Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2586


Warszawa, 7 lipca 2014 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM-10-51-14




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz
niektórych innych ustaw z projektem aktu
wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Sprawiedliwości.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw)
Art. 1. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553,
z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 42 § 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„§ 2. Sąd orzeka, na okres nie krótszy niż lat 3, zakaz prowadzenia wszelkich
pojazdów albo pojazdów określonego rodzaju, jeżeli sprawca w czasie popełnienia
przestępstwa wymienionego w § 1 był w stanie nietrzeźwości, pod wpływem środka
odurzającego lub zbiegł z miejsca zdarzenia określonego w art. 173, 174 lub 177.
§ 3. Sąd orzeka zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na zawsze
w razie popełnienia przestępstwa określonego w art. 178a § 4 lub jeżeli sprawca
w czasie popełnienia przestępstwa określonego w art. 173, którego następstwem jest
śmierć innej osoby lub ciężki uszczerbek na jej zdrowiu, albo w czasie popełnienia
przestępstwa określonego w art. 177 § 2 lub w art. 355 § 2, był w stanie nietrzeźwości
lub pod wpływem środka odurzającego lub zbiegł z miejsca zdarzenia, chyba że
zachodzi wyjątkowy wypadek, uzasadniony szczególnymi okolicznościami.”;
2)
w art. 43 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozbawienie praw publicznych oraz zakazy
i nakaz wymienione w art. 39 pkt 2, 2d i 2e orzeka się w latach, od roku do lat 10,

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy, ustawę
z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym i ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących
pojazdami.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071,
z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732,
Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r.
Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850,
Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056,
Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317,
Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40,
poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182,
poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz. 202,
Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 129, poz. 734, Nr 133, poz. 767,
Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r.
poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 538.
– 2 –
zakazy oraz obowiązek wymienione w art. 39 pkt 2a, 2b i 3 orzeka się w latach, od roku
do lat 15, zakaz wymieniony w art. 39 pkt 2c orzeka się w latach, od lat 2 do 6.”;
3)
w art. 47:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. W razie skazania sprawcy za umyślne przestępstwo przeciwko życiu lub
zdrowiu albo za inne przestępstwo umyślne, którego skutkiem jest śmierć
człowieka, ciężki uszczerbek na zdrowiu, naruszenie czynności narządu ciała lub
rozstrój zdrowia sąd może orzec nawiązkę na rzecz Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej.”,
b)
po § 2 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„§ 3. W razie skazania sprawcy za przestępstwo określone w art. 173, 174,
177 lub w art. 355, jeżeli sprawca był w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem
środka odurzającego lub zbiegł z miejsca zdarzenia, sąd orzeka nawiązkę
w wysokości co najmniej 10.000 złotych na rzecz pokrzywdzonego, a w razie jego
śmierci w wyniku popełnionego przez skazanego przestępstwa, nawiązkę na rzecz
osoby najbliższej, której sytuacja życiowa wskutek śmierci pokrzywdzonego uległa
znacznemu pogorszeniu. Jeśli ustalenie takiej osoby nie jest możliwe, sąd orzeka
nawiązkę na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy
Postpenitencjarnej.”;
4)
w art. 49 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. W razie skazania sprawcy za przestępstwo określone w art. 178a § 1, 179 lub
art. 180, sąd orzeka świadczenie pieniężne wymienione w art. 39 pkt 7 na rzecz
Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej w wysokości co
najmniej 5.000 złotych, a w razie skazania sprawcy za przestępstwo określone
w art. 178a § 4 co najmniej 10.000 złotych, do wysokości określonej w § 1.”;
5)
po art. 180 dodaje się art. 180a w brzmieniu:
„Art. 180a. Kto na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub strefie ruchu
prowadzi pojazd mechaniczny, pomimo cofnięcia uprawnień do prowadzenia pojazdów
na mocy decyzji właściwego organu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2.”.
– 3 –
Art. 2. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90,
poz. 557, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 197 po § 1 dodaje się §1a w brzmieniu:
„§ 1a. Jeżeli sposób podania wyroku do publicznej wiadomości nie został
określony w wyroku, sąd może orzec o podaniu wyroku do publicznej wiadomości przez
umieszczenie odpisu z wyroku lub wyciągu z wyroku, ze wzmianką dotyczącą
prawomocności, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej sądu.”;
2)
w art. 206 § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Przepisy § 1 i 2 mają odpowiednie zastosowanie do wykonania orzeczenia
o świadczeniu pieniężnym na rzecz Skarbu Państwa lub Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, o nawiązce na rzecz Skarbu Państwa
oraz o przepadku, jeżeli jego przedmiotem jest kwota pieniężna, z tym że okres
rozłożenia na raty tych należności nie może przekroczyć 1 roku.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 po pkt 83 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 84 i 85 w brzmieniu:
„84) blokada alkoholowa – urządzenie techniczne blokujące działanie silnika pojazdu
silnikowego i pojazdu szynowego w przypadku, gdy poziom alkoholu
w wydychanym przez kierującego powietrzu wynosi co najmniej 0,1 mg alkoholu
w 1 dm3;
85) kalibracja blokady alkoholowej – ogół czynności służących wzorcowaniu blokady
alkoholowej oraz regulacji tego urządzenia w sposób umożliwiający spełnienie
wymagań, o których mowa w art. 2 pkt 84.”;

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931,
z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111,
poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135,
Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620
i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108,
poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34,
poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112,
poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr 185, poz. 1092, Nr 217, poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908,
z 2013 r. poz. 628 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 287 i 619.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1448, z 2013 r.
poz. 700, 991, 1446 i 1611 oraz z 2014 r. poz. 312, 486, 529 i 768.
– 4 –
2)
w art. 38 po pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:
„4a) zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym z wynikiem
pozytywnym, w zakresie wyposażenia pojazdu w blokadę alkoholową,
w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 5 pkt 7 ustawy z dnia 5 stycznia
2011 r. o kierujących pojazdami;
4b) aktualny dokument potwierdzający kalibrację blokady alkoholowej, wystawiony
przez producenta urządzenia lub jego upoważnionego przedstawiciela.”;
3)
w art. 81:
a)
w ust. 11 po pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„10) wyposażony w blokadę alkoholową.”,
b)
po ust. 12 dodaje się ust. 12a w brzmieniu:
„12a. Badanie techniczne pojazdu wyposażonego w blokadę alkoholową
przeprowadza się po przedstawieniu dokumentu potwierdzającego kalibrację
blokady alkoholowej, wystawionego przez producenta urządzenia lub jego
upoważnionego przedstawiciela.”,
c)
po ust. 16 dodaje się ust. 17 w brzmieniu:
„17. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania funkcjonalne, wymogi techniczne oraz częstotliwość kalibracji
blokady alkoholowej, uwzględniając dostępność rynkową takich urządzeń
oraz konieczność zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego.”;
4)
w art. 130a w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6
w brzmieniu:
„6) kierowania nim przez osobę nieposiadającą uprawnienia do kierowania pojazdami
albo której zatrzymano prawo jazdy i nie ma możliwości zabezpieczenia pojazdu
poprzez przekazanie go osobie znajdującej się w nim i posiadającej uprawnienie do
kierowania tym pojazdem, z zastrzeżeniem art. 135 ust. 3.”;
5)
w art. 135:
a)
w ust. 1:
–
w pkt 1:
– – lit. f otrzymuje brzmienie:
„f) gdy wobec kierującego pojazdem orzeczono zakaz prowadzenia
pojazdów lub wydano decyzję o cofnięciu uprawnień do kierowania
pojazdami,”,