Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

Projekt



ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH)
z dnia


w sprawie wzoru karty daktyloskopijnej, na której pobiera się odciski linii papilarnych
od cudzoziemca


Na podstawie art. 395 ust. 6 ustawy z dnia ……………………………. o cudzoziemcach
(Dz. U. poz. ……) zarządza się, co następuje:

§ 1. Określa się wzór karty daktyloskopijnej, na której pobiera się odciski linii
papilarnych od cudzoziemca:
1) zatrzymanego w związku z przekroczeniem granicy wbrew przepisom na podstawie
art. 35 ust. 2 ustawy z dnia ………………. r. o cudzoziemcach, zwanej dalej
„ustawą”;
2) któremu wydano decyzję o zobowiązaniu do powrotu na podstawie art. 326 pkt 1
ustawy;
3) zatrzymanego, wobec którego zachodzą okoliczności uzasadniające wydanie decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, albo, który uchyla się od wykonania
obowiązków określonych w tej decyzji na podstawie art. 395 ust. 3 ustawy
— stanowiący załącznik do rozporządzenia.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH





1 ) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 7 września 2005 r.
w sprawie wzoru karty daktyloskopijnej, na której pobiera się odciski linii papilarnych od cudzoziemca (Dz. U. Nr 186,
poz. 1558), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 520 pkt 1 ustawy
z dnia …………………….. r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ….).


Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia ………………(poz. ….)

WZÓR

KARTA DAKTYLOSKOPIJNA CUDZOZIEMCA





KARTADAKTYLOSKOPIJNACUDZOZIEMCA


Data(r,m,d)
Płeć
Nazwisko
urodzenia

(M,K)

Znak
Nazwiskorodowe
Nr
sprawy

sprawy
Numer
Nazwiskapoprzednie
EURODAC

Imię(imiona)
Imięojca
imięmatki


Krajimiejsceurodzenia



m
Obywatelstwo
Narodowość

5m
Miejscezamieszkania
wkrajupochodzenia
10
Miejscezamieszkanianaterytorium

RzeczypospolitejPolskiej
m
Data(r,m,d)imiejsce
m
podjęcia czynności*
Data(r,m,d)ipowód
5
5
daktyloskopowania**
1


m

NAZWAISIEDZIBAJEDNOSTKI
m
DOKONUJĄCEJ
NUMERAFISLUB
BARCODEAFIS
5
DAKTYLOSKOPOWANIA
LUBJEJBARCODE
20

P 1.wielkipalec
2.wskazującypalec
3.środkowypalec
4.serdecznypalec
5.małypalec





m
50mm
40 mm
40mm
40mm
40 mm

40m

m

m
7

9
2
L
6.wielkipalec
7.wskazującypalec
8.środkowypalec
9.serdecznypalec
10.małypalec




m

m

40



ODCISKIKONTROLNE
jednoczesnyodciskwielkichpalców
LEWARĘKA-jednoczesnyodciskczterechpalców
PRAWARĘKA-jednoczesnyodciskczterechpalców
LEWY
PRAWY



75 mm
30 mm
30 mm
75 mm


m


75m




Wpisaćnumeridentyfikacyjnyosobydaktyloskopującej



210 mm
2

Pouczenie

* Niewłaściwe skreślić
** W rubryce należy podać przyczyny daktyloskopowania zgodnie z:
1. ustawą z dnia ………….. r. o cudzoziemcach:
art. 35 ust. 2 – zatrzymaniem w związku z przekroczeniem granicy wbrew przepisom prawa,
art. 326 pkt 1 – któremu wydano decyzję o zobowiązaniu do powrotu,
art. 395 ust. 3 - zatrzymanego wobec którego zachodzą okoliczności uzasadniające wydanie decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu albo który uchyla się od wykonania obowiązków określonych
w tej decyzji
2. ustawą z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej:
art. 24 ust. 1 pkt 3 – wniosek o nadanie statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej
art. 92 ust. 1 – wniosek o udzielenie azylu w Rzeczypospolitej Polskiej,
art. 105 ust. 1 – zgada na pobyt tolerowany
art. 114 ust. 1 – ochrona czasowa
w rubryce należy czytelnie wpisać jedną z przyczyn wymienionych powyżej oraz podkreślić ją
w pouczeniu.





















3

UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 395 ust.
6 ustawy z dnia ……………. r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …..). Zgodnie

z upoważnieniem ustawowym minister właściwy do spraw wewnętrznych jest zobowiązany
określić, w drodze rozporządzenia wzór karty daktyloskopijnej, na której pobiera się odciski linii
papilarnych na podstawie ust. 3 i art. 35 ust. 2 oraz art. 326 pkt 1.
Ponadto projekt rozporządzenia uwzględnia przypadki, w których pobiera się odciski linii
papilarnych od cudzoziemca na podstawie art. 124 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 128,
poz. 1176, z późn. zm.)
1) który złożył wniosek o nadanie statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej.
2) który złożył wniosek o udzielenie azylu w Rzeczypospolitej Polskiej.
3) który uzyskał zgodę na pobyt tolerowany.
4) który korzysta z ochrony czasowej.

