Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw

– 30 –
3. Minister właściwy do spraw pracy ogłasza na stronie internetowej urzędu
obsługującego tego ministra informacje o terminach składania i rozpatrywania
wniosków o akredytację.
Art. 36c. Minister właściwy do spraw pracy odmawia, w formie decyzji, udzielenia
akredytacji w przypadku, gdy:
1)
podmiot ubiegający się o udzielenie akredytacji nie spełnia kryteriów, o których
mowa w art. 36b ust. 1 lub
2)
podmiot nie przedstawi danych, o których mowa w art. 36b ust. 2, lub
3)
podmiotowi ubiegającemu się o udzielenie akredytacji, z przyczyn, o których
mowa w art. 36e ust. 2 pkt 2, została wypowiedziana umowa akredytacyjna,
o której mowa w art. 36d ust. 2, a od dnia rozwiązania tej umowy do dnia złożenia
wniosku o udzielenie akredytacji nie upłynęły dwa lata.
Art. 36d. 1. Minister właściwy do spraw pracy udziela podmiotowi akredytacji,
dokonując wpisu do rejestru podmiotów, które uzyskały akredytację do prowadzenia na
terenie Rzeczypospolitej Polskiej pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES, zwanego
dalej „rejestrem akredytacji”, po uprzednim zawarciu z nim umowy akredytacyjnej.
2. Umowa akredytacyjna zawiera w szczególności:
1)
zakres obowiązków podmiotu, któremu udziela się akredytacji, związanych
z realizacją działań sieci EURES wynikających z ustawy oraz przepisów Unii
Europejskiej, w tym związanych z planowaniem, realizacją, monitorowaniem
i sprawozdawczością z działań sieci EURES;
2)
zakres działań i usług do realizacji w pośrednictwie pracy w ramach sieci EURES;
3)
zobowiązanie podmiotu, któremu udziela się akredytacji do:
a)
współpracy z organami zatrudnienia w celu realizacji polityki rynku pracy
oraz europejskiej strategii zatrudnienia przy realizacji działań sieci EURES,
b)
udziału w systemie wymiany informacji oraz udostępniania ofert pracy
Komisji Europejskiej, zgodnie z modelami, procedurami i standardami
określonymi przez Komisję Europejską,
c)
realizacji pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES we współpracy
wyłącznie z podmiotami uprawnionymi do realizacji działań sieci EURES
z państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a–c,
d)
zapewnienia osób do realizacji pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES
oraz pozostałych działań związanych z realizacją zobowiązań wynikających
– 31 –
z umowy akredytacyjnej, spełniających wymagania określone w przepisach
Unii Europejskiej, z których co najmniej jedna posiada znajomość języka
angielskiego lub niemieckiego, lub francuskiego wystarczającą do
wykonywania zadań,
e)
zapewnienia dostępu do informacji o pośrednictwie pracy w ramach sieci
EURES na stronie internetowej podmiotu, któremu jest udzielana akredytacja,
oraz za pośrednictwem innych sposobów przepływu informacji stosowanych
przez ten podmiot,
f)
używania akronimu oraz znaku towarowego EURES wyłącznie podczas
prowadzenia pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES,
g)
umieszczania w dokumentach, ogłoszeniach i ofertach pracy związanych
z realizacją pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES numeru wpisu do
rejestru akredytacji;
4)
sposoby realizacji pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES, w tym zakres
danych do zawarcia w zgłoszeniach ofert pracy;
5)
zasady określania wysokości opłat pobieranych od pracodawców przez podmiot,
któremu jest udzielana akredytacja za pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES,
w przypadku gdy pośrednictwo to jest świadczone z wykorzystaniem wsparcia
finansowego ze środków Unii Europejskiej.
3. W przypadku gdy podmiot, któremu udziela się akredytacji, przewiduje
prowadzenie pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES we współpracy z innymi
podmiotami nieuprawnionymi do prowadzenia tego pośrednictwa, zwanymi dalej
„podmiotami współpracującymi”, podmiot ten jest obowiązany do zawarcia umowy
z podmiotem współpracującym.
4. Umowa, o której mowa w ust. 3, zawiera zasady współpracy z podmiotami
współpracującymi, w tym dotyczące:
1)
planowania, monitorowania i sprawozdawczości z działań prowadzonych
w ramach sieci EURES;
2)
zakresu działań i usług w pośrednictwie pracy w ramach sieci EURES, do
realizacji których zobowiązuje się podmiot współpracujący.
5. Podmiot, któremu udzielono akredytacji, finansuje realizację działań sieci
EURES, w tym pośrednictwo pracy prowadzone w ramach tej sieci, z własnych
– 32 –
środków oraz, gdy istnieje taka możliwość, ze środków pozyskanych z zewnętrznych
źródeł finansowania, w tym z Europejskiego Funduszu Społecznego.
6. Minister właściwy do spraw pracy przekazuje marszałkowi województwa oraz
wojewodzie, właściwym ze względu na siedzibę podmiotu, któremu udzielono
akredytacji, kopię umowy akredytacyjnej.
