Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

oświadczenie, e trawy te zostaną przeznaczone na susz paszowy wraz z podaniem
danych identyfikujących działkę lub działki rolne, na których są one uprawiane.
W niniejszym projekcie rozporządzenia określone zostały równie regulacje
odnoszące się do dokumentów, które obowiązani są dołączać do wniosku rolnicy, którzy
będą się ubiegali o przyznanie płatności cukrowej, zgodnie z art. 24 ust. 1a i 1b ustawy z
dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,
oraz płatności do pomidorów, zgodnie z art. 24a ust. 2 pkt 2-4 i ust. 2a ww. ustawy, w
związku z zawarciem mał eństwa, dziedziczeniem oraz objęciem gospodarstwa rolnego
po osobie, która przeszła na rentę strukturalną, emeryturę lub rentę rolniczą z
ubezpieczenia społecznego rolników, je eli rolnik wnioskujący o płatność mógłby
dziedziczyć przekazane gospodarstwo rolne z ustawy.
W przypadku ubiegania się o przyznanie płatności cukrowych albo płatności
do pomidorów, rolnik dołącza do wniosku oświadczenia zawierające dane
identyfikacyjne mał onka, spadkodawcy lub przekazującego gospodarstwo. Ponadto w
przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1a pkt 2 ustawy, do wniosku o przyznanie ww.
płatności rolnik dołączałby równie zgodę pozostałych spadkobierców lub mał onka na
przyznanie mu płatności, które zawierałoby dane identyfikacyjne spadkodawcy oraz
dane identyfikacyjne wyra ającego zgodę na przyznanie płatności rolnikowi
występującemu z wnioskiem. Natomiast w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1a
pkt 3 ustawy, do wniosku o przyznanie ww. płatności rolnik dołączałby zgodę
pozostałych osób lub mał onka rolnika ubiegającego się o płatność lub mał onka rolnika
ubiegającego się o płatność oraz innych osób na przyznanie płatności cukrowej temu
rolnikowi zawierającą dane identyfikacyjne osób wyra ających tę zgodę, zgodnie z § 11
ust. 6 pkt 6 projektu rozporządzenia.
To same regulacje, jak w przypadku ubiegania się o przyznanie płatności
cukrowej oraz płatności do pomidorów stosuje się równie w przypadku ubiegania się o
przyznanie płatności uzupełniającej do powierzchni uprawy chmielu niezwiązanej z
produkcją.
Przepisy projektowanego rozporządzenia stanowią, e wniosek o wypłatę
płatności obszarowych, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów lub płatności do
krów i owiec, w przypadku śmierci wnioskodawcy po doręczeniu decyzji, zawiera

24
równie miejsce zamieszkania i adres albo siedzibę i adres oraz numer rachunku
bankowego spadkobiercy, numer i datę wydania decyzji w sprawie przyznania danej
płatności oraz oświadczenia związane z wypłatą danej płatności.

W przypadku ubiegania się o przyznanie płatności uzupełniającej do powierzchni
roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych u ytkach zielonych rolnik
dołącza oświadczenie o objęciu w posiadanie gruntów rolnych oraz dokumenty
potwierdzające objęcie w posiadanie tych gruntów, w przypadku, gdy objął w posiadanie
wszystkie grunty rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego będące własnością
rolnika, któremu uprzednio została przyznana płatność zwierzęca.
Przepisy projektu rozporządzenia określają, e wniosek o wyra enie zgody na
zmianę sposobu u ytkowania trwałych u ytków zielonych będzie zawierał informację o
poło eniu i powierzchni działek ewidencyjnych, na których znajdują się trwałe u ytki
zielone zadeklarowane we wniosku o przyznanie płatności obszarowej oraz poło eniu i
powierzchni działek ewidencyjnych, na których znajdują się trwałe u ytki zielone, w
stosunku, do których rolnik wnioskuje o wyra enie zgody na zmianę sposobu
u ytkowania trwałych u ytków zielonych.
W projekcie rozporządzenia określono równie dokumenty, które nale y dołączyć
do wniosku w przypadku ubiegania się o przyznanie oddzielnej płatności z tytułu
owoców miękkich, płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do
skrobi.
Zgodnie z § 21 projektu rozporządzenia proponuje się, aby rozporządzenie
weszło w ycie z dniem 15 marca 2012 r., poniewa od tego dnia rolnicy mogą składać
wnioski o przyznanie płatności.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia ma na celu wykonanie przepisów prawa Unii Europejskiej.
W związku z powy szym projekt ten nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz 2004 r. Nr 65, poz. 597).
Projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7

25
lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169,
poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Rządowego Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia znajduje się w planie prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi na I półrocze 2012 r.