1. Dotychczasowy stan prawny
W obecnym stanie prawnym obowiązuje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 7 września 2005 r. w sprawie wzoru karty daktyloskopijnej, na której
pobiera się odciski linii papilarnych od cudzoziemca (Dz. U. z 2005 r. Nr 186 poz. 1558).
Podstawą prawną do wydania przedmiotowego rozporządzenia był art. 101 ust 7 ustawy
z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573, z późn. zm) oraz
art. 124 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 680).

2. Potrzeba i cel rozporządzenia w sprawie wzoru karty daktyloskopijnej, na której
pobiera się odciski linii papilarnych od cudzoziemca

Z uwagi na fakt wejścia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach, która zgodnie z art. 520
pozostawiła w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, do czasu wydania nowych aktów wykonawczych,
nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach,
zachodzi potrzeba wydania, na podstawie art. 395 ust. 6 ustawy z dnia ................................ r.
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. .....) nowego rozporządzenia w sprawie wzoru karty
daktyloskopijnej, na której pobiera się odciski linii papilarnych od cudzoziemca. Projektowane
zmiany mają na celu wyłącznie dostosowanie przepisów aktu wykonawczego do przepisów
nowej ustawy o cudzoziemcach.

3. Różnice między dotychczasowym a proponowanym stanem prawnym

W obecnym stanie prawnym obowiązuje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 7 września 2005 r. w sprawie wzoru karty daktyloskopijnej, na której
pobiera się odciski linii papilarnych od cudzoziemca (Dz. U. z 2005 r. Nr 186 poz. 1558).
4

Rozporządzenie określa wzór karty daktyloskopijnej, na której pobiera się odciski linii
papilarnych od cudzoziemca zatrzymanego w związku z przekroczeniem granicy wbrew
przepisom, od cudzoziemca któremu wydano decyzję o wydaleniu, od cudzoziemca któremu
wydano decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej:
1) zatrzymanego w związku z przekroczeniem granicy wbrew przepisom,
2) któremu wydano decyzję o wydaleniu,
3) któremu wydano decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
4) zatrzymanego w związku z okolicznościami uzasadniającymi wydanie decyzji o wydaleniu
albo w związku z jego uchylaniem się od wykonania obowiązków określonych w decyzji
o wydaleniu,
5) który złożył wniosek o nadanie statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej.
6) który złożył wniosek o udzielenie azylu w Rzeczypospolitej Polskiej.
7) który uzyskał zgodę na pobyt tolerowany.
8) który korzysta z ochrony czasowej.
Projektowane zmiany mają na celu dostosowanie przepisów aktu wykonawczego do przepisów
nowej ustawy o cudzoziemcach oraz ich uporządkowanie. W projektowanej regulacji zgodnie
z art. 395 ust. 6 ustawy z dnia ……………… r. został zmieniony katalog cudzoziemców wobec
których pobiera się odciski linii papilarnych. Projektowane zmiany stanowią, iż odciski linii
papilarnych należy pobrać od cudzoziemca:
1) zatrzymanego w związku z przekroczeniem granicy wbrew przepisom;
2) któremu wydano decyzję o zobowiązaniu do powrotu,
3) zatrzymanego wobec którego zachodzą okoliczności uzasadniające wydanie decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu albo który uchyla się od wykonania obowiązków
określonych w tej decyzji.
W projektowanej regulacji nie uległy zmianie zapisy dotyczące pobierania odcisków linii
papilarnych określone na podstawie delegacji art. 124 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 128,
poz. 1176, z późn. zm.) zgodnie z którymi odciski palców pobiera się o cudzoziemca:
1) który złożył wniosek o nadanie statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej.
2) który złożył wniosek o udzielenie azylu w Rzeczypospolitej Polskiej.
3) który uzyskał zgodę na pobyt tolerowany.
4) który korzysta z ochrony czasowej.
Załącznik do projektu rozporządzenia określający wzór karty daktyloskopijnej został zmieniony
w części dotyczącej pouczenia gdzie określono nowe przyczyny daktyloskopowania oraz został
zmieniony napis w rubryce „Data (r,m,d) i miejsce złożenia wniosku” który zastąpiono napisem
„Data (r,m,d) i miejsce podjęcia czynności”.

Przedmiot projektowanego rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

5