7. Minister właściwy do spraw pracy prowadzi rejestr akredytacji, który jest jawny
i może być prowadzony w postaci elektronicznej.
Art. 36e. 1. Pozbawienie akredytacji następuje w drodze rozwiązania umowy
akredytacyjnej w trybie wypowiedzenia przez ministra właściwego do spraw pracy lub
podmiot, któremu udzielono akredytacji, lub w przypadku wygaśnięcia tej umowy po
zakończeniu okresu, na jaki została zawarta.
2. Minister właściwy do spraw pracy:
1)
może wypowiedzieć umowę akredytacyjną, wskazując przyczynę jej
wypowiedzenia;
2)
wypowiada umowę akredytacyjną na wniosek wojewody lub marszałka
województwa, lub na podstawie powiadomienia Państwowej Inspekcji Pracy,
którzy w wyniku kontroli stwierdzili naruszenie przez podmiot, któremu została
udzielona akredytacja, przepisów ustawy lub umowy akredytacyjnej, a podmiot ten
nie usunął tych naruszeń w wyznaczonym terminie.
3. Minister właściwy do spraw pracy wykreśla podmiot, którego pozbawiono
akredytacji, z rejestru akredytacji niezwłocznie po rozwiązaniu lub wygaśnięciu umowy
akredytacyjnej.
4. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o akredytację w postaci dokumentu elektronicznego, w rozumieniu ustawy
z dnia 17 lutego 2006 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne, mając na względzie zasadę równości podmiotów realizujących działania sieci
EURES, zapewnienie właściwego poziomu realizacji tych działań oraz zwiększenie
dostępu do pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES.”;
30) w art. 38:
a)
w ust. 1:
–
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Poradnictwo zawodowe polega na udzielaniu:”,
–
w pkt 1:
– 33 –
– – wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego
zawodu lub miejsca pracy oraz w planowaniu rozwoju kariery zawodowej,
a także na przygotowywaniu do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu
i podejmowaniu pracy, w szczególności na:”,
– – lit. a i b otrzymują brzmienie:
„a) udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy, możliwościach
szkolenia i kształcenia, umiejętnościach niezbędnych przy aktywnym
poszukiwaniu pracy i samozatrudnieniu,
b)
udzielaniu porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod
ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub
zmianę pracy, w tym badaniu kompetencji, zainteresowań i uzdolnień
zawodowych,”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W ramach poradnictwa zawodowego są inicjowane, organizowane
i prowadzone szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy.”,
c)
w ust. 2:
–
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Poradnictwo zawodowe jest realizowane zgodnie z zasadami:”,
–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) dostępności;”,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Poradnictwo zawodowe jest świadczone w formie porady indywidualnej
lub grupowej.”;
31) w art. 39 uchyla się ust. 1–5;
32) art. 39a i art. 39b otrzymują brzmienie:
„Art. 39a. Z usług rynku pracy, o których mowa w art. 36 ust. 1–5 i 5c–5g oraz
w art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. a, mogą korzystać osoby niezarejestrowane w powiatowym
urzędzie pracy.
Art. 39b. Z usług rynku pracy świadczonych przez wojewódzki urząd pracy,
o których mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. a, b oraz d, mogą korzystać osoby powyżej
18 roku życia niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy.”;
– 34 –
33) w art. 40 po ust. 2d dodaje się ust. 2e–2g w brzmieniu:
„2e. Starosta może organizować szkolenie bezrobotnych na podstawie
trójstronnych umów szkoleniowych, zawieranych pomiędzy starostą, pracodawcą
i instytucją szkoleniową.
2f. W umowie szkoleniowej jest określany w szczególności zakres umiejętności
i kwalifikacji wymaganych przez pracodawcę, będący podstawą przygotowania przez
instytucję szkoleniową programu kształcenia, oraz zobowiązanie pracodawcy do
zatrudnienia bezrobotnego po odbytym szkoleniu.
2g. Szkolenie bezrobotnych stanowi pomoc udzielaną zgodnie z warunkami
dopuszczalności pomocy de minimis.”;
34) w art. 44 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) finansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy lub do
miejsca pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub
odbywania zajęć w zakresie poradnictwa zawodowego w związku ze skierowaniem
przez powiatowy urząd pracy;”;
35) w art. 45 w ust. 1:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 12 miesięcy zwrotu
kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca zatrudnienia lub
innej pracy zarobkowej, lub przez okres odbywania u pracodawcy stażu,
przygotowania zawodowego dorosłych lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa
zawodowego osobie, która spełnia łącznie następujące warunki:”,
b)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) na podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy podjęła zatrudnienie lub
inną pracę zarobkową, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub została
skierowana na zajęcia z zakresu poradnictwa zawodowego i dojeżdża do tych
miejsc;”;
36) w art. 46:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole,
niepubliczna szkoła i producent rolny, który otrzymał refundację kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego,
jest obowiązany dokonać zwrotu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania