytków
wdrożenia
zielonych, w szczególności w celu
zapewnienia, aby podjęte zostały
środki w celu utrzymywania trwałych
użytków zielonych na poziomie
gospodarstw, włączając w to
indywidualne obowiązki, których
należy przestrzegać, takie jak
obowiązek przywrócenia trwałych
użytków zielonych w przypadku
stwierdzenia zmniejszenia się
wskaźnika gruntów będących trwałymi
użytkami zielonymi.
Aby zapewnić prawidłowe stosowanie
obowiązków państw członkowskich, z
jednej strony, oraz indywidualnych
rolników, z drugiej strony, w
odniesieniu do utrzymywania trwałych
użytków zielonych, Komisja jest
uprawniona do przyjmowania aktów
delegowanych zgodnie z art. 115 w
celu ustanowienia warunków i metod
ustalania wskaźnika gruntów będących
trwałymi użytkami rolnymi w stosunku
do użytków rolnych, który musi zostać
utrzymany.
Art. 94
Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Art. 2 Art. 2 pkt 6) normy – normy określone
wszystkie użytki rolne, łącznie z
pkt 6 zgodnie z art. 94 rozporządzenia nr
81
W odniesieniu do obszarów leśnych
kary tej nie stosuje się jednak, jeżeli
dla danego obszaru nie wnioskowano o
wsparcie zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. a)
oraz art. 30 i 34 rozporządzenia (UE)
nr 1305/2013.
Art.
91 3. Do celów niniejszego tytułu stosuje
N
Przepis
ust. 3 lit. się następujące definicje:
rozporządzenia
a)
stosowany wprost -
a) „gospodarstwo rolne” oznacza
nie wymaga
wszystkie jednostki produkcyjne i
wdrożenia
obszary zarządzane przez beneficjenta,
o którym mowa w art. 92, znajdujące
się na terytorium tego samego państwa
członkowskiego;
Art.
91 3. Do celów niniejszego tytułu stosuje
T
Art. 2
Użyte
w
ustawie
określenia
ust. 3 lit. się następujące definicje:
pkt. 16 oznaczają:
b)
b) „wymóg” oznacza każdy wymóg
16) wymóg – wymóg w rozumieniu
podstawowy w zakresie zarządzania
art. 91 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr
wynikający z prawa unijnego, o
1306/2013;
którym mowa w załączniku II, w
ramach danego aktu, różny co do istoty
od wszelkich innych wymogów tego
samego aktu.
Art. 92
Art. 91 stosuje się do beneficjentów
N
Przepis
otrzymujących płatności bezpośrednie
rozporządzenia
na podstawie rozporządzenia (UE) nr
stosowany wprost -
1307/2013, płatności na podstawie art.
nie wymaga
77
46 i 47 rozporządzenia (UE) nr
wdrożenia
1308/2013 oraz roczne premie na
podstawie art. 21 ust. 1 lit. a) i b), art.
28–31, art. 33 i 34 rozporządzenia
(UE) nr 1305/2013.
Art. 91 nie stosuje się jednak do
beneficjentów
uczestniczących
w
systemie dla małych gospodarstw, o
którym
mowa
w
tytule
V
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.
Kara przewidziana w tym artykule nie
ma także zastosowania do wsparcia, o
którym mowa w art. 28 ust. 9
rozporządzenia (UE) nr 1305/2013.
Art.
93 1. Przepisy dotyczące zasady
T
Art. 2 17) wzajemna zgodność – zasadę
ust. 1
wzajemnej zgodności obejmują
pkt 17
wzajemnej zgodności, o której mowa
podstawowe wymogi w zakresie
w
art.
93
rozporządzenia
nr
zarządzania wynikające z prawa
1306/2013;
unijnego oraz normy utrzymania
gruntów w dobrej kulturze rolnej
Art. 45 1. Minister właściwy do spraw
zgodnej z ochroną środowiska,
ust. 1 i
rolnictwa
określi,
w
drodze
ustanowione na poziomie krajowym i
3
rozporządzenia,
minimalne
wymienione w załączniku II, i
normy, uwzględniając art. 94
odnoszące się do następujących
rozporządzenia nr 1306/2013 i
obszarów:
załącznik
II
do
tego
a) środowisko, zmiana klimatu oraz
rozporządzenia, a także biorąc
utrzymanie gruntów w dobrej kulturze
pod uwagę warunki glebowe i
rolnej;
klimatyczne, istniejące systemy
gospodarowania, wykorzystanie
b) zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt
gruntów rolnych, metody upraw i
i zdrowie roślin;
strukturę gospodarstw rolnych,
78
c) dobrostan zwierząt.
jak również art. 9 rozporządzenia
nr 640/2014.
