Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

obowiązane są zapewnić stronom czynny udział 
w  każdym  stadium  postępowania,  a  przed 
wydaniem 
decyzji 
umożliwić 
im 
wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i 
materiałów oraz zgłoszonych żądań.  
§  2.  Organy  administracji  publicznej  mogą 
odstąpić  od  zasady  określonej  w  §  1  tylko  w 
przypadkach, gdy załatwienie sprawy nie cierpi 
zwłoki  ze  względu  na  niebezpieczeństwo  dla 
życia lub zdrowia ludzkiego albo ze względu na 
grożącą niepowetowaną szkodę materialną. 
 
Art. 75 
§ 1. Jako dowód należy dopuścić  wszystko, co 
może  przyczynić  się  do  wyjaśnienia  sprawy,  a 
nie  jest  sprzeczne  z  prawem.  W  szczególności 
dowodem  mogą  być  dokumenty,  zeznania 
świadków, opinie biegłych oraz oględziny.  
§  2.  Jeżeli  przepis  prawa  nie  wymaga 
urzędowego  potwierdzenia  określonych  faktów 
lub  stanu  prawnego  w  drodze  zaświadczenia 
właściwego  organu  administracji,  organ 
administracji  publicznej  odbiera  od  strony,  na 
jej wniosek, oświadczenie złożone pod rygorem 
odpowiedzialności  za  fałszywe  zeznania. 
Przepis art. 83 § 3 stosuje się odpowiednio. 
 
Art. 77 
§  1.  Organ  administracji  publicznej  jest 
obowiązany  w  sposób  wyczerpujący  zebrać  i 
rozpatrzyć cały materiał dowodowy. 
 
Art.  78 
§ 1.  ądanie strony dotyczące przeprowadzenia 
dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem 
dowodu  jest  okoliczność  mająca  znaczenie  dla 
sprawy.  
§  2.  Organ  administracji  publicznej  może  nie 
uwzględnić żądania, które nie zostało zgłoszone 
 
9 
w toku przeprowadzania dowodów lub w czasie 
rozprawy, 
jeżeli 
żądanie 
to 
dotyczy 
okoliczności  już  stwierdzonych  innymi 
dowodami,  chyba  że  mają  one  znaczenie  dla 
sprawy. 
 
Art. 79 
§  1.  Strona  powinna  być  zawiadomiona  o 
miejscu  i  terminie  przeprowadzenia  dowodu  ze 
świadków,  biegłych  lub  oględzin  przynajmniej 
na siedem dni przed terminem.  
§  2.Strona  ma  prawo  brać  udział  w 
przeprowadzeniu  dowodu,  może  zadawać 
pytania  świadkom,  biegłym  i  stronom  oraz 
składać wyjaśnienia. 
 
Art. 80 
Organ  administracji  publicznej  ocenia  na 
podstawie  całokształtu  materiału  dowodowego, 
czy dana okoliczność została udowodniona.  
 
Art. 81 
Okoliczność  faktyczna  może  być  uznana  za 
udowodnioną,  jeżeli  strona  miała  możność 
wypowiedzenia  się  co  do  przeprowadzonych 
dowodów,  chyba  że  zachodzą  okoliczności,  o 
których mowa w art. 10 § 2. 
18. 
Art. 4 
2.  Na  elementy,  o  których  mowa  w  T 
Art. 27 ustawy 
Art. 27 
 
ust. 2  
ust.  1,  składają  się  oświadczenia 
 
Wniosek  o  nadanie  statusu  uchodźcy,  zwany 
wnioskodawcy 
oraz 
wszelkie 
 
dalej  „wnioskiem”,  składa  się  na  formularzu, 
dokumenty  znajdujące  się  w  jego 
 
który zawiera: 
posiadaniu  odnoszące  się  do  jego 
 
1)  dane  wnioskodawcy  i  osoby,  w  imieniu 
wieku,  przeszłości,  w  tym  przeszłości 
 
której  wnioskodawca  występuje,  w  zakresie 
uwzględnianych 
krewnych, 
jego 
 
niezbędnym  do  przeprowadzenia  postępowania 
tożsamości, 
obywatelstwa 
 
w sprawie nadania statusu uchodźcy; 
(obywatelstw), 
państwa  (państw)  
 
