Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym
projekt dotyczy stworzenia możliwości przyszłego rozwoju e-usług dla obywateli i przedsiębiorców świadczonych drogą elektroniczną, polegających na szerszym udostępnianiu danych i informacji zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2205
- Data wpłynięcia: 2014-03-07
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym
- data uchwalenia: 2014-04-04
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 529
2205
Druk nr 2205
Warszawa, 6 marca 2014 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM-10-11-14
Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekt ustawy
- o zmianie ustawy - Prawo o ruchu
drogowym z projektem aktu wykonawczego.
Rada Ministrów uznała wymieniony projekt ustawy za pilny ze względu
na ważny interes społeczny dotyczący zapewnienia wszystkim zainteresowanym
podmiotom bezpośredniego dostępu do danych i informacji o pojeździe.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych.
Z poważaniem
(-) Donald Tusk
Projekt
U S T AWA
z dnia
o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym
Art. 1. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 80c:
a)
w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) Szefowi Biura Ochrony Rządu;”,
b) po ust. 3d dodaje się ust. 3e w brzmieniu:
„3e. Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się w postaci
elektronicznej przy użyciu systemu teleinformatycznego, z wyłączeniem danych
o właścicielu pojazdu lub o posiadaczu, o którym mowa w art. 73 ust. 5, po
podaniu danych identyfikujących pojazd, określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 80e ust. 1.”,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się,
z zastrzeżeniem ust. 3e oraz 7, na uzasadniony wniosek zainteresowanego
podmiotu, złożony w postaci pisemnej lub w postaci elektronicznej z użyciem
mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.”;
2)
w art. 80d ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Udostępnienie danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji następuje:
1)
nieodpłatnie, w przypadku:
a)
podmiotów, o których mowa w art. 80c ust. 1, 3 i 6a,
b)
danych lub informacji udostępnianych na podstawie art. 80c ust. 2 i 3e;
2)
odpłatnie, w przypadku:
a)
podmiotów, o których mowa w art. 80c ust. 4,
b)
danych lub informacji udostępnianych na podstawie art. 80c ust. 5.”;
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Źz. U. z 2012 r. poz. 1448 oraz
z 2013 r. poz. 700, 991, 1446 i 1611.
– 2 –
3)
w art. 80e ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej, ministrem właściwym do spraw
transportu oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji,
2)
warunki i sposób współdziałania podmiotów, które przekazują dane lub informacje
do ewidencji, a także terminy i sposób przekazywania tych danych lub informacji,
3)
rodzaj lub zakres danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji, które mogą
być udostępnione poszczególnym podmiotom, o których mowa w art. 80c ust. 1,
3 i 4,
4)
rodzaj lub zakres danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji, które mogą
być udostępnione na podstawie art. 80c ust. 3e i 5,
5)
dane identyfikujące pojazd, o których mowa w art. 80c ust. 3e,
6)
wysokość opłat za udostępnienie danych lub informacji zgromadzonych
w ewidencji oraz warunki i sposób ich wnoszenia
– uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa danych przetwarzanych
w ewidencji i ich ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem i dostępem, a także
możliwość zróżnicowania wysokości opłat w zależności od rodzaju lub zakresu
udostępnianych danych lub informacji.”;
4)
w art. 100c:
a)
w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) Szefowi Biura Ochrony Rządu;”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się, z zastrzeżeniem ust. 5, na
umotywowany wniosek zainteresowanego podmiotu złożony, w postaci pisemnej
lub w postaci elektronicznej z użyciem mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.”.
Art. 2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 80e ust. 1
ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 80e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
– 3 –
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 9 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 3. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
UZASADNIENIE
Celem projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym jest stworzenie
możliwości przyszłego rozwoju e-usług dla obywateli i przedsiębiorców świadczonych
drogą elektroniczną, polegających na szerszym udostępnianiu danych i informacji
zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów.
Obecne brzmienie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) przewiduje możliwość udostępniania
danych i informacji zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów podmiotom
uprawnionym wyszczególnionym w art. 80c ust. 1, właścicielowi lub posiadaczowi
pojazdu (art. 80c ust. 3) oraz innym podmiotom jedynie po wykazaniu przez nich
uzasadnionego interesu (art. 80c ust. 4) i złożeniu odpowiedniego wniosku (art. 80c
ust. 6).
Źodatkowo ustawa przewiduje możliwość uzyskania, nieodpłatnie, potwierdzenia lub
zaprzeczenia zgodności danych zawartych w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu
czasowym z danymi zgromadzonymi w centralnej ewidencji pojazdów, jednakże
weryfikacji podlegają jedynie dane o marce pojazdu, serii i numerze dowodu
rejestracyjnego albo pozwoleniu czasowym, numerze rejestracyjnym, numerze
identyfikacyjnym VIN lub numerze nadwozia (podwozia), dacie pierwszej rejestracji
oraz o imieniu i nazwisku (nazwie lub firmie) właściciela pojazdu oraz posiadacza,
o którym mowa w art. 73 ust. 5 ustawy, i jego numerze PźSEL albo REGON (art. 80c
ust. 3a–3d). Skorzystać z tej usługi mogą jednakże osoby, które posiadają profil zaufany
elektronicznej platformy usług administracji publicznej.
W centralnej ewidencji pojazdów, gromadzony jest bardzo duży zasób informacji
(w tym danych technicznych pojazdów), które bezpośrednio, bądź poprzez odpowiednią
modyfikację czy analizę, pozwalają scharakteryzować pojazdy zarejestrowane na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Informacje te jednak, z uwagi na przewidziane
ustawą – Prawo o ruchu drogowym tryby udostępniania danych, w praktyce nie są
udostępniane zainteresowanym tymi informacjami podmiotom.
W świetle powyższego projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym
zakłada zmiany prawne umożliwiające każdemu zainteresowanemu uzyskanie danych
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2205
› Pobierz plik