Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

22. 
Art. 17 
2.  Ust.  1  ma  zastosowanie  do  osób,  T 
Art.  20  ust.  2  lit.  a  Art. 20 
 
ust. 2 
które  podżegają  do  przestępstw  lub 
ustawy  
2.  Udzielenia  ochrony  uzupełniającej  odmawia 
czynów określonych w tym ustępie lub 
się  także  cudzoziemcowi,  wobec  którego 
w  inny  sposób  uczestniczą  w  ich 
istnieją  poważne  podstawy,  aby  sądzić,  że 
popełnianiu. 
podżegał  albo  w  inny  sposób  brał  udział  w 
popełnieniu  zbrodni  lub  czynów,  o  których 
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b lub w art. 19 ust. 1 pkt 
3 lit. a lub b. 
23. 
Art. 17 
3.  Państwa  członkowskie  mogą  T 
Art. 20 ust. 3 ustawy   Art. 20 
 
ust. 3 
wykluczyć 
obywatela 
państwa 
3.  Cudzoziemcowi,  który  przed  przybyciem  na 
trzeciego  lub  bezpaństwowca  z 
terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej  popełnił 
możliwości 
otrzymania 
ochrony 
inny niż określony w ust. 1 pkt 2 lit. b lub w art. 
uzupełniającej, jeżeli przed przyjęciem 
19  ust.  1  pkt  3  lit.  a  lub  b  czyn,  który  jest 
do  danego  państwa  członkowskiego 
przestępstwem  według  prawa  polskiego 
popełnił  on  jedno  lub  więcej 
zagrożonym karą pozbawienia wolności, można 
przestępstw  nieobjętych zakresem  ust. 
odmówić  udzielenia  ochrony  uzupełniającej, 
1,  które  –  gdyby  zostały  popełnione  
jeżeli opuścił on kraj pochodzenia wyłącznie w 
w  danym  państwie  członkowskim  – 
celu uniknięcia kary. 
podlegałyby  karze  więzienia,  i  jeżeli 
opuścił on kraj pochodzenia wyłącznie 
w  celu  uniknięcia  kary  wynikającej  z 
popełnienia tych przestępstw. 
 
 
Rozdział VI 
Status osoby potrzebującej ochrony uzupełniającej  
Art. 18 
Nadanie statusu osoby potrzebującej ochrony uzupełniającej 
24. 
Art. 18 
Państwa  członkowskie  nadają  status  T 
Art. 15 ustawy  
Art. 15. 
osoby 
potrzebującej 
ochrony 
Cudzoziemcowi, który nie spełnia warunków do   
uzupełniającej  obywatelowi  państwa 
nadania  statusu  uchodźcy,  udziela  się  ochrony 
trzeciego lub bezpaństwowcowi, który 
uzupełniającej,  w  przypadku  gdy  powrót  do 
kwalifikuje się do otrzymania ochrony 
kraju  pochodzenia  może  narazić  go  na 
uzupełniającej zgodnie z rozdziałem II 
rzeczywiste ryzyko doznania poważnej krzywdy 
i V. 
przez: 
1)  orzeczenie  kary  śmierci  lub  wykonanie 
egzekucji, 
2)  tortury,  nieludzkie  lub  poniżające 
 
39 
traktowanie albo karanie, 
3)  poważne  i  zindywidualizowane  zagrożenie 
dla  życia  lub  zdrowia  wynikające  z 
powszechnego  stosowania  przemocy  wobec 
ludności 
cywilnej 
w 
sytuacji 
międzynarodowego lub wewnętrznego konfliktu 
zbrojnego 
–  i  ze  względu  na  to  ryzyko  nie  może  lub  nie 
chce korzystać z ochrony kraju pochodzenia. 
Art. 19 
Cofnięcie, pozbawienie lub odmowa przedłu enia wa no ci statusu osoby potrzebującej ochrony międzynarodowej 
25. 
Art. 19 
1.  W  odniesieniu  do  wniosków  o  T 
Art. 22 ust. 1 ustawy   Art. 22. 
 
ust. 1 
udzielenie  ochrony  międzynarodowej 
1.  Cudzoziemca  pozbawia  się  ochrony 
złożonych  po  wejściu  w  życie 
uzupełniającej, w przypadku gdy: 
dyrektywy  2004/83/Wź  państwa 
1)  okoliczności,  z  powodu  których  była 
członkowskie  cofają  status  osoby 
udzielona,  przestały  istnieć  lub  zmieniły  się  w 
potrzebującej  ochrony  uzupełniającej, 
taki sposób, że ochrona nie jest już wymagana; 
pozbawiają 
tego 
statusu 
lub 
2)  po  jej  udzieleniu  wystąpiły  okoliczności,  o 
odmawiają przedłużenia ważności tego 
których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 3 lit. a lub b 
statusu 
nadanego 
przez 
organ 
lub w art. 20 ust. 1 pkt 2 lit. b lub c; 
rządowy, administracyjny, sądowy lub 
3)  wyjdzie  na  jaw,  że  zataił  informacje  lub 
quasi-sądowy  obywatelowi  państwa 
dokumenty 
albo 
przedstawił 
fałszywe 
trzeciego  lub  bezpaństwowcowi,  jeśli 
informacje lub dokumenty o istotnym znaczeniu 
przestał  on  kwalifikować  się  do 
dla udzielenia ochrony uzupełniającej. 
otrzymywania  ochrony  uzupełniającej 
zgodnie z art. 16. 
26. 
Art. 19 
2. Państwa członkowskie mogą cofnąć  T 
Art.  22  ust.  1  pkt  2  Art. 22. 
 
