Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 175 cz.2

Warszawa, 31 stycznia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-152-10


Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Prawo ochrony
rodowiska oraz niektórych innych ustaw
z projektami aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodno ci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocze nie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister rodowiska.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA RODOWISKA1)
z dnia
w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu2)

Na podstawie art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.3)) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie okre la:
1) poziomy dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze względu
na:
a) ochronę zdrowia ludzi,
b) ochronę ro lin;
2) poziomy docelowe dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze względu
na ochronę zdrowia ludzi oraz ochronę ro lin;
3) poziomy celów długoterminowych dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane
ze względu na ochronę zdrowia ludzi oraz ochronę ro lin;
4) alarmowe poziomy dla niektórych substancji w powietrzu, których nawet krótkotrwałe
przekroczenie może powodować zagrożenie dla zdrowia ludzi;
5) poziomy informowania dla niektórych substancji w powietrzu;
6) pułap stężenia ekspozycji;
7) warunki, w jakich ustala się poziom substancji, takie jak temperatura i ci nienie;
8) oznaczenie numeryczne substancji, pozwalające na jednoznaczną jej identyfikację;
9) okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów;
10) dopuszczalną często ć przekraczania poziomów dopuszczalnych i docelowych;
11) terminy osiągnięcia poziomów, o których mowa w pkt 1 – 3, dla niektórych substancji
w powietrzu;
12) marginesy tolerancji dla niektórych poziomów dopuszczalnych, wyrażone jako malejąca
warto ć procentowa w stosunku do dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu
w kolejnych latach.

§ 2. 1. Okre la się poziomy dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu,
zróżnicowane ze względu na ochronę zdrowia ludzi i ochronę ro lin, termin ich osiągnięcia,
oznaczenie numeryczne tych substancji, okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów,
dopuszczalne często ci przekraczania tych poziomów oraz marginesy tolerancji.
2. Poziomy dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu, o których mowa
w ust. 1, są okre lone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
3. Okre la się poziomy docelowe dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze
względu na ochronę zdrowia ludzi i ochronę ro lin, termin ich osiągnięcia, oznaczenie
numeryczne tych substancji, okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów, oraz
dopuszczalne często ci przekraczania tych poziomów.
4. Poziomy docelowe dla niektórych substancji w powietrzu, o których mowa w ust. 3,
są okre lone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
5. Okre la się poziomy celów długoterminowych dla ozonu w powietrzu, zróżnicowane
ze względu na ochronę zdrowia ludzi i ochronę ro lin, termin ich osiągnięcia, oznaczenie
numeryczne ozonu oraz okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów.
6. Poziomy celów długoterminowych dla ozonu w powietrzu, o których mowa w ust. 5,
są okre lone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

§ 3. 1. Okre la się alarmowe poziomy niektórych substancji w powietrzu, oznaczenie
numeryczne tych substancji oraz okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów.
2. Alarmowe poziomy niektórych substancji w powietrzu, o których mowa w ust. 1,
są okre lone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

§ 4. 1. Okre la się poziomy informowania niektórych substancji w powietrzu, oznaczenie
numeryczne tych substancji oraz okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów.

2. Poziomy informowania niektórych substancji w powietrzu, o których mowa w ust. 1
są okre lone w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

§ 5. 1. Okre la się pułap stężenia ekspozycji.
2. Pułap stężenia ekspozycji, o którym mowa w ust. 1, jest okre lony w załączniku nr 6
do rozporządzenia.

§ 6. Poziomy substancji w powietrzu dla:
1) zanieczyszczeń gazowych ustala się w warunkach – temperatura 293K i ci nienie
101,3 kPa;
2) pyłu zawieszonego oraz substancji oznaczanych w pyle zawieszonym ustala się
w warunkach rzeczywistych.

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.4)
MINISTER RODOWISKA

W POROZUMIENIU:
MINISTER ZDROWIA




2
1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – rodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 248, poz. 1493 i Nr 284, poz. 1671).

2) Przepisy niniejszego rozporządzenia dokonują w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy Rady 96/62/WE z dnia 27 wrze nia 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jako cią
otaczającego powietrza (Dz. Urz. WE L 296 z 21.11.1996, str. 55; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 3, str. 95),
2) dyrektywy Rady 1999/30/WE z dnia 22 kwietnia 1999 r. odnoszącej się do warto ci dopuszczalnych
dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenków azotu oraz pyłu i ołowiu w otaczającym powietrzu
(Dz. Urz. WE L 163 z 29.06.1999, str. 41; Dz. Urz. Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 164),
3) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/69/WE z dnia 16 listopada 2000 r. dotyczącej
warto ci dopuszczalnych benzenu i tlenku węgla w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 313
z 13.12.2000, str. 12; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 262),
4) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/3/WE z dnia 12 lutego 2002 r. odnoszącej się do
ozonu w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 67 z 09.03.2002, str. 14; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 497),
5) dyrektywy 2004/107/WE z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie arsenu, kadmu, rtęci, niklu
i wielopier cieniowych węglowodorów aromatycznych w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. UE L 23
z 26.01.2005, str. 3),
6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jako ci
powietrza i czystszego powietrza dla Europy (Dz. Urz. UE L 152 z 11.06.2008, str. 1).
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111 poz. 708, Nr 138,
poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 146 i Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r.
Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019,
Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1498 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99,
poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060 i Nr 224, poz. 1341.

4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia 3 marca 2008 r.
w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47, poz. 281), które zgodnie z art. 9 ustawy
z dnia ... o zmianie ustawy – Prawo ochrony rodowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. ...) traci moc
z dniem wej cia w życie niniejszego rozporządzenia.

3

Zał czniki
do rozporz dzenia
Ministra rodowiska
z dnia ..., (poz. ... )

Zał cznik nr 1
Poziomy dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu zróżnicowane ze względu na ochronę zdrowia ludzi i ochronę ro lin,
termin ich osi gnięcia, oznaczenie numeryczne tych substancji, okresy, dla których u rednia się wyniki pomiarów, dopuszczalne
często ci przekraczania tych poziomów oraz marginesy tolerancji
Margines tolerancji
Poziom
Nazwa
Okres
Dopuszczalna często ć
Termin
dopuszczalny
substancji
u redniania
przekraczania poziomu
osi gnięcia
lp.
substancji w
(numer
wyników
dopuszczalnego w roku
poziomów
powietrzu w
CAS ) a)
pomiarów
kalendarzowym b)
[%]
dopuszczalnych
[µg/m3]
[µg/m3]
od 2015
2010 r.
2011 r.
2012 r.
2013 r.
2014 r.
r.
1 2
3
4
5
9 10 11 12 13 14
15
Benzen
Rok
1
5 c)
-
0 0 0 0 0 0 2010
(71-43-2)
kalendarzowy
2
jedna godzina
200 c)
18
razy
0 0 0 0 0 0 2010
Dwutlenek
azotu
(10102-44-
0)
Rok
40 c)
-
0 0 0 0 0 0 2010
kalendarzowy

4