Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne

Małe i średnie
20 000
Omawiana regulacja zmniejszy
przedsiębiorstwa działające
również pracochłonność
w sektorze usług
opracowania znacznej części
projektowych i
projektów budowlanych.
budowlanych
W wymiarze finansowym
Inwestorzy obiektów
15 000 000
zmniejszenie to szacowane jest
budowlanych
również na kwotę ok 10 mln
rocznie.
Jednostki administracji



rządowej
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji

Planowane jest objęcie konsultacjami publicznymi następujących podmiotów:

1) Stowarzyszenie Geodetów Polskich,
2) Stowarzyszenie Kartografów Polskich,
3) Polskie Towarzystwo Geodezyjne,
4) Geodezyjna Izbia Gospodarcza,
5) Polska Geodezja Komercyjna – Krajowy Związek Pracodawców Firm Geodezyjno-Kartograficznych,
6) Związek Powiatów Polskich,
7) Związek Miast Polskich,
8) Unia Metropolii Polskich,
9) Państwowa Rada Geodezyjna i Kartograficzna,
10) wojewódzcy inspektorzy nadzoru geodezyjnego i kartograficznego,
11) geodeci województw.

6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z …… r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0-10)
Dochody ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Wydatki ogółem

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Saldo ogółem

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Źródła finansowania



Dodatkowe

informacje, w tym
Projekt rozporządzenia nie spowoduje poniesienia dodatkowych nakładów finansowych
wskazanie źródeł
z budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, gdyż realizacja jego
danych i przyjętych do zapisów nastąpi z wykorzystaniem danych i informacji zgromadzonych w państwowym zasobie
obliczeń założeń
geodezyjnym i kartograficznym, bez konieczności pozyskiwania dodatkowych danych
i informacji.


4

7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-
10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa






pieniężnym
sektor mikro-, małych i






(w mln zł,
średnich
ceny stałe z
przedsiębiorstw
…… r.)
rodzina, obywatele







oraz gospodarstwa
domowe
(dodaj/usuń)







W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
niepieniężnym sektor mikro-, małych i
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele

oraz gospodarstwa
domowe
(dodaj/usuń)

Niemierzalne
(dodaj/usuń)

(dodaj/usuń)

Dodatkowe
informacje, w tym

wskazanie źródeł

danych i przyjętych do Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
obliczeń założeń
przedsiębiorców został określony w pkt 4 OSR.

8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
X tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy

zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
X zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
X skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy

Komentarz:


9. Wpływ na rynek pracy

Regulacje zawarte w projekcie nie będą miały wpływu na rynek pracy.


5

10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
X informatyzacja
X sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:

Projekt rozporządzenia będzie miał pozytywny wpływ na sytuację i rozwój regionów, bowiem
uściślenie i ujednolicenie prowadzenia zasadniczej powiatowej i krajowej bazy GESUT
wpłynie stymulująco na wdrożenie nowatorskich rozwiązań przy udostępnianiu zasobu
geodezyjnego i kartograficznego w postaci cyfrowej, m.in. krajowym oraz terytorialnym
organom planowania przestrzennego i zarządzania kryzysowego.
Projekt rozporządzenia tworzy warunki formalne dla wdrożenia nowych metod i nowoczesnych
Omówienie wpływu
technologii, będących wynikiem postępu technologicznego. Osiągnięcie powyższych efektów
będzie możliwe poprzez bezpośredni dostęp on-line do wiarygodnych danych przestrzennych,
dzięki zastosowaniu rozwiązań organizacyjnych, technicznych i informatycznych
zapewniających uproszczenie procedur administracyjnych, standaryzację i harmonizację
zbiorów danych i usług administracyjnych świadczonych drogą elektroniczną, w tym usług
danych przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r.
o infrastrukturze informacji przestrzennej, oraz automatyzację procesów analizowania
i wizualizacji danych przestrzennych.