ust. 2 
status  osoby  potrzebującej  ochrony 
ustawy  
1. 
Cudzoziemca 
pozbawia  się  ochrony 
uzupełniającej, 
pozbawić 
albo 
uzupełniającej, w przypadku gdy: 
odmówić  przedłużenia  ważności  tego 
2)  po  jej  udzieleniu  wystąpiły  okoliczności,  o 
statusu 
nadanego 
przez 
organ 
których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 
rządowy, administracyjny, sądowy lub 
3 lit. a lub b lub w art. 20 ust. 1 pkt 2 lit. b lub c; 
quasi-sądowy  obywatelowi  państwa 
 
trzeciego  lub  bezpaństwowcowi,  jeśli 
po 
otrzymaniu 
statusu 
osoby 
potrzebującej  ochrony  uzupełniającej 
powinien on był zostać  wykluczony z 
możliwości  otrzymywania  ochrony 
 
40 
uzupełniającej zgodnie z art. 17 ust. 3. 
27. 
Art. 19 
3.  Państwa  członkowskie  cofają 
T 
j.w. 
j.w. 
 
ust. 3 
status  osoby  potrzebującej  ochrony 
lit. a 
uzupełniającej,  pozbawiają  tego 
statusu lub odmawiają przedłużenia 
jego 
ważności 
obywatelowi 
państwa 
trzeciego 
lub 
bezpaństwowcowi, jeżeli: 
a)  po  otrzymaniu  statusu  osoby 
potrzebującej 
ochrony 
uzupełniającej dana osoba powinna 
była  zostać  lub  jest  wykluczona  z 
możliwości  otrzymywania  ochrony 
uzupełniającej zgodnie z art. 17 ust. 
1 i 2; 
28. 
Art. 19 
b)  dana  osoba  zniekształciła  lub  T 
Art.  22  ust.  1  pkt  3  Art. 22. 
 
ust. 3 
pominęła  fakty,  w  tym  posłużyła  się 
ustawy  
1.  Cudzoziemca  pozbawia  się  ochrony 
lit. b 
fałszywymi 
dokumentami, 
co 
uzupełniającej, w przypadku gdy: 
zadecydowało  o  nadaniu  jej  statusu 
3)  wyjdzie  na  jaw,  że  zataił  informacje  lub 
osoby 
potrzebującej 
ochrony 
dokumenty 
albo 
przedstawił 
fałszywe 
uzupełniającej. 
informacje lub dokumenty o istotnym znaczeniu 
dla udzielenia ochrony uzupełniającej. 
29. 
Art. 19 
4.  Bez  uszczerbku  dla  określonego  w  T 
Art.  7,  77  i  80  Art. 7.  
 
ust. 4 
art.  4  ust.  1  obowiązku  obywatela 
ustawy  z  dnia  14  W  toku  postępowania  organy  administracji 
państwa trzeciego lub bezpaństwowca, 
czerwca 
1960 
r.  publicznej  stoją  na  straży  praworządności,  z 
by  ujawnić  wszystkie  istotne  fakty  i 
Kodeks 
urzędu  lub  na  wniosek  stron  podejmują 
dostarczyć 
wszystkie 
istotne 
postępowania 
wszelkie  czynności  niezbędne  do  dokładnego 
dokumenty  znajdujące  się  w  jego 
administracyjnego 
wyjaśnienia  stanu  faktycznego  oraz  do 
posiadaniu,  państwo  członkowskie, 
 
załatwienia sprawy, mając na względzie interes 
które 
nadało 
status 
osoby 
społeczny i słuszny interes obywateli. 
potrzebującej  ochrony  uzupełniającej, 
Art. 77.  
musi 
wykazać 
w 
każdym 
§  1.  Organ  administracji  publicznej  jest 
indywidualnym  przypadku,  że  dana 
obowiązany  w  sposób  wyczerpujący  ze-brać  i 
osoba  przestała  kwalifikować  się  lub 
rozpatrzyć cały materiał dowodowy. 
nie  kwalifikuje  się  do  otrzymywania 
 
ochrony uzupełniającej, zgodnie z ust. 
Art. 80.  
1, 2 i 3 niniejszego artykułu. 
Organ  administracji  publicznej  ocenia  na 
 
41 
podstawie  całokształtu  materiału  dowodowego, 
czy dana okoliczność została udowodniona. 
 