2) określenie kraju pochodzenia wnioskodawcy 
i 
miejsca 
(miejsc) 
poprzedniego 
 
i  osoby,  w  imieniu  której  wnioskodawca 
pobytu,  wcześniejszych  wniosków 
 
występuje; 
azylowych, tras podróży, dokumentów 
 
3)  określenie  istotnych  zdarzeń  będących 
 
10 
podróży oraz powodów występowania 
 
przyczyną  ubiegania  się  o  nadanie  statusu 
o 
udzielenie 
ochrony 
 
uchodźcy. 
międzynarodowej. 
 
 
Art. 29 ustawy  
Art. 29 
 
1. Organ przyjmujący wniosek: 
 
1)  ustala  tożsamość  wnioskodawcy  i  osoby,  w 
 
imieniu której wnioskodawca występuje; 
 
2) fotografuje wnioskodawcę i osobę, w imieniu 
 
której  wnioskodawca  występuje,  oraz  pobiera 
 
od nich odciski linii papilarnych (dotyczy osób, 
 
które  ukończyły  14  lat)  za  pomocą  kart 
 
daktyloskopijnych 
lub 
urządzenia 
do 
 
elektronicznego pobierania odcisków; 
 
3) uzyskuje informacje dotyczące: 
 
a) kraju pochodzenia, 
 
b)  wiz  lub  zezwoleń  na  pobyt  wydanych 
 
wnioskodawcy  i  osobie,  w  imieniu  której 
 
wnioskodawca  występuje,  przez  organy  innych 
 
państw, 
 
c)  trasy  przejazdu  do  granicy  i  miejsca 
 
przekroczenia granicy, 
 
d)  ubiegania  się  przez  wnioskodawcę  lub 
 
członka  jego  rodziny  o  nadanie  statusu 
 
uchodźcy w innym państwie, 
 
e) imienia i nazwiska, daty i miejsca urodzenia, 
 
adresu 
miejsca 
zamieszkania 
i 
stopnia 
 
pokrewieństwa członka rodziny wnioskodawcy, 
 
który  przebywa  na  terytorium  innego  państwa 
 
członkowskiego; 
 
4) ustala, czy wnioskodawca i osoba, w imieniu 
 
której  wnioskodawca  występuje,  posiadają 
 
dokumenty  uprawniające  do  przekroczenia 
 
granicy  lub  czy  przebywają  na  terytorium 
 
Rzeczypospolitej Polskiej legalnie; 
 
5)  zapewnia  przeprowadzenie  badań  lekarskich 
 
i  niezbędnych  zabiegów  sanitarnych  ciała  i 
 
odzieży  wnioskodawcy  i  osoby,  w  imieniu 
 
której wnioskodawca występuje; 
 
6) informuje wnioskodawcę, w języku dla niego 
 
11 
 
zrozumiałym, o: 
 
a)  zasadach  i  trybie  postępowania  w  sprawie 
 
nadania statusu uchodźcy, 
 
b)  przysługujących  mu  prawach,  ciążących  na 
 
nim  obowiązkach  i  skutkach  prawnych  ich 
 
niewykonania, 
 
c)  możliwości  wyrażenia  zgody  na  udzielanie 
 
przedstawicielowi Urzędu 
 
Wysokiego 
Komisarza 
Narodów 
 
Zjednoczonych 
do 
Spraw 
Uchodźców 
 
informacji  o  przebiegu  postępowania  oraz 
 
przeglądanie  akt  sprawy  i  sporządzanie  z  nich 
 
notatek i odpisów, 
 
d) organizacjach, do których zadań statutowych 
 
należą sprawy uchodźców, 
 
e)  adresie  ośrodka,  w  którym  musi  się  on 
 
stawić; 
 
7)  informuje  małżonka  wnioskodawcy,  w 
 
języku  dla  niego  zrozumiałym,  o  skutkach 
 
wyrażenia  zgody  na  wystąpienie  przez 
 
wnioskodawcę  w  jego  imieniu  i  w  imieniu 
 
dzieci tego małżonka. 
 
