Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

Art. 2 "tlenki azotu oznaczają sumę ilo ciowego stosunku
N Zał. nr 1 poz. Rozporządzenie Ministra rodowiska z dnia
24
mieszanki (ppbv) podtlenku azotu (tlenek azotu) i
2
03.03.2008 r. w sprawie poziomów
dwutlenku azotu, wyrażoną w jednostkach stężenia
niektórych substancji w powietrzu
wagowego dwutlenku azotu (µg/m3);”
Art. 2 "pomiary stałe oznacza pomiary przeprowadzane w
N
§ 3
Rozporządzenie Ministra rodowiska z dnia
25
stałych punktach pomiarowych, zarówno w trybie
17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny
ciągłym, jak i na zasadzie wyrywkowych prób, w
poziomów substancji w powietrzu
celu okre lenia poziomów substancji w powietrzu
zgodnie z założonymi stosownymi celami
dotyczącymi jako ci danych;”
Art. 2 "pomiary wskaźnikowe oznaczają pomiary, dla
N
§ 11 ust. 2, 3 Rozporządzenie Ministra rodowiska z dnia
pkt 26 których wymagania dotyczące jako ci danych są
17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny
mniej restrykcyjne w porównaniu z pomiarami
poziomów substancji w powietrzu
stałymi;”
Art. 2 "lotne związki organiczne (LZO) oznaczają związki
N
§ 5 ust. 3,
Rozporządzenie Ministra rodowiska z dnia
pkt 27 organiczne pochodzące ze źródeł antropogenicznych
Zał. nr 2
17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny
i biogenicznych, inne niż metan, które są zdolne do
poziomów substancji w powietrzu
produkowania utleniaczy fotochemicznych w
reakcjach z tlenkami azotu przy udziale wiatła
słonecznego;”
Art. 2 "prekursory ozonu oznaczają substancje mające
N Zał. nr 2
Rozporządzenie Ministra rodowiska z dnia
pkt 28 udział w tworzeniu ozonu w warstwie przyziemnej,
17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny
z których niektóre są wymienione w załączniku X.”
poziomów substancji w powietrzu
Art. 3 Zakres obowiązków
T
Art. 1 pkt 10 „1. W przypadku wystąpienia na terytorium
Państwa członkowskie wyznaczają na
(art. 92a ust. Rzeczypospolitej Polskiej ryzyka
odpowiednich szczeblach wła ciwe organy i
1-8)
przekroczeń poziomów dopuszczalnych albo
podmioty odpowiedzialne za:

przekroczeń poziomów docelowych lub
a) ocenę jako ci powietrza;

dopuszczalnych, powiększonych o margines
b) akceptację systemów pomiarowych (metod,

tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz
sprzętu, sieci i laboratoriów);

celów długoterminowych, spowodowanych
c) zapewnienie wła ciwo ci pomiarów;

przenoszeniem zanieczyszczeń z terytorium
d) analizę metod oceny;

innego państwa, minister wła ciwy do spraw
e) koordynację na swoim terytorium

rodowiska, po zasięgnięciu opinii
wspólnotowych programów zapewniania jako ci,

Głównego Inspektora Ochrony rodowiska,
opracowanych przez Komisję;

za po rednictwem zarządu województwa
8

f) współpracę z innymi państwami

wła ciwego dla obszaru, na którym
członkowskimi oraz Komisją.

stwierdzono ryzyko tych przekroczeń lub
W razie konieczno ci wła ciwe podmioty i organy

przekroczenia, prowadzi konsultacje z
stosują się do załącznika I sekcja C.

wła ciwym organem tego państwa w celu

analizy możliwo ci wyeliminowania lub

ograniczenia ryzyka przekroczeń oraz

skutków i czasu trwania zaistniałych

przekroczeń.

2. W przypadku uzyskania od innego

państwa informacji o wystąpieniu ryzyka

przekroczeń poziomów dopuszczalnych albo

przekroczeń poziomów docelowych lub

dopuszczalnych, powiększonych o margines

tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz

celów długoterminowych, spowodowanych

przenoszeniem zanieczyszczeń z terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, konsultacje

z wła ciwym organem innego państwa

prowadzi zarząd województwa wła ciwy dla
obszaru, co do którego istnieje podejrzenie
przenoszenia zanieczyszczeń.
3. Zarząd województwa niezwłocznie
informuje ministra wła ciwego do spraw
rodowiska o
wynikach konsultacji, o
których mowa w ust. 1 i 2.
4. W przypadku konieczno ci podjęcia
działań stwierdzonych po konsultacjach,
o których mowa w ust. 1 i 2, na wniosek
innego państwa, minister wła ciwy do spraw
rodowiska, podejmuje współpracę
za po rednictwem zarządu województwa
wła ciwego dla danego obszaru, mając na
celu przygotowanie i realizację wspólnych
programów ochrony powietrza lub planów
działań krótkoterminowych, obejmujących
9

