Rządowy projekt ustawy o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego i świadka

– 15 –
miejscach lub powstrzymaniu się od kontaktów z określonymi osobami lub zbliżaniu się
do określonych osób, nakaz ten podlega wykonaniu przez prokuratora właściwego
miejscowo ze względu na miejsce pobytu osoby podlegającej ochronie.
§ 2. Nakaz powinien zawierać informacje umożliwiające jego prawidłowe
wykonanie. Do nakazu powinno być dołączone orzeczenie, o którym mowa w § 1, lub
jego odpis poświadczony za zgodność z oryginałem. W odniesieniu do zawartych
w nakazie danych dotyczących miejsca pobytu i pracy osoby podlegającej ochronie
stosuje się odpowiednio art. 148 § 2a i 5 oraz art. 191 § 1 i 1a.
§ 3. Jeżeli prokurator, do którego został skierowany nakaz, nie jest właściwy do
nadania mu biegu, przekazuje go właściwemu prokuratorowi i zawiadamia o tym
właściwy sąd lub inny organ państwa wydania nakazu. Wniosek o wydanie nakazu
skierowany przez osobę podlegającą ochronie przekazuje się właściwemu sądowi lub
innemu organowi państwa wydania nakazu.
§ 4. Jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej, przy wykonywaniu
nakazu stosuje się przepisy prawa polskiego.
Art. 611we. § 1. Jeżeli państwo wydania nakazu nie przekazało wszystkich
informacji potrzebnych do podjęcia decyzji w przedmiocie wykonania europejskiego
nakazu ochrony, prokurator wzywa właściwy sąd lub inny organ państwa wydania
nakazu do ich uzupełnienia we wskazanym terminie. W razie niedotrzymania terminu
postanowienie w przedmiocie wykonania nakazu wydaje się w oparciu o posiadane
informacje.
§ 2. Jeżeli rodzaj albo sposób wykonania obowiązków są nieznane ustawie,
prokurator określa obowiązek według prawa polskiego, z uwzględnieniem różnic na
korzyść osoby, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne.
Art. 611wf. § 1. Na postanowienie prokuratora w przedmiocie wykonania
europejskiego nakazu ochrony przysługuje zażalenie do sądu rejonowego, w okręgu
którego wydano to postanowienie. Sąd rozpoznaje zażalenie na posiedzeniu, w którym
ma prawo wziąć udział prokurator, osoba, przeciwko której jest lub było prowadzone
postępowanie karne, i osoba podlegająca ochronie, jeżeli przebywają na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, oraz obrońca i pełnomocnik, jeżeli się na nie stawią. Jeżeli
osoba, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne, nie przebywa na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie posiada obrońcy, prezes sądu właściwego do
rozpoznania zażalenia może jej wyznaczyć obrońcę z urzędu.
– 16 –
§ 2. Do wykonania nakazu prokurator przystępuje niezwłocznie.
Art. 611wg. § 1. Odmawia się wykonania europejskiego nakazu ochrony, jeżeli
osoba podlegająca ochronie nie przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
chyba że istnieją podstawy do uznania, że zamierza na nim przebywać.
