Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw

– 40 –
b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Naruszenie warunków umowy w zakresie zatrudniania skierowanego
bezrobotnego przez okres trwania robót publicznych powoduje obowiązek zwrotu
uzyskanych refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości
uzyskanych refundacji od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni
od dnia doręczenia wezwania starosty. Przepisy art. 51 ust. 8 i 9 stosuje się
odpowiednio.”,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Bezrobotni będący dłużnikami alimentacyjnymi w rozumieniu przepisów
o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, mogą zostać skierowani przez
starostę, na zasadach dotyczących robót publicznych, do wykonywania przez okres
do 6 miesięcy pracy niezwiązanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze
nieprzekraczającym połowy wymiaru czasu pracy, w instytucjach użyteczności
publicznej oraz organizacjach zajmujących się problematyką kultury, oświaty,
sportu i turystyki, opieki zdrowotnej lub pomocy społecznej.”,
d)
uchyla się ust. 5;
45) w art. 59 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Przepisy art. 56 ust. 3–6 stosuje się odpowiednio.”;
46) w art. 59b ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Powiatowy urząd pracy po zakończeniu każdego roku kalendarzowego,
w terminie do dnia 31 stycznia, przekazuje właściwej powiatowej radzie rynku pracy
zbiorczy wykaz pracodawców i osób, o których mowa w ust. 1.”;
47) po art. 59b dodaje się art. 59c w brzmieniu:
„Art. 59c. Pomoc udzielana pracodawcom i przedsiębiorcom w ramach prac
interwencyjnych, robót publicznych, skierowania na zasadach robót publicznych oraz
jednorazowej refundacji składek na ubezpieczenia społeczne, o której mowa w art. 47,
art. 51, art. 56, art. 57 i art. 59, jest udzielana zgodnie z warunkami dopuszczalności
pomocy de minimis.”;
48) art. 60 otrzymuje brzmienie:
„Art. 60. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy sposób i tryb organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych,
jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia
społeczne poniesionych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego, treść
– 41 –
wniosku o organizowanie robót publicznych, prac interwencyjnych oraz tryb i warunki
zawieranych umów z uprawnionymi pracodawcami, mając na uwadze prawidłowość
wydatkowania środków z Funduszu Pracy, a także konieczność zapewnienia zgodności
udzielania pomocy z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.”;
49) po art. 60 dodaje się art. 60a–60d w brzmieniu:
„Art. 60a. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy
lub przedsiębiorcy grant ze środków Funduszu Pracy na utworzenie stanowiska pracy
w formie telepracy w rozumieniu art. 675 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy, dla skierowanego bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy
wychowującego co najmniej jedno dziecko w wieku do 6 lat lub bezrobotnego
sprawującego opiekę nad osobą zależną, który w okresie 3 lat przed rejestracją
w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy
zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki
nad osobą zależną, zwany dalej „grantem”.
2. Grant nie może zostać przyznany na utworzenie stanowiska pracy dla
bezrobotnego:
1)
małżonka pracodawcy lub przedsiębiorcy;
2)
rodzica pracodawcy lub przedsiębiorcy;
3)
rodzeństwa pracodawcy lub przedsiębiorcy;
4)
dziecka własnego lub przysposobionego: pracodawcy lub przedsiębiorcy,
małżonka pracodawcy lub przedsiębiorcy, rodzeństwa pracodawcy lub
przedsiębiorcy.
3. Grant przysługuje w kwocie określonej w umowie zawartej ze starostą, nie
wyższej jednak niż 6-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego
w dniu zawarcia umowy, za każdego skierowanego bezrobotnego.
4. Pracodawca lub przedsiębiorca są obowiązani, stosownie do zawartej umowy,
do utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres 12 miesięcy
w pełnym wymiarze czasu pracy lub przez okres 18 miesięcy w połowie wymiaru czasu
pracy.
5. Niewywiązanie się z warunku, o którym mowa w ust. 4, lub wykorzystanie
grantu niezgodnie z umową lub jego niewykorzystanie powoduje obowiązek zwrotu
grantu wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
– 42 –
6. Zwrot grantu następuje:
1)
w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym warunek określony w ust. 4 nie
został spełniony, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania
grantu – w przypadku niewywiązania się z tego warunku;
2)
w całości wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu –
w
przypadku wykorzystania
grantu
niezgodnie z
umową lub jego
niewykorzystania.
7. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca
1974 r. – Kodeks pracy, wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego lub
jego przejścia na emeryturę przed upływem okresu odpowiednio 12 lub 18 miesięcy,
o którym mowa w ust. 4, starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego
bezrobotnego.
8. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione
stanowisko pracy, pracodawca lub przedsiębiorca zwraca grant w kwocie określonej
w ust. 6 pkt 1. W przypadku braku możliwości skierowania odpowiedniego
bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy, pracodawca lub
przedsiębiorca nie zwraca grantu za okres zatrudniania skierowanego bezrobotnego.
9. Grant jest udzielany zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Art. 60b. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy
świadczenie aktywizacyjne za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy
skierowanego bezrobotnego powracającego na rynek pracy po przerwie związanej
z wychowywaniem dziecka lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną,
który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował
z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania
dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną.
2. Świadczenie aktywizacyjne przysługuje przez okres:
1)
12 miesięcy w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę
miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego albo
2)
18 miesięcy w wysokości jednej trzeciej minimalnego wynagrodzenia za pracę
miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego.
3. Pracodawca jest obowiązany do dalszego zatrudniania skierowanego
bezrobotnego, po upływie okresu przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego,
– 43 –
odpowiednio przez okres 6 miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, oraz
9 miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
4. W przypadku rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę w trakcie
przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego lub niewywiązania się z warunku
utrzymania osoby w zatrudnieniu przez okres odpowiednio 6 lub 9 miesięcy
przypadających po ustaniu prawa do tego świadczenia, pracodawca jest obowiązany do
zwrotu wszystkich otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych wraz z odsetkami
ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od
dnia wypłaty pierwszego świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania
starosty.
5. W przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres
uzyskiwania świadczenia aktywizacyjnego oraz przez co najmniej połowę okresu
wymaganego utrzymania zatrudnienia po upływie prawa do świadczenia, pracodawca
jest obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w ust. 4, w terminie
30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
6. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca
1974 r. – Kodeks pracy, wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego lub
jego przejścia na emeryturę w trakcie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego lub
przed upływem okresu odpowiednio 6 lub 9 miesięcy, o którym mowa w ust. 4, starosta
kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
7. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione
stanowisko pracy pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych
świadczeń aktywizacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości
kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego
świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. W przypadku
braku możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez urząd pracy na
zwolnione stanowisko pracy pracodawca nie zwraca uzyskanych środków za okres
zatrudniania skierowanego bezrobotnego.
8. Świadczenie aktywizacyjne nie przysługuje w przypadku uzyskania przez
pracodawcę prawa do pożyczki z Funduszu Pracy na utworzenie miejsca pracy dla
osoby, która miałaby być objęta świadczeniem aktywizacyjnym.
– 44 –
9. Świadczenie aktywizacyjne jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności
pomocy de minimis.
Art. 60c. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, refundować pracodawcy
koszty poniesione na składki na ubezpieczenia społeczne należne od pracodawcy za
skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia, którzy podejmują zatrudnienie
po raz pierwszy w życiu.
2. Refundacja kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia społeczne
przysługuje przez okres do 6 miesięcy w kwocie określonej w umowie, nie wyższej
jednak niż połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie obowiązującego
w dniu zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego.
3. Pracodawca jest obowiązany do dalszego zatrudniania skierowanego
bezrobotnego przez okres 6 miesięcy po zakończeniu okresu refundacji kosztów
poniesionych na składki na ubezpieczenia społeczne.
4. W przypadku rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę w trakcie
przysługiwania refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia społeczne
lub niewywiązania się z warunku utrzymania osoby w zatrudnieniu przez okres 6
miesięcy przypadających po ustaniu refundacji, pracodawca jest obowiązany do zwrotu
wszystkich otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi
od całości kwoty otrzymanych środków od dnia wypłaty pierwszej refundacji,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
5. W przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres
uzyskiwania refundacji kosztów poniesionych na składki na ubezpieczenia społeczne
oraz przez co najmniej 3 miesiące po upływie okresu refundacji, pracodawca jest
obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w ust. 4.
6. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca
1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego
w trakcie okresu objętego refundacją lub przed upływem okresu 6 miesięcy, o którym
mowa w ust. 3, starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
7. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione
stanowisko pracy, pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych
środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych
środków od dnia wypłaty pierwszej refundacji kosztów poniesionych na składki na