3. Minister właściwy do spraw
rolnictwa
ogłosi,
w
drodze
obwieszczenia,
w
Dzienniku
Urzędowym
Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” wykaz
wymogów określonych w przepisach
Unii Europejskiej, z uwzględnieniem
przepisów krajowych wdrażających
te przepisy.
Art.
93 2. Akty prawne, o których mowa w
N
Przepis
ust. 2-3 i załączniku II, dotyczące
rozporządzenia
5
podstawowych wymogów w zakresie
stosowany wprost -
zarządzania, mają zastosowanie w
nie wymaga
wersji aktualnie obowiązującej oraz –
wdrożenia
w przypadku dyrektyw – w wersji
wdrożonej przez państwa
członkowskie.
3. Ponadto w odniesieniu do lat 2015 i
2016 przepisy dotyczące zasady
wzajemnej zgodności obejmują także
utrzymywanie trwałych użytków
zielonych. Państwa członkowskie,
które były członkami Unii w dniu 1
stycznia 2004 r. zapewniają, aby
grunty, które były trwałymi użytkami
zielonymi w dniu przewidzianym na
złożenie wniosków o przyznanie
pomocy obszarowej na 2003 r.,
pozostały trwałymi użytkami
79
zielonymi w określonych granicach.
Państwa członkowskie, które zostały
członkami Unii w 2004 r. zapewniają,
aby grunty, które były trwałymi
użytkami zielonymi w dniu 1 maja
2004 r., pozostały trwałymi użytkami
zielonymi w określonych granicach.
Bułgaria i Rumunia zapewniają, aby
grunty, które były trwałymi użytkami
zielonymi w dniu 1 stycznia 2007 r.,
pozostały trwałymi użytkami
zielonymi w określonych granicach.
Chorwacja zapewnia, aby grunty, które
były trwałymi użytkami zielonymi w
dniu 1 lipca 2013 r., pozostały
trwałymi użytkami zielonymi w
określonych granicach.
Akapit pierwszy nie ma zastosowania
do gruntów będących trwałymi
użytkami zielonymi przeznaczonymi
do zalesiania, jeżeli takie zalesianie
jest zgodne z wymogami ochrony
środowiska, oraz z wyłączeniem
plantacji choinek i plantacji
zagajników o krótkiej rotacji.
5. Do celów ust. 3 i 4 „trwałe użytki
zielone” oznaczają trwałe użytki
zielone określone w art. 2 lit. c)
rozporządzenia (WE) nr 1120/2009 w
jego pierwotnej wersji.
Art.
93 4. Aby uwzględnić ust. 3, Komisja jest
N
Przepis
80
ust. 4
uprawniona do przyjmowania aktów
rozporządzenia
delegowanych zgodnie z art. 115
stosowany wprost -
ustanawiających przepisy dotyczące
nie wymaga
utrzymywania trwałych użytków
wdrożenia
zielonych, w szczególności w celu
zapewnienia, aby podjęte zostały
środki w celu utrzymywania trwałych
użytków zielonych na poziomie
gospodarstw, włączając w to
indywidualne obowiązki, których
należy przestrzegać, takie jak
obowiązek przywrócenia trwałych
użytków zielonych w przypadku
stwierdzenia zmniejszenia się
wskaźnika gruntów będących trwałymi
użytkami zielonymi.
Aby zapewnić prawidłowe stosowanie
obowiązków państw członkowskich, z
jednej strony, oraz indywidualnych
rolników, z drugiej strony, w
odniesieniu do utrzymywania trwałych
użytków zielonych, Komisja jest
uprawniona do przyjmowania aktów
delegowanych zgodnie z art. 115 w
celu ustanowienia warunków i metod
ustalania wskaźnika gruntów będących
trwałymi użytkami rolnymi w stosunku
do użytków rolnych, który musi zostać
utrzymany.
Art. 94
Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Art. 2 Art. 2 pkt 6) normy – normy określone
wszystkie użytki rolne, łącznie z
pkt 6 zgodnie z art. 94 rozporządzenia nr
81
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3080-c1
› Pobierz plik
-
3080-c2
› Pobierz plik