 
Rozdział VII 
Zakres ochrony międzynarodowej 
Art. 20 
Zasady ogólne 
30. 
Art. 20 
1.  Niniejszy  rozdział  pozostaje  bez  T 
Art.  9  Konstytucji  Art. 9. 
 
ust. 1 
uszczerbku  dla  praw  określonych  w 
Rzeczypospolitej 
konwencji genewskiej. 
Polskiej  z  dnia  2  Rzeczpospolita Polska przestrzega wiążącego ją 
kwietnia 1997 r. 
prawa międzynarodowego. 
 
31. 
Art. 20 
2.  O  ile  nie  określono  inaczej,  N 
 
 
 
ust. 2 
niniejszy  rozdział  ma  zastosowanie 
zarówno do uchodźców, jak i do osób 
kwalifikujących  się  do  otrzymania 
ochrony uzupełniającej. 
32. 
Art. 20 
3.  Wdrażając  przepisy  niniejszego  T 
Źział  II,  Rozdział  4   
 
ust. 3 
rozdziału,  państwa  członkowskie 
ustawy  
 
uwzględniają  specyficzną  sytuację 
 
 
osób  szczególnie  podatnych  na 
Art. 61 ustawy 
Art. 61. 
zagrożenia,  takich  jak  małoletni, 
 
1.  Organ  przyjmujący  wniosek  o  nadanie 
małoletni 
bez 
opieki, 
osoby 
 
statusu  uchodźcy  złożony  przez  małoletniego 
niepełnosprawne, 
osoby 
starsze, 
 
bez  opieki  występuje  niezwłocznie  do  sądu 
kobiety  w  ciąży,  rodzice  samotnie 
 
opiekuńczego  właściwego  ze  względu  na 
wychowujący małoletnie dzieci, ofiary 
 
miejsce  pobytu  małoletniego  z  wnioskiem  o 
handlu  ludźmi,  osoby  z  zaburzeniami 
 
ustanowienie kuratora 
psychicznymi  i  ofiary  tortur,  gwałtu 
 
do 
reprezentowania 
małoletniego 
w 
lub innych poważnych form przemocy 
 
postępowaniu  w  sprawie  nadania  statusu 
psychicznej, fizycznej lub seksualnej. 
 
uchodźcy  i  umieszczenie  małoletniego  w 
 
placówce opiekuńczo-wychowawczej. 
 
2.  Jeżeli  okoliczność,  że  wnioskodawcą  jest 
 
małoletni  bez  opieki,  wyjdzie  na  jaw  w  toku 
 
postępowania, z wnioskiem, o którym mowa w 
 
ust. 1, występuje Szef Urzędu. 
 
42 
 
3.  Szef  Urzędu,  w  miarę  możliwości, 
 
uwzględniając  art.  9,  podejmuje  działania 
 
mające  na  celu  odnalezienie  krewnych 
 
małoletniego bez opieki. 
 
 
Art. 63 ustawy 
Art. 63 
 
Koszty  pobytu  małoletniego  bez  opieki  w 
 
rodzinie 
zastępczej  zawodowej  pełniącej 
 
funkcję  pogotowia  rodzinnego  lub  placówce 
 
opiekuńczo-wychowawczej 
typu 
 
interwencyjnego  oraz  koszty  opieki  medycznej, 
 
do  zakończenia  postępowania  w  sprawie 
 
nadania statusu uchodźcy decyzją ostateczną, są 
 
finansowane z budżetu państwa z części, której 
 
dysponentem  jest  minister  właściwy  do  spraw 
 
wewnętrznych,  ze  środków  będących  w 
 
dyspozycji Szefa Urzędu. 
 
 
Art. 64 ustawy 
Art. 64. 
 
1.  Szef  Urzędu  zawiadamia  kuratora 
 
małoletniego  bez  opieki  o  terminie  i  miejscu 
 
przesłuchania. 
 
2.  Zawiadomienie  powinno  być  doręczone 
 
kuratorowi  w  terminie  umożliwiającym  mu 
 
poinformowanie  małoletniego  bez  opieki  o 
 
znaczeniu  i  możliwych  skutkach  przesłuchania 
 
oraz  o  sposobie  przygotowania  się  do 
 
przesłuchania,  nie  później  niż  7  dni  przed 
 
terminem przesłuchania. 
 
 
Art. 65 ustawy 
Art. 65. 
 
1.  Szef  Urzędu  przed  przesłuchaniem  poucza 
 
małoletniego  bez  opieki  o  okolicznościach 
 
faktycznych  i  prawnych,  które  mogą  mieć 
 
wpływ  na  wynik  postępowania  w  sprawie 
 
nadania  statusu  uchodźcy,  oraz  o  możliwości 
 
zgłoszenia  żądania,  aby  przesłuchanie  odbyło 
 
się  w  obecności  wskazanej  przez  małoletniego 
 
osoby dorosłej. 
 
43