Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

10. Pierwszy przetwórca surowca tytoniowego albo
upoważniona przez niego osoba, która odebrała
surowiec tytoniowy, udostępnia pracownikowi
oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego,
o którym mowa w ust. 1, dane niezbędne do wydania
zaświadczenia, o którym mowa w ust. 8.
11. Do dnia 15 kwietnia roku następującego po roku
zbioru, Prezes Agencji Rynku Rolnego przekazuje
Prezesowi Agencji wykaz rolników, którym wydano
zaświadczenie, o którym mowa w ust. 8, wraz
z
numerami identyfikacyjnymi tych rolników,
nadanymi na podstawie przepisów o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności, oraz informacją o ilości
surowca tytoniowego w poszczególnych partiach
surowca tytoniowego i cenie jednostkowej surowca
tytoniowego w każdej z tych partii.
Art. 16k. Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego
wydaje decyzję w sprawie cofnięcia zatwierdzenia
punktu odbioru surowca tytoniowego, jeżeli przestały
być spełniane warunki, o których mowa w art. 16j
ust. 2.”;
6) w art. 17:
a) w ust. 1:
– w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) stawki
wsparcia specjalnego, z wyłączeniem płatności
do tytoniu, mając na względzie pułap wsparcia
ustalony na podstawie art. 69 ust. 3 rozporządzenia
nr
73/2009 oraz powierzchnię upraw lub liczbę
zwierząt, które mogą być objęte tym wsparciem;”,
– uchyla się pkt 1a,
15

b) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Minister
właściwy do spraw rynków rolnych:
1) określi, w drodze rozporządzenia:
a) rejony uprawy tytoniu, grupy odmian tytoniu
przeznaczone do uprawy w poszczególnych
rejonach i odmiany tytoniu należące do
poszczególnych grup odmian tytoniu, mając na
względzie jednostki zasadniczego podziału
terytorialnego państwa i tradycyjnie
wyodrębnione rejony uprawy tytoniu oraz
przepisy Unii Europejskiej obowiązujące
w zakresie przyznawania wsparcia specjalnego,
a także zabezpieczenie przed nieuzasadnionym
przyznawaniem tego wsparcia,
b) wymagania jakościowe, osobno dla każdej grupy
odmian tytoniu, mając na względzie założenia
Wspólnej Polityki Rolnej, przepisy Unii
Europejskiej obowiązujące w zakresie
przyznawania wsparcia specjalnego, a także
zabezpieczenie przed nieuzasadnionym
przyznawaniem tego wsparcia;
2) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wysokość środków finansowych
przeznaczonych na płatność do tytoniu, osobno dla
każdej grupy odmian tytoniu, uwzględniając ogólną
pulę środków przeznaczoną na płatność do tytoniu,
szacowane wielkości produkcji w poszczególnych
grupach odmian tytoniu, a także zabezpieczenie przed
nieuzasadnionym przyznawaniem płatności do
tytoniu;
16

3) ogłasza, w drodze obwieszczenia, w dzienniku
urzędowym ministra właściwego do spraw rynków
rolnych, wykaz podmiotów wpisanych do rejestru,
o którym mowa w art. 16f ust. 5.”;

7) w art. 18:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Płatności obszarowe, płatność do krów i owiec oraz
płatność do tytoniu są przyznawane na wniosek rolnika.
2. Wniosek o przyznanie płatności obszarowych, płatności
do krów i owiec oraz płatności do tytoniu składa się
w terminie od dnia 15 marca do dnia 15 maja.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. W przypadku gdy Komisja Europejska, działając w trybie
art. 141 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009, upoważni
Rzeczpospolitą Polską do przedłużenia terminu, o którym
mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw rozwoju wsi
może określić, w drodze rozporządzenia, w danym roku,
dłuższy termin składania wniosków o przyznanie płatności
obszarowych, płatności do krów i owiec oraz płatności do
tytoniu, mając na względzie umożliwienie otrzymania
przez rolników należnych im płatności obszarowych,
płatności do krów i owiec oraz płatności do tytoniu.”;
8) w art. 19:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Płatności obszarowe, płatność do krów i owiec oraz
płatność do tytoniu są przyznawane w drodze decyzji.”,
b) w ust. 2:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych,
płatności do krów i owiec oraz płatności do tytoniu:”,
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
17

„2) ustala się kwotę podlegającą odliczeniu na podstawie
przepisów Unii Europejskiej, o których mowa w art. 1
pkt 1, jeżeli zachodzą przesłanki ustalenia tej kwoty
określone w tych przepisach, oraz”,
– dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) określa się zmniejszenia płatności wynikające
z zastosowania modulacji, zgodnie z art. 10 ust. 1 i 2
rozporządzenia nr 73/2009.”,
c) ust. 3 – 6 otrzymują brzmienie:
„3. Od decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych,
płatności do krów i owiec oraz płatności do tytoniu
przysługuje odwołanie do dyrektora oddziału regionalnego
Agencji.
4. Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania płatności
obszarowych, płatności do krów i owiec oraz płatności do
tytoniu rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia
otrzymania odwołania.
5. Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania płatności
obszarowych, płatności do krów i owiec oraz płatności do
tytoniu nie wstrzymuje jej wykonania.
6. Decyzje w sprawie przyznania płatności obszarowych oraz
płatności do krów i owiec są wydawane od dnia określenia
na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 i art. 24aa ust. 4
wysokości stawek tych płatności, nie wcześniej jednak niż
po terminie, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia
Komisji (WE) nr 1913/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania
agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie
i zmieniającego niektóre rozporządzenia (Dz. Urz. UE L
365 z 21.12.2006, str. 52, z późn. zm.), zwanego dalej
„rozporządzeniem nr 1913/2006”, a w przypadku decyzji
dotyczących również płatności do tytoniu – nie wcześniej
18

niż od dnia 15 kwietnia roku następującego po roku
złożenia wniosku.”,
d) dodaje
się ust. 8 w brzmieniu:
„8.

Agencja zawiadamia rolnika ubiegającego się
o przyznanie płatności do tytoniu o każdym przypadku
niezałatwienia sprawy dotyczącej przyznania mu tej
płatności, płatności obszarowych oraz płatności do krów
i owiec, do dnia 1 czerwca roku następującego po roku,
w którym został złożony wniosek o przyznanie tych
płatności, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy
termin załatwienia sprawy.”;
9) w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Uznanie danego przypadku za działanie siły wyższej lub
wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa
w art. 31 rozporządzenia nr 73/2009, albo odmowa takiego
uznania następuje w decyzji w sprawie przyznania płatności
bezpośredniej, wsparcia specjalnego, płatności uzupełniającej,
płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów.”;
10) w art. 21:
a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego
w rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1122/2009
jednolita płatność obszarowa, płatność uzupełniająca, o której
mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub wsparcie specjalne, o które
ubiega się przekazujący, są przyznawane przejmującemu,
jeżeli:”,
b) ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„5a. W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego
w
rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia
nr 1122/2009, które zostało dokonane po dniu 31 maja
roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie
jednolitej płatności obszarowej, płatności
19