§ 2. Można odmówić wykonania nakazu, jeżeli:
1)
czyn, w związku z którym nałożono obowiązek, nie stanowi przestępstwa według
prawa polskiego,
2)
pomimo wezwania przez prokuratora do uzupełnienia informacji we wskazanym
terminie do nakazu nie dołączono orzeczenia, o którym mowa w art. 611wd § 1,
albo jest on niekompletny lub w sposób oczywisty niezgodny z treścią orzeczenia,
3)
orzeczenie dotyczy tego samego czynu tej samej osoby, co do której postępowanie
karne zostało prawomocnie zakończone w państwie członkowskim Unii
Europejskiej, a osoba ta odbywa karę lub ją odbyła albo kara nie może być
wykonana według prawa państwa, w którym zapadł wyrok skazujący,
4)
według prawa polskiego nastąpiło przedawnienie wykonania kary, a przestępstwo,
którego to dotyczy, podlegało jurysdykcji sądów polskich,
5)
orzeczenie dotyczy przestępstwa, które według prawa polskiego zostało popełnione
w całości albo w części na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jak również na
polskim statku wodnym lub powietrznym,
6)
osoba, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne, z powodu
wieku nie ponosi według prawa polskiego odpowiedzialności karnej za czyn
będący podstawą wydania orzeczenia,
7)
osoba, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne, korzysta
z immunitetu, zgodnie z którym niemożliwy jest nadzór nad przestrzeganiem
nałożonych obowiązków,
8)
orzeczenie dotyczy wyłącznie obowiązków innych niż określone w art. 611wd § 1,
9)
przestępstwo, którego dotyczy orzeczenie, w wypadku jurysdykcji polskich sądów
karnych podlegałoby darowaniu na mocy amnestii.
Art. 611wh. § 1. W razie otrzymania od właściwego sądu lub innego organu
państwa wydania nakazu informacji o tym, iż europejski nakaz ochrony nie podlega
dalszemu wykonaniu, prokurator niezwłocznie wydaje postanowienie o zaprzestaniu
jego wykonywania.
– 17 –
§ 2. Jeżeli dalsze wykonywanie nakazu nie jest możliwe z przyczyn faktycznych
lub prawnych, prokurator niezwłocznie wydaje postanowienie o zaprzestaniu jego
wykonywania i zawiadamia właściwy sąd lub inny organ państwa wydania nakazu,
osobę, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne, oraz osobę
podlegającą ochronie, jeżeli przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 3. W razie otrzymania od właściwego sądu lub innego organu państwa wydania
nakazu informacji o zmianie obowiązku nałożonego na osobę, przeciwko której jest lub
było prowadzone postępowanie karne, prokurator rozpoznaje sprawę wykonania
zmienionego nakazu na zasadach określonych w niniejszym rozdziale. Przepisu
art. 611wg nie stosuje się, z wyjątkiem § 1 i § 2 pkt 2 i 8.
Art. 611wi. § 1. O treści postanowienia w przedmiocie wykonania europejskiego
nakazu ochrony, o wniesieniu środka odwoławczego od tego postanowienia, o istotnych
orzeczeniach zapadłych w trakcie postępowania, jak również w razie zmiany miejsca
pobytu przez osobę, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne,
albo przez osobę podlegającą ochronie, zawiadamia się niezwłocznie właściwy sąd lub
inny organ państwa wydania nakazu.
§ 2. Prokurator zawiadamia niezwłocznie właściwy sąd lub inny organ państwa
wydania nakazu o wszelkich okolicznościach mających wpływ na jego wykonanie,
w szczególności o naruszeniu nałożonego obowiązku. Zawiadomienie o naruszeniu
obowiązku następuje w formie zaświadczenia zawierającego informacje dotyczące
osoby, przeciwko której jest lub było prowadzone postępowanie karne, oraz
naruszonego obowiązku.
§ 3. W razie uzyskania informacji o naruszeniu nałożonego obowiązku prokurator
może przedsięwziąć osobiście lub zlecić Policji sprawdzenie faktów w tym zakresie. Za
zgodą osoby podlegającej ochronie prokurator może również wystąpić do właściwego
komendanta Policji z wnioskiem o zastosowanie środków ochrony i pomocy
przewidzianych w ustawie z dnia … o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego
i świadka (Dz. U. poz. ...).
§ 4. W razie ustania przyczyn nałożenia obowiązku lub powstania przyczyn
uzasadniających jego uchylenie lub zmianę prokurator może wystąpić do właściwego
sądu lub innego organu państwa wydania nakazu o uchylenie lub zmianę nakazu.