26

Ocena skutków regulacji

1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Projektowane rozporządzenia będzie miało wpływ na rolników ubiegających się o
przyznanie płatności bezpośrednich, płatności uzupełniającej lub płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, wsparcia specjalnego, płatności niezwiązanej do tytoniu,
płatności niezwiązanej do skrobi oraz na podmioty inne ni osoby fizyczne, które jako
następcy prawni ubiegają się o przyznanie płatności zwierzęcej lub płatności do chmielu.

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie uzgodniony z następującymi organizacjami
społecznymi i instytucjami:
1) Ogólnopolskim
Porozumieniem
Związków Zawodowych Rolników i Organizacji
Rolniczych;
2) Sekretariatem Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”;
3) Niezale nym Samorządnym Związkiem Zawodowym Rolników Indywidualnych
,,Solidarność";
4) Związkiem Zawodowym Rolników Rzeczpospolitej ,,SOLIDARNI”;
5) Związkiem Zawodowym Pracowników Rolnictwa w Rzeczypospolitej Polskiej;
6) Związkiem Zawodowym Rolników „Ojczyzna”;
7) Niezale nym Samorządnym Związkiem Zawodowym „Solidarność” Komisja
Krajowa;
8) Związkiem Zawodowym Rolnictwa i Obszarów Wiejskich „REGIONY”;
9) Krajowym
Związkiem Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych;
10) Federacją Związków Pracodawców - Dzier awców i Właścicieli Rolnych;
11) Związkiem Zawodowym Centrum Narodowe Młodych Rolników;
12) Federacją Bran owych Związków Producentów Rolnych;
13) Krajową Radą Izb Rolniczych;
14) Krajową Izbą Gospodarczą, Komitetem Rolnictwa i Obrotu Rolnego;
15) Związkiem Zawodowym Rolnictwa ,,Samoobrona”;
16) Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych;

27
17) Forum Związków Zawodowych;
18) Polską Konfederacją Pracodawców Prywatnych;
19) Konfederacją Pracodawców Polskich;
20) Związkiem Rzemiosła Polskiego;
21) Business Centre Club;
22) Związkiem Zawodowym Wsi i Rolnictwa „Solidarność Wiejska”;
23) Krajową Radą Spółdzielczą;
24) Krajowym Związkiem Rewizyjnym Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych;
25) Radą Gospodarki ywnościowej;
26) Polskim Związkiem Ogrodniczym;
27) Polską Izbą Ogrodniczą;
28) Związkiem Sadowników RP;
29) Związkiem Sadowników Polskich;
30) Towarzystwem Rozwoju Sadów Karłowych;
31) Krajowym Związkiem Zrzeszeń Plantatorów Owoców i Warzyw do
Przetwórstwa;
32) Polskim Związkiem Plantatorów Tytoniu w Krakowie;
33) Krajowym Związkiem Plantatorów Tytoniu w Lublinie;
34) Związkiem Plantatorów Tytoniu;
35) Okręgowym Związkiem Plantatorów Tytoniu w Lublinie;
36) Krajowym Stowarzyszeniem Przemysłu Tytoniowego;
37) Polskim Stowarzyszeniem Przemysłu Tytoniowego;
38) Krajowym Związkiem Stowarzyszeń Producentów Ziemniaków Skrobiowych w
Polsce;
39) Stowarzyszeniem Producentów Skrobi Ziemniaczanej;
40) Polską Grupą Producentów Skrobi Ziemniaczanej i Modyfikatów;
41) Stowarzyszeniem Producentów Ziemniaków Skrobiowych przy PPZ S. A. w
Niechlowie;
42) Zrzeszeniem Plantatorów i Producentów Ziemniaków w Luboniu;
43) Zrzeszeniem Producentów Ziemniaka w Pile;

28