strefy terytorium innego państwa.
5. Minister wła ciwy do spraw rodowiska
może podjąć współpracę z innymi
państwami członkowskimi Unii Europejskiej
oraz Komisją Europejską w zakresie
koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej wspólnych programów ochrony
powietrza lub planów działań
krótkoterminowych, jeżeli uzna to za celowe
ze względu na wagę lub zawiło ć sprawy
w zakresie, o którym mowa w ust. 6.
6. Minister wła ciwy do spraw rodowiska,
podejmuje współpracę, za po rednictwem
zarządu województwa wła ciwego dla
obszaru, na którym stwierdzono ryzyko
przekroczeń, z
innymi państwami
członkowskimi Unii Europejskiej oraz
Komisją Europejską w zakresie koordynacji
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
wspólnych programów ochrony powietrza
lub planów działań krótkoterminowych w
tym wymiany informacji o
ewentualnych
źródłach przekroczeń substancji w powietrzu
oraz przykładowych działaniach mających
na celu ograniczenie tych przekroczeń.
7. Główny Inspektor Ochrony rodowiska,
podejmuje współpracę, za po rednictwem
wojewódzkiego inspektora ochrony
rodowiska wła ciwego dla obszaru, na
którym stwierdzono ryzyko przekroczeń, z
organem wła ciwym w
innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej oraz
Komisją Europejską w
zakresie oceny
i zapewnienia pomiarów jako ci powietrza.
8. Główny Inspektor Ochrony rodowiska
10

może podjąć współpracę z innymi
państwami członkowskimi Unii Europejskiej
oraz Komisją Europejską w zakresie
wymiany informacji o wykonywaniu oceny
i zapewnieniu pomiarów jako ci powietrza,
jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę
lub zawiło ć sprawy.”
Art. 4
„4) w art. 87 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
Wyznaczenie stref i aglomeracji
T
Art. 1 pkt 4
(Art. 87 ust. 2. Strefę stanowi:
Państwa członkowskie wyznaczają strefy
2, 3)
1) aglomeracja o liczbie mieszkańców
i aglomeracje na całym swoim terytorium. Ocenę
większej niż 250 tysięcy;
jako ci powietrza i zarządzanie jako cią powietrza
2) miasto o liczbie mieszkańców powyżej
prowadzi się we wszystkich strefach
100 tysięcy;
i aglomeracjach.
3) pozostały obszar województwa,
niewchodzący w skład miast powyżej 100
tysięcy mieszkańców oraz aglomeracji.
3. Minister wła ciwy do spraw rodowiska,
biorąc pod uwagę substancje, których
poziom w powietrzu podlega ocenie, okre li,
w drodze rozporządzenia, strefy, o których
mowa w ust. 2, z uwzględnieniem ich nazw i
kodów.”;
Art. 5 System oceny
T
Projekt Rozporządzenia Ministra

ust. 1 i 1. W odniesieniu do dwutlenku siarki, dwutlenku
rodowiska w sprawie dokonywania oceny
2
azotu i tlenków azotu, pyłu zawieszonego (PM10 i
poziomów substancji w powietrza
PM2,5), ołowiu, benzenu i tlenku węgla
zastosowanie mają górny i dolny próg oszacowania
okre lone w załączniku II sekcja A.
Każda strefa i aglomeracja podlegają klasyfikacji w
zależno ci od progów oszacowania.
2. Klasyfikacja, o której mowa w ust. 1, podlega
przeglądowi co najmniej raz na pięć lat, zgodnie z
procedurą okre loną w załączniku II sekcja B.
Klasyfikacja podlega jednak częstszym przeglądom
w przypadku wystąpienia znacznych zmian w
11

działalno ci istotnej dla stężenia w powietrzu
dwutlenku siarki, dwutlenku azotu lub, w
stosownych przypadkach, tlenków azotu, pyłu
zawieszonego (PM10, PM2,5), ołowiu, benzenu lub
tlenku węgla.
Art. 6 Kryteria systemu oceny
N
Projekt Rozporządzenia Ministra

ust. 1- 1. Państwa członkowskie przeprowadzają we
rodowiska w sprawie dokonywania oceny
4
wszystkich strefach i aglomeracjach ocenę jako ci
poziomów substancji w powietrza
powietrza w zakresie zanieczyszczeń, o których
mowa w art. 5, zgodnie z kryteriami ustalonymi w
ust. 2, 3 i 4 niniejszego artykułu i zgodnie z
kryteriami ustalonymi w załączniku III.
2. We wszystkich strefach i aglomeracjach gdzie
poziom zanieczyszczeń, o których mowa w ust. 1,
przekracza górny próg oszacowania ustalony dla
tych zanieczyszczeń do oceny jako ci powietrza
stosuje się pomiary stałe. W celu zapewnienia
odpowiedniej informacji na temat przestrzennego
rozkładu jako ci powietrza pomiary stałe mogą
zostać uzupełnione technikami modelowania lub
pomiarami wskaźnikowymi.
3. We wszystkich strefach i aglomeracjach gdzie
poziom zanieczyszczeń, o których mowa w ust. 1,
jest niższy od górnego progu oszacowania
ustalonego dla tych zanieczyszczeń do oceny jako ci
powietrza można stosować kombinację pomiarów
stałych i technik modelowania lub pomiarów
wskaźnikowych.
4. We wszystkich strefach i aglomeracjach gdzie
poziom zanieczyszczeń, o których mowa w ust. 1,
jest niższy od dolnego progu oszacowania
ustalonego dla tych zanieczyszczeń do oceny jako ci
powietrza wystarcza stosowanie technik
modelowania lub obiektywnego szacowania.
12