§ 5. Zawiadomienia, o których mowa w § 1 i 2, oraz wystąpienie, o którym mowa
w § 4, mogą być przekazane również przy użyciu urządzeń służących do
– 18 –
automatycznego przesyłania danych, w sposób umożliwiający stwierdzenie
autentyczności przekazanych dokumentów.
§ 6. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wzór
zaświadczenia, o którym mowa w § 2, mając na uwadze konieczność udostępnienia
państwu wydania orzeczenia wszelkich niezbędnych informacji umożliwiających
podjęcie prawidłowej decyzji.
Art. 611wj. Koszty związane z wykonaniem nakazu ponosi Skarb Państwa.”;
15) w art. 613 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Z wyjątkiem wypadków określonych w art. 592a–592f i w art. 595 oraz
w rozdziałach 62a, 62b, 65a–65d, 66a–66d i 66f–66k z mającymi siedzibę za granicą
organami obcego państwa oraz z osobami wymienionymi w art. 578 oraz w art. 579
sądy i prokuratorzy każdorazowo porozumiewają się, w tym przy doręczaniu pism
procesowych, za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości, a ten w razie potrzeby za
pośrednictwem ministra właściwego do spraw zagranicznych.”.
Art. 20. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287,
poz. 1687, z późn. zm.) w art. 20 w ust. 2a w pkt 5 przecinek zastępuje się kropką i dodaje
się pkt 6 w brzmieniu:
„6) osobach, wobec których zastosowano środki ochrony i pomocy, przewidziane
w ustawie z dnia…. o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego i świadka (Dz. U.
poz. ...).”.
Art. 21. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U.
Nr 90, poz. 557, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 627, 664, 908, 951
i 1529, z 2013 r. poz. 628, 675, 1351, 1635 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 24, 486 i 502. Tekst jednolity nie
uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2011 r. Nr 217, poz. 1280 i Nr 230, poz. 1371.
9)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194,
z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179,
poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648,
z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22,
poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201,
poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182,
poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112, poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr 185, poz. 1092, Nr 217,
poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908 oraz z 2013 r. poz. 628 i 1247.
– 19 –
1)
w art. 43 po § 11 dodaje się § 11a w brzmieniu:
„§ 11a. Podmiot, który otrzymał dotację w celu świadczenia pomocy
psychologicznej osobom pokrzywdzonym przestępstwem, jest zobowiązany udzielić
pomocy psychologicznej na wezwanie organu prowadzącego czynności operacyjno-
-rozpoznawcze albo sprawdzające lub organu prowadzącego postępowanie
przygotowawcze albo sądu w terminie 14 dni od wezwania, chyba że określone
w umowie środki przeznaczone na pomoc psychologiczną zostały wykorzystane lub
pokrzywdzony nie kwalifikuje się do udzielenia takiej pomocy.”;
2)
w art. 168a dodaje się § 6 w brzmieniu:
„§ 6. W uzasadnionych przypadkach zawiadomienie, o którym mowa w § 1,
przekazuje się również świadkowi.”.
Art. 22. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U.
Nr 182, poz. 1228) w art. 5 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) zagrozi lub może zagrozić życiu lub zdrowiu świadków koronnych lub osób
najbliższych, osób, którym udzielono środków ochrony i pomocy przewidzianych
w ustawie z dnia … o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego i świadka (Dz. U.
poz. ...), albo świadków, o których mowa w art. 184 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks postępowania karnego, lub osób dla nich najbliższych.”.
Art. 23. W ustawie z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy – Kodeks
postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1247) w art. 1 w pkt 115:
1)
w art. 349 w § 7 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Przepisy art. 350 § 2–4 stosuje się odpowiednio.”;
2)
w art. 350 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„§ 4. O terminie i miejscu rozprawy głównej zawiadamia się pokrzywdzonego.”.
Art. 24. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 300 § 3
ustawy zmienianej w art. 19 niniejszej ustawy zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 300 § 3 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 § 19 ustawy
zmienianej w art. 21 niniejszej ustawy zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 § 19, nie dłużej niż przez
6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.