11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Wykonanie celu projektowanego rozporządzenia nastąpi w dniu wejścia w życie projektowanych regulacji, co pozwoli na
wprowadzenie jednolitych standardów organizacyjnych i technicznych do prowadzenia baz danych państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?

Ponieważ projektowane zmiany mają charakter dostosowawczy lub uszczegółowiający, a nie wprowadzający nowe
rozwiązania, to ewaluacja efektów projektu nie jest planowana.
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)


















30/04/BS
6

Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ADMINISTRACJI i CYFRYZACJI
z dnia
w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie zbiorów danych lub innych materiałów
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, sposobu wydawania licencji oraz ich
wzorów oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty

Na podstawie art. 40g ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późn. zm.)), zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wzory wniosków o udostępnienie zbiorów danych lub innych materiałów państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego, zwanych dalej „materiałami zasobu”;
2) sposób wydawania licencji, o których mowa w art. 40c ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r.
– Prawo geodezyjne i kartograficzne, zwanej dalej „ustawą”, oraz ich wzory;
3) wzór Dokumentu Obliczenia Opłaty.
§ 2. 1. Licencja może mieć postać odrębnego dokumentu dotyczącego każdego udostępnianego
materiału zasobu lub dotyczyć wszystkich materiałów zasobu objętych jednym wnioskiem
o udostępnienie materiału lub zgłoszeniem prac geodezyjnych lub prac kartograficznych.
2. Każda wydana licencja otrzymuje numer, który składa się z 3 członów oddzielonych
podkreślnikami, z których:
1) pierwszy jest ciągiem znaków określających oznaczenie kancelaryjne wniosku o udostępnienie
materiału zasobu lub zgłoszeniem prac geodezyjnych lub prac kartograficznych;

1) Minister Administracji i Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej – administracja publiczna, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Administracji i Cyfryzacji (Dz. U. Nr 248, poz. 1479).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r., poz. 805, 829 i 1635.
– 2 –

2) drugi jest identyfikatorem TERYT jednostki podziału terytorialnego kraju, która należy do
właściwości miejscowej organu udzielającego licencji;
3) trzeci jest odpowiednio ciągiem znaków określającym zakres uprawnień do wykorzystywania
udostępnionych materiałów zasobu:
a) K05 – dla licencji udzielanej w przypadku udostępniania:
− materiałów zasobu wykonawcom prac geodezyjnych lub prac kartograficznych
podlegających obowiązkowi zgłoszenia,
− danych rejestru cen i wartości nieruchomości rzeczoznawcom majątkowym w celu
wykonania przez nich wyceny nieruchomości,
− materiałów zasobu w postaci nieelektronicznej na cele i podmiotom, o których mowa
w art. 40a ust. 2 pkt 2 ustawy,
b) K08 – w przypadku udostępniania materiałów zasobu w celu przeprowadzenia szkolenia,
w rozumieniu art. 2 pkt 37 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. – o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 i 675),
c) T – w przypadku okresowego udostępniania materiałów zasobu za pomocą okresowych
usług sieciowych,
d) CL0 – w przypadku, gdy materiały zasobu są udostępniane określonemu podmiotowi dla
jego potrzeb własnych niezwiązanych z działalnością gospodarczą, bez prawa publikacji
w sieci Internet,
e) CL1 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 1 załącznika do ustawy,
f) CL2 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 2 załącznika do ustawy,
g) CL3 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 3 załącznika do ustawy,
h) CL4 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 4 załącznika do ustawy,
i) CL5 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 5 załącznika do ustawy,
j) CL6 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 6 załącznika do ustawy,
k) CL7 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 7 załącznika do ustawy,
l) CL8 – w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 8 załącznika do ustawy.
3. W przypadku licencji wydawanych przez Głównego Geodetę Kraju treścią drugiego członu
numeru licencji zamiast identyfikatora TERYT są litery PL.
§ 3. 1. Licencja może być wydana w postaci dokumentu elektronicznego lub
nieelektronicznego.