2. Za członków rodziny, o których mowa w ust. 
 
1  pkt  3  lit.  d  i  e,  uważa  się  osoby,  o  których 
 
mowa w art. 2 lit. i rozporządzenia Rady (Wź) 
 
nr 343/2003. 
 
3.  Organ  przyjmujący  wniosek  może  dokonać 
 
kontroli  osobistej  wnioskodawcy  i  osoby,  w 
 
imieniu  której  wnioskodawca  występuje,  oraz 
 
ich  bagażu  w  celu  wykluczenia  możliwości 
 
popełnienia  przestępstwa  lub  wykroczenia  lub 
 
w celu ustalenia tożsamości. 
 
4.  Wnioskodawca  i  osoba,  w  imieniu  której 
 
wnioskodawca  występuje,  są  obowiązani 
 
poddać się czynnościom, o których mowa w ust. 
 
1  pkt  2  i  5  oraz  ust.  3,  a  także  udzielić 
 
informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3. 
 
5.  Organ  przyjmujący  wniosek  zawiadamia 
 
państwowego 
inspektora 
sanitarnego, 
 
12 
 
właściwego  ze  względu  na  miejsce  złożenia 
 
wniosku  o  nadanie  statusu  uchodźcy,  o 
 
odmowie  poddania  się  badaniom  lekarskim  i 
 
zabiegom  sanitarnym  przez  wnioskodawcę  lub 
 
osobę,  w  imieniu  której  wnioskodawca 
 
występuje. 
 
 
Art. 37 ustawy  
Art. 37 
(pkt  1  w  brzmieniu  1.Wnioskodawca jest obowiązany: 
nadanym 
przez  1)  przedstawić  informacje  niezbędne  do 
projekt ustawy) 
ustalenia  stanu  faktycznego  sprawy,  a  w 
szczególno ci 
dotyczące 
jego 
wieku, 
mających  znaczenie  dla  sprawy  przeszłych 
do wiadczeń, 
tożsamości, 
obywatelstwa, 
krewnych,  kraju  i  miejsc  poprzedniego  pobytu, 
wcześniejszych  wniosków,  trasy  podróży  oraz 
powodów złożenia wniosku; 
2) udostępnić posiadane dowody potwierdzające 
okoliczności  wskazane  w  uzasadnieniu 
wniosku; 
3) przekazać do depozytu Szefowi Urzędu swój 
dokument  podróży  oraz  dokument  podróży 
osoby, 
w 
imieniu  której  wnioskodawca 
występuje, 
za 
pośrednictwem 
organu 
przyjmującego wniosek; 
3a)  stawić  się  w  ośrodku  w  terminie  2  dni  od 
dnia 
przyjęcia 
wniosku 
przez 
organ 
przyjmujący wniosek; 
4)  stawiać  się  na  wezwanie  organu 
prowadzącego 
postępowanie 
w 
celu 
przesłuchania 
lub złożenia wyjaśnień; 
5)  zawiadomić  o  każdej  zmianie  swojego 
miejsca  pobytu  i  miejsca  pobytu  osoby,  w 
imieniu której wnioskodawca występuje; 
6)  przebywać  na  terytorium  Rzeczypospolitej 
Polskiej do dnia doręczenia decyzji ostatecznej 
w sprawie o nadanie statusu uchodźcy. 
1a.  Przepisu  ust.  1  pkt  3a  nie  stosuje  